Государственное регулирование страховой деятельности в РФ

Гос. регулир. страх. деятельности предст. собой воздействие гос-ва на участников страховых обязательств, проводимое по нескольким направлениям: а) прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов;

б) законодательное обеспечение становления и защиты нацио­нального страхового рынка; в) гос. надзор за страховой деятельностью; г) защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, пре­дупреждение и пресечение монополизма. Повышение эффективности государственного регулирования страх. деятельности, совершенст. нормативной базы стра­х. деят-сти рассматриваются в качестве средств для создания эффективной системы страховой защиты имущ. интересов граждан и юр. лиц в РФ. Прямое участие гос-ва в становл. страх. сист. защиты имуществ-х интересов обусл. необх-ю: 1. Предост. гарантий соц. защиты опред. групп насел-я и провед-ем обязат-го гос. страх-я за счет бюдж. ср-в. 2. Опред-ем основ и порядка участия гос-ва в страх-и некоммерч. рисков для защиты инвестиций, в т.ч. иностранных, в страх-и экспортных кред-в. 3. Предост-ем доп. гарантий тем ср-вам страховщиков, кот. размещ-ся в форме спец. нерыночных гос. цен. бумаг с гарантир. доходом. 4. Созданием целев. резервов, компенсирующих несост-сть отд. страх. орг-ций при исполн. ими обяз-ств по дог-рам долгоср. страх-я жизни и пенс. страх-я граждан. Законод. обесп-е становл-я и защиты нац. страх. рынка: 1. Взаимоотнош. субъектов страх. рынка реглам-ся: *Гл.48 ГК РФ, *ФЗ «Об орг-ции страх. дела в России». 2. Реглам. конкр. виды страх.: *ФЗ «О мед. Страх. граждан в РФ», *ФЗ «Об обяз. страх. гражд. отв-сти владельцев трансп ср-в» (первый рын-ный закон о массовом виде страх-я), *ФЗ «Об обяз. страх. военнослужащих». 3. Подзаконные акты Минфина как надз. за страх. рынком органа, а также норм. док-ты др. министерств и ведомств. Гос. надзор за страх. деят-ю осущ. в целях собл. треб-й законод-ва РФ о страх-и, эфф-го развития страх. услуг, защиты прав и интересов страх-лей, страх-ков, иных заинтересованных лиц и гос-ва.

Система государственного надзора за страховой деятель­ностью должна предполагать: 1) организацию основ страхового надзора в РФ, в первую очередь путем создания спец. органов по надзору за страх. дея­т-ю на федер. уровне и на уровне субъектов РФ; 2) создание нормат. актов надзора за страх. деят-ю, выработку ед. методич. принципов организации осущ-я страх. дела; 3) опред. спец. треб-й к страх. орг-ям, устан-е лицензир-я и сертификации страх. деят-сти; 4) устан-е ед. квалификационных треб. к руков-лям и спец-стам страх. орг-ций, сюрвейерам, аварийным комиссарам и т.п.

Гос. надзор за страховой деятельностью осуществляет Федеральная служба страхового надзора, кот. выполняет следующие функции: выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности, ведение единого госуд реестра страховщ и их объединений, контроль за обоснов страховых тарифов и обеспе платежеспособн страховщиков, установление правил формирования и размещения резервов, показателей и форм учета страховых операций, разработка нормативных и методических док-тов по вопр страх деят.