Вопрос 17. В соответствии со ст. 42 ГК гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим но заявлению заинтересованных лиц

В соответствии со ст. 42 ГК гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим но заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребыва­ния. При невозможности установить день получения последних сведе­ний об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.

Основная цель признания гражданина безвестно отсутствую­щим — защита его прав и сохранение имущества, так как длительное от­сутствие лица и неизвестность его места пребывания создают угрозу этим правам. Страдают и интересы его кредиторов, а также лиц, находя­щихся на его иждивении. Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходи­мо установить два факта: 1) его постоянное отсутствие в течение года в месте жительства (ст. 20 ГК) и 2) отсутствие сведений о месте его пре­бывания и невозможность это место установить.

Порядок признания лица безвестно отсутствующим определен ст. 276-280 ГПК. Заявление в суд подается заинтересованным лицом по месту его жительства. Относится ли заявитель к заинтересованным ли­цам, устанавливает суд; в заявлении должно быть указано, для какой цели ему необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим. Заяви­тель и суд принимают меры, чтобы установить место пребывания граж­данина, выясняют, когда были получены последние сведения о нем. В от­ношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается дата окончания военных действий. Суд рассматривает дело в порядке особого производ­ства с обязательным участием прокурора. При положительном решении начало исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутству­ющим определяется календарной датой по правилам ч. 2 ст. 42 ГК.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для назначения опеки над имуществом. Опека на­значается органом опеки и попечительства по месту нахождения имуще­ства. При необходимости постоянно управлять имуществом оно переда­ется по решению суда в доверительное управление лицу, которое опре­деляется органом опеки и попечительства; этот же орган заключает договор о доверительном управлении. Этот договор регулируется ст. 1012-1026 ГК. Доверительный управляющий вправе в соответствии с этим договором совершать любые действия в интересах безвестно от­сутствующего, в т.ч. сделки. Последние он заключает от своего имени, указывая, что действует в качестве управляющего. Доверительный уп­равляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное догово­ром, и на возмещение необходимых затрат за счет доходов от использо­вания имущества.

Из имущества безвестно отсутствующего и полученных от него доходов выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутству­ющий обязан был содержать, погашаются обязательства перед креди­торами.

Действующим законодательством предусмотрены и другие послед­ствия признания гражданина безвестно отсутствующим: прекращается действие выданной им доверенности (ст. 188 ГК); брак с безвестно отсут­ствующим лицом расторгается в органах ЗАГС согласно ст. 19 СК и т.д.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о призна­нии его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменя­ется управление имуществом этого гражданина.

Безвестное отсутствие сохраняет предположение, что гражданин жив. При явке или обнаружении места его пребывания суд новым решением отменяет ранее вынесенное. Заявление в суд может быть подано как самим гражданином, так и другими заинтересованными лицами.

Решение суда является основанием для отмены опеки над его имуществом и прекращения договора о доверительном управлении. Если брак был расторгнут, то он может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов при условии, что ни один из них не вступил в новый брак (ст. 26 СК).

В соответствии со ст. 45 ГК отсутствие в месте постоянного жи­тельства гражданина сведений о месте его пребывания в течение пяти лет являются основанием для объявления его умершим. В ранее действовав­шем законодательстве этот срок составлял три года.

Порядок судебного производства аналогичен порядку признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 276-280 ГПК).

Также установлен сокращенный срок для объявления граждани­на умершим при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или да­ющих основание предполагать его смерть от несчастных случаев, что чаще всего встречается при катастрофах, стихийных бедствиях и т.п.

Специальный срок установлен в п. 2 ст. 45 ГК для граждан, пропав­ших без вести в связи с военными действиями. Он исчисляется не с даты пропажи гражданина, а с момента истечения двух лет после окончания военных действий, что объясняется необходимостью в ряде случаев при­нятия длительных мер по возвращению военнослужащих и других граж­дан к постоянному месту жительства или установлению их гибели.

Объявление гражданина умершим по правовым последствиям приравнено к естественной смерти. По решению суда производится за­пись в соответствующей книге органов ЗАГС, открывается наследство, брак считается прекращенным. Однако гражданин, объявленный умер­шим, если он жив, обладает и право-, и дееспособностью.

Доказательством для объявления гражданина умершим являют­ся не обстоятельства, с достоверностью удостоверяющие его гибель, а лишь особая ситуация, которая дает основание предполагать его смерть. Поэтому объявление гражданина умершим судом нужно отличать от установления судом факта смерти лица в определенное время и от опре­деленных обстоятельств (ст. 264-268 ГПК). Суд устанавливает факт смерти лица при отказе органов ЗАГС зарегистрировать событие смер­ти, если от этого факта зависит возникновение, изменение или прекра­щение личных или имущественных прав граждан или организаций (ст. 264 ГПК).

В соответствии со ст. 46 ГК при явке гражданина, объявленного умершим, или обнаружении места его пребывания суд по заявлению этого гражданина либо других заинтересованных лиц новым решением отменяет ранее вынесенное, что является основанием аннулировать за­пись о его смерти в книге органов ЗАГС.

Возврат принадлежавшего гражданину имущества зависит от того, сохранилось ли оно в натуре, и от оснований перехода его к другим лицам. Безвозмездно полученное имущество, например, по наследству, по договору дарения и другим основаниям, подлежит возврату, за исключе­нием денег и ценных бумаг на предъявителя.

Лица, которыми было возмездно приобретено имущество гражда­нина, объявленного судом умершим, обязаны возвратить это имущество или его стоимость, если они знали, что гражданин жив. Тогда их нужно признать недобросовестными владельцами и применять к ним положе­ния ст. 301 ГК. Во всех остальных случаях имущество или его стоимость возврату не подлежат.

На основании ст. 26 СК брак гражданина, объявленного умершим, может быть восстановлен органами ЗАГС по совместному заявлению супругов, если ни один из них не вступил в новый брак.