Финансы как экономическая категория

1. наличие обособленных фондов финансовых ресурсов у государства (отражение объективной действительности).
2. различные методы формирования фондов и различные виды финансовых ресурсов (обобщение предметов и явлений и отношений).
3. понятие "финансы" выделилось в отдельное понятие постепенно, по мере накопления отдельных элементов (явления преходящи, подвижны, текучи, отделены лишь условными границами категории берутся в их становлении).
4. представление о финансах развивалось по мере накопления и осмысления практического опыта (становлению категории необходимы тождества, различия, противоречия, противоположности и единство противоположности).
5. финансы обеспечивают воспроизводство специфических организационных форм (категория будучи обобщением по необходимости является законом действительности).
6. раскрытие экономических форм и методов воспроизводства государства и их влияние на общие условия развития производительных сил (познавательное значение категории).
7. правильное построение финансовых отношений обеспечивает функциональное развитие государства, производственных отношений и производительных сил (практическое значение категории, т.е. познание направлено от субъекта к объекту).

21. Финансовые отношения в Древнем Египте: особенности государства; основные государственные ведомства; источники ресурсов; направления использования ресурсов. «Поучения Ахтоя, сына Дуауфа, своему сыну Пиопи», «Папирус Вильбурга».

Одно из древнейших государств в мире. Его местоположение способствовало развитию поливного земледелия. Характеризуется многочисленными войнами. Появляются ремесленники, а земледельцев в принудительном порядке используют на царских и храмовых землях. Происходит укрепление системы централизованного бюрократического управления.

В Древнем Египте в 4 тысячелетии до н.э. в государственном устройстве выделялись 3 основных ведомства: военное, общественных работ, финансов. Это было связано с особенностью государственного устройства и природно-клнматическими особенностями страны. Источники ресурсов:

• военная добыча: пленные, скот, зерно, золото, серебро и др.;
• государственная собственность;
• трудовые повинности населения;
• денежная подать;
• продукты, поставляемые в государственную казну.

Высокий уровень централизации был вызван следующим:

• сложная бассейновая система ирригации;
• грандиозные храмы и пирамиды.

Осуществляется строгий учет материальных и трудовых ресурсов: периодические переписи населения; составление земельных кадастров; учет скота и птицы.

Самый древний трактат "Поучения Ахтоя, сына Дуауфа, своему сыну Пиопи" (ок. 1710-1560 г. до н.э.), где: прославляется должность писца; особенности этой деятельности: пытаются найти множество способов, чтобы извлечь выгоду для себя.

"Папирус Вильбурга" (1158 г. до н.э.):

сведения о результатах обмера государственных (царско-храмовых) земель на левом берегу Нила и в Среднем Египте.

22. Финансовые отношения в Древней Индии: источник, особенности государственного устройства, основные задачи государства. «Артхашастра».

Одна из самых древних цивилизаций в мире.

Существовали варны, которые в соответствии с Законами Ману делились на:

• брахманы – члены жреческих родов;
• кшатрии – военная аристократия;
• вайшьи – свободные полноправные общинники;
• шудры – низшая варна.

Важнейшим компонентом являлась община, в которой наблюдался процесс имущественного разделения. Рабство было не развито. Характерно усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления. Главой государства является царь, который обладал законодательной властью.

Основные задачи государства: источник – знаменитый трактат Древней Индии "Артхашастра" (артха - польза, выгода; шастра - наука.) (1 век до н.э.). В этом трактате основная цель государства видится в пополнение казны, организации налогообложения, выяснению какие налоги должно и можно платить. Перечень налогов: с/х (1/16 урожая), поборы религиозного характера, разного рода экстраординарные сборы. В трактате есть рекомендации:

• отправлять неугодного вельможу в разоренные поборами области;
• в целях пополнения казны обвинять богатых людей и казнить их с конфискацией имущества;
• устраивать добровольные взносы в казну;
• устраивать фальшивые чудеса в храмах и собирать деньги с паломников;
• менять почаще чиновников, чтобы они не освоили способа злоупотреблений и не обзавелись собственной кликой (группировкой);
• основной метод борьбы с финансовыми нарушениями – слежка с помощью платных осведомителей и тайных агентов.

Основная проблема – борьба с казнокрадством. Перечислено 40 способов хищения казенного имущества.

23. Финансовые отношения в Древнем Китае: особенности государства, источник, рекомендации по управлению государством. «Гуань-Цзы».

Происходило усиление центральной власти. Превыше всего был закон. Глава государства – император (хуанди), в руках которого была законодательная, исполнительная и судебная власть. Существовала воинская повинность. Каждый налог собирали "свои" сборщики.

Древний Китай отличался и государственным устройством и системой отношений, складывавшихся для обеспечения его воспроизводства. Одним из главных трактатов по проблемам государственного устройства является "Гуань-Цзы" (4 век), в которой рекомендуется установить уровень налогов исходя из качества земли, а количественная норма повинности в соответствии с государственным положением в стране. Обосновать возможное построение финансов без прямых налогов, которые предполагалось заменить на прибыль от экспорта природных ресурсов и надбавкой в цене соли и железа. Основная задача государства – регулирование цен одинаково по всей стране.

В начале 4 века правитель царства образовал академию "Дворец наук у западных ворот", где работал несколько сот тысяч ученых – 500 трактатов, которые объединены в "Гуань-Цзы". До нас дошли 76 глав.

24. Финансовые воззрения в древней Греции: особенности государства. Взгляды Ксенофонта (источник, годы жизни), Аристотеля (источник, годы жизни).

Полноправными афинскими гражданами были лица, у которых родители были гражданами Афин. Рабский труд использовался в домашних работах, в с/х, строительстве. Одним из источников рабства служила долговая зависимость. Государство было политической организацией свободных граждан. По форме правления оно представляло собой демократическую республику.

Ксенофонт (430 – 355 года до н.э.), "О доходах Афинской Республики". Считал, что видами государственных доходов являются налоги, таможенные пошлины, сдача в аренду государственного имущества и рабов. Предлагал строить гостиницы, магазины, сдавать рабов для добычи серебра.

Аристотель (384 – 322 годы до н.э.), "Афинское государственное устройство" – основные взгляды на обеспечение деятельности государства.

25. Древний Рим: особенности государственного устройства, сущность финансовых взглядов в работах Катона, Варрона, Колумеллы, Гая Плиния Старшего.

Была республиканская форма правления. Интенсивно развивалось производство, что привело к значительным социальным сдвигам. Рабы были государственные и частные. Раб был собственностью своего хозяина. Высшими государственными органами были народное собрание, сенат, магистратуры.

В древнем Риме было больше практики, чем теории и интерес представляет собой анализ практики формирования и распределения финансовых ресурсов.

В экономической истории Древнего Рима выделяется 3 периода:

1. становление античного полиса и формирование рабовладельческих отношений (V-III вв. до н.э.);
2. период классического рабства (II до н.э. – II в н.э.);
3. кризис рабовладельческого строя и феодализация экономического базиса.

Общим их элементом этих периодов является формирование крупных землевладений.

Катон (234 – 149 года до н.э.), "О земледелии " – рабы являются орудием труда.

Варрон (116 – 27 года до н.э.), "О сельском хозяйстве".

Коллумела (1 век), "О сельском хозяйстве".

Гай Глиний Старший (23 – 79 года), "Естественная история" – рабы являются людьми, а не орудием труда.