Федеральное законодательство как источник МП. Его особенности

Нормы Конституции о МС развиваются в федеральном законодательстве. Федеральное законодательство о МС имеет ряд особенностей:

3. На сегодняшний день действует два федеральных закона «Об общих принципах организации МС в РФ» от 28 августа 1995 года и от 6 октября 2003 года. Закон от 1995 года действительно регулировал общие принципы МС. Закон 2003 года более жестко подошел к порядку регистрации уставов муниципальных образований к определению границ муниципальных образований, к вопросам участия населения в осуществлении МС. Указанный закон должен полностью вступить в силу с 1 января 2009 года. Новый закон ни на ком не был пробирован, это совершенно новый закон, реформаторский. Был установлен переходный период для вступления в силу нового закона. За время переходного периода местные власти должны были решить все организационные, правовые, финансовые и другие вопросы. Но не все смогли решить такие вопросы. Поэтому решили продлить переходный период до 1 января 2009 года. Но для тех субъектов, которые успели подготовиться к вступлению закона, закон вступает, как это было предусмотрено первоначально. Поэтому на данный момент новый закон действует частично.

4. Данные законы являются базовыми в части регулирования муниципально-правовых отношений, однако, особенностью источников муниципального права является то, что в России существуют федеральные законы, регулирующие отдельные аспекты МС. Например, ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» или ФЗ «о муниципальной службе в РФ».

5. Кроме того в РФ действуют федеральные законы регулирующие общественные отношения связанные с обороной, градостроительством, здравоохранением, образованием и так далее. Данные законы закрепляют полномочия органов МС в соответствующих сферах (отраслевые законы).