Органы дознания и их компетенция

Производство предварительного расследования в форме дознания осуществляется специально уполномоченными должностными лицами органов дознания. Ими являются дознаватели и начальники подразделений дознания (ст. 41 и 41.1 УПК).

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно

Перечень гос. органов с правом производства предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий.

1) ОВД и полиция; органы ФССП; органы гос. пож. надзора ФПС; командиры в/ч, соединений, началь­ники военных учреждений или гарнизонов;

2) ФСБ, ФСКН, ФСИН, ФТС и другие органы, наделенные в соотв. с Зако­ном «Об ОРД» правом осуществления ОРД.

+

· капитаны морских и речных судов, находящих­ся в дальнем плавании,

· руководители геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения орга­нов дознания;

· главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ

Наибольший объем работы - дознаватели ОВД (90%):

· Управление по организации дознания - самостоятельное подразделение центрального аппарата МВД России;

· Отделы и отделения организации дознания в составе Управлений на транспорте МВД России по фед. округам;

· Управления, отделы, отделения органи­зации дознания министерств, главных управлений, управ­ления МВД России по субъектам РФ;

· Отделы, отделения, группы дознания в составе линейных управлений (на меж­региональном) уровне и линейных отделов МВД России на ж/д, водном и воздушном транспорте и территориальных органов МВД России на районном уровне

Начальник подразделения дознания уполномочен:

1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по у.д.;

2) изымать у.д. у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;

3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по у.д.;

4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении у.д.

Вправе:

1) проверять материалы уголовного дела;

2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

Даются в письменном виде и обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору.

Начальник органа дознания полномочиями по производ­ству расследования в форме дознания не обладает (см. п. 17 ст. 5 и ст. 40 УПК).

Дознаватель уполномочен:

самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

Указания прокурора и начальника органа дознания, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.