Дискреционная фискальн. политика и политика встроенных стабилизаторов

Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными (государственными) расхода­ми с целью изменения реального объема национального производ­ства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономи­ческого роста.

. Дискреционная фискальная политика является действенным инструментом антициклического регулирования. В период подъема проводится сдерживающая, или рестриктивная, политика, способствующая повышению ур-ня эк-кой активности, а в период спада – стимулирующая, или экспансионистская, политика, способствующая повышению ур-ня эк-кой активности, сопровождающаяся ростом бюджетного дефицита. Вместе с тем дискреционная фискальная политика имеет определенные ограничения. Финансирование гос-вом строительства новых дорог, школ больниц и пр. ведет к созданию новых рабочих мест и сокращению безработицы. Но временной лаг от момента принятия решения о выделение средств на данные цели до момента полной реализации этих расходов, получения людьми работы может составить годы. Дискреционную форму фискальной политики дополняет ее Недискреционная форма, основанная на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих автоматическое увеличение поступлений в госбюджет в период роста эк-ки, автоматическое сокращение данных поступлений в период спада. Основные встроенные стабилизаторы – это автоматические изменения налоговых поступлений и трансфертных платежей. В отличие от дискреционной фискальной политики, к-рая предполагает целенаправленные действия правительства при изменении эк-кой ситуации с целью достижения стабилизационного эффекта, Недискреционная фискальная политика способствует обеспечению данного эффекта автоматически. Она предполагает гибкое изменение интенсивности налоговых поступлений и потоков трансфертных платежей в зависимости от постоянно меняющейся под влиянием циклических колебаний эк-кой ситуации. В фазе подъема, по мере увеличения объема национального произ-ва

Налоговые поступления возрастают, особенно если в эк-ке действует прогрессивная сис-ма налогообложения. Увеличиваются также акцизы и налоги на добавленную стоимость.