Вопрос 21: Понятие и значение процессуальных документов

уголовно-процессуальным документом можно считать письменный документ, составленный на основании уголовно-процессуального закона управомоченным на то субъектом в связи с выполнением процессуальных действий или принятием решений, в котором зафиксированы информация о ходе и результатах деятельности участников уголовного процесса, содержание и форма решения, принятого по делу. Эта обусловленная временем характеристика процессуальных документов представляется нам наиболее полной и отличается от научных формулировок в теории уголовно-процессуального права своей формой и правовым содержанием.

Процессуальный документ является особым видом документа. В уголовно-процессуальном законе не дано понятия «процессуальный документ». Для его выработки необходимо обратиться к исходному, корневому понятию «документ», которое законодательно закреплено и является нормативным.

Независимо от полноты регламентации в уголовно-про-цессуальном законе все процессуальные документы должны отвечать определенным требованиям:

1. Законность составления.

2. Объективность и достоверность.

3. Логичность документа.

4. Юридическая безупречность и ясность.

Процессуальные документы различны по своему происхождению, имеют различную структуру и неодинаковые функции в процессе доказывания. Охватить все эти признаки одной какой-либо системой классификации с одним основанием невозможно. Поэтому классификация процессуальных документов проводится по нескольким основаниям и представляет разветвленную систему.

Многие ученые-процессуалисты классифицируют процессуальные документы в различных формах, а именно:

1. В зависимости от юридической силы: 1) уголовно-процес-суальные акты; 2) другие уголовно-процессуальные документы.

2. По видам: 1) постановления; 2) протоколы; 3) представления; 4) подписки; 5) жалобы; 6) объяснения; 7) письменные указания; 8) поручения; 9) заявления; 10) обвинительные заключения.

3. По значению или важности: 1) обязательные либо основные процессуальные документы (постановления, протоколы и обвинительные заключения; 2) факультативные или вспомогательные процессуальные документы (представления, подписки, обязательства, указания, поручения и т. п.).

4. Процессуальные акты: по содержанию; по функциональному значению; по субъектам, правомочным принимать решения; по времени принятия акта и длительности его действия; по юридической силе процессуального документа и т. д.

Все виды разнохарактерных и отличающихся друг от друга процессуальных документов по своему содержанию (классификационному признаку) делятся на три следующие группы:

1) документы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий; 2) документы, фиксирующие процессуальные решения; 3) иные документы. Данная классификация имеет прикладное практическое значение.

§ 1. Понятие, сущность и содержание реабилитации

в уголовном процессе

Согласно п. 34 ст. 5 УПК РФ, реабилитация – это «порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда».

Понятие реабилитации включает в себя два элемента:

1) официальное признание лица невиновным в совершении преступления;

2) возмещение причиненного вреда и восстановление в иных правах, нарушенных в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования и (или) осуждения.

Основные положения гл. 18 УПК РФ основаны на ст. 53 Конституции РФ, а также на общепризнанных нормах и принципах международного права. В ГК РФ институт реабилитации закреплен в ст. 1070, 1100 и др.

Реабилитация призвана ликвидировать последствия ошибок судебных органов и органов предварительного расследования в уголовном судопроизводстве, в том случае, когда устанавливается невиновность лица, вовлеченного в сферу уголовного процесса, кроме того, эта невиновность признается, принимаются соответствующие меры по восстановлению гражданина в прежнем статусе. Требовать возмещения причиненного вреда и восстановления в иных правах – неотъемлемое право гражданина в том государстве, где права и свободы личности являются основополагающими ценностями.

Сущность реабилитации, прежде всего, заключается:

1) в официальной констатации (посредством вынесения реабилитирующего процессуального акта) вывода о том, что у государства нет, и не было правовых и фактических оснований для уголовного преследования реабилитированного (в целом или по отдельным инкриминируемым деяниям);

2) в наделении юридически реабилитированного правом требования к государству о полном возмещении причиненного ему ущерба или вреда; денежной или иной компенсации последствий морального вреда; восстановлении иных неиму-щественных прав.

Основанием для возникновения права на реабилитацию является решение о прекращении уголовного преследования лица по одному из следующих оснований.

По смыслу закона (ч. 2 ст. 133, ст. 212 УПК РФ), юридическими основаниями возникновения права на реабилитацию выступают:

– отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 212, п. 1 ч. 2 ст. 302 УПК РФ);

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 212, п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ);

– отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

– отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 1, 3–5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ либо отсутствие согласия, соответственно, Совета Федерации, Государственной Думы РФ, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

– непричастность лица к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27, ч. 2 ст. 212, п. 2 ч. 1 ст. 302 УПК РФ);

– наличие в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

– наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

– отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

– вынесение в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей оправдательного вердикта (п. 4 ч. 2 ст. 302 УПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 4–6 ч. 1 ст. 27 настоящего Кодекса;

4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 настоящего Кодекса;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей главой, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию также имеет подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения. Порядок подобного отказа регулируется ч. 7 ст. 246 УПК РФ, согласно которой, если прокурор придет к (внутреннему) убеждению о том, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Дело при этом подлежит прекращению полностью или частично по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 или п. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Кроме того, право на реабилитацию, как известно, имеет осужденный: в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 или 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Кроме того, право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже).

К лицам, имеющим право на реабилитацию, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, не относятся, в частности, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы или из обвинения которых исключены квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии идеальной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его (например, осужденный при переквалификации содеянного со ст. 105 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ), а также осужденные, мера наказания которым снижена вышестоящим судом до предела ниже отбытого.

Право на реабилитацию при постановлении оправдательного приговора либо прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, имеют лица не только по делам публичного и частно-публичного обвинения, но и по делам частного обвинения.

Таким образом, необходимость обеспечения требования Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6), не исключает использования гражданско-правового механизма защиты прав добросовестных участников уголовного процесса от злоупотреблений своим правом со стороны частного обвинителя, когда его обращение в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица не имеет под собой никаких оснований и продиктовано не потребностью защитить свои права и охраняемые законом интересы, а лишь намерением причинить вред другому лицу. При этом злоупотребление со стороны частного обвинителя правом на обращение в суд не предполагает устранение государства от компенсации вреда, связанного с уголовным преследованием этого лица, путем переложения на частного обвинителя своей ответственности за неправомерное вынесение судом обвинительного приговора.

Об этом же и было указано в положении положения Пленума Верховного Суда РФ о том, право на реабилитацию при постановлении оправдательного приговора либо прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, имеют лица не только по делам публичного и частно-публичного обвинения, но и по делам частного обвинения.

Вместе с тем, лицо имеет право на реабилитацию в тех случаях, когда обвинительный приговор по делу частного обвинения отменен и уголовное дело прекращено по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами либо судом апелляционной инстанции после отмены обвинительного приговора по делу постановлен оправдательный приговор.

В процедуру реабилитации входят:

1. Вынесение процессуального решения компетентными государственным органом, которым устанавливается право лица на реабилитацию. Это акт о реабилитации, закрепляющий юридический факт официального признания гражданина невиновным или непричастным к совершению преступления.

2. Предъявление лицом требования о реабилитации к органу предварительного расследования или в суд или же обращение с гражданским иском в суд о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовного преследования и суда.

3. Деятельность государственных органов по установлению характера и размера причиненного вреда реабилитируемому.

4. Принятие решения о реабилитации в виде компенсационно-восстановительных мер за весь период, причиненный незаконным или необоснованным уголовным преследованием, осуждением.

Согласно ч. 1 ст. 134 УПК РФ, суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Это и является актом признания права на реабилитацию.

§ 2. Основания и процессуальный порядок

возмещения вреда, причиненного в результате

незаконного или необоснованного преследования

Гражданин имеет право на 1) возмещение имущественного вреда; 2) морального вреда; 3) восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

С учетом положений ст. 133 УПК РФ и 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, например, незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного задержания, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу и иных мер процессуального принуждения, незаконного применения принудительных мер медицинского характера, возмещается государством в полном объеме (в том числе с учетом требований ст. 15 ГК РФ) независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда за счет казны Российской Федерации.

Реабилитированный вправе обратиться в суд с требованием о возмещении имущественного вреда в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения извещения с разъяснением порядка возмещения вреда (ч. 2 ст. 135 УПК РФ). Пропущенный срок исковой давности в соответствии со ст. 205 ГК РФ может быть восстановлен.

Имущественный вред, как правило, мы связываем с какими-либо материальными лишениями для пострадавшего, который может выражаться в виде неполученной заработной платы, иной выплаты, упущенной выгоды или иных видов доходов, либо порчи или утраты имущества, каких-то незапланированных расходов и выплат, которые непосредственно связаны с проявлением неправомерного уголовного преследования.

Возмещение вреда, особенно имущественного, категория, по сути, гражданского права, поэтому основные черты данного правового института разрабатывались в теории гражданского права. Специалисты в области гражданского права под имущественным вредом (убытками) обычно понимают «...вызываемые неправомерным поведением последствия в имущественной сфере потерпевшего. Они называются положительным ущербом в имуществе, когда сопряжены с уменьшением наличного имущества потерпевшего, и неполученными доходами, если представляют величину, на которую могло бы возрасти, но вследствие правонарушения не возросло имущество потерпевшего». В первом случае, по смыслу ст. 15 ГК РФ, мы имеем дело с прямым ущербом; во втором, с упущенной выгодой. Денежное выражение имущественного вреда принято именовать убытками.

Таким образом, имущественный вред всегда связан с материальными потерями; он имеет денежное выражение; его полное возмещение, прежде всего, предполагает восстановление первоначального имущественного состояния реабилитированного либо, когда это невозможно, возмещение убытков.

Уголовно-процессуальное законодательство в ст. 135 УПК РФ к имущественному вреду, подлежащему возмещению, относит:

1) заработную плату, пенсию, пособие, другие средства, которых реабилитируемое лицо лишилось в результате уголовного преследования;

2) конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда его имущество;

3) штрафы и процессуальные издержки, взысканные с него во исполнение приговора суда;

4) суммы, выплаченные им за оказание юридической помощи;

5) иные расходы.

Согласно п. 7 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, от 2 марта 1982 года возмещению подлежат:

1) заработок и другие трудовые доходы, являющиеся основным источником средств к существованию гражданина, которых он лишился в результате незаконных действий;

2) пенсия или пособие, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы;

3) имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест;

4) штрафы, взысканные во исполнение приговора суда; судебные издержки и иные суммы, выплаченные гражданином в связи с незаконными действиями;

5) суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи.

Руководствуясь п. 6 Приказа Генеральной прокуратуры РФ и Минфина РФ от 20 января 2009 года № 12/3н «О взаимо-действии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской Федерации при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования» при рассмотрении судом дел необходимо руководствоваться требованиями гл. 18 УПК РФ, ст. 151, 1070, 1099–1101 ГК РФ, Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года, постановлениями Конституционного Суда РФ, постановлениями Пленума и разъяснениями Верховного Суда РФ, касающимися вопросов возмещения вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования; учитывать судебную практику.

Верховный Суд РФ разъясняет, что суммы, выплаченные адвокатам-защитникам, подлежат возмещению реабилитированному независимо от того, сколько их было у обвиняемого.

При определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости. Мотивы принятого решения о компенсации морального вреда должны быть указаны в решении суда.

УПК РФ в ст. 136 определяет порядок восстановления морального вреда. К данным мерам относят:

1) прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред;

2) иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства;

3) если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации;

4) по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

По смыслу уголовно-процессуального законодательства о возмещении морального вреда можно выделить два типа: возмещение в неимущественном и денежном выражении.

Неимущественная составляющая подобного возмещения предполагает принесение официального извинения реабилитированному от имени государства, которое приносит прокурор (ч. 1 ст. 136 УПК РФ) и возможное опровержение (в СМИ или по месту работы, учебы, постоянного места жительства) сведений порочащего характера (ч. 3, 4 ст. 136 УПК РФ).

Впервые определение морального вреда в уголовном судопроизводстве было закреплено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. постановлений от 25 октября 1996 года № 10 и от 15 января 1998 года № 1).

В том же значении понятие морального вреда регламентировано в нормах ст. 151 ГК РФ, где под ним, прежде всего, понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни) или нарушающие его личные неимущественные права (право авторства и т. п.).

Пленум также разъясняет, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав; физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

При определении размера компенсации морального вреда суд должен исходить из критериев, предусмотренных ст. 151 и 1101 ГК РФ, в числе которых прежде всего учету подлежит: степень нравственных или физических страданий, качественная характеристика которых прямо зависит, во-первых, от индивидуальных особенностей того или иного лица; во-вторых, от самого характера причиненного вреда. Однако, поскольку каждый из этих критериев требует специальных познаний для их определения, объективно необходимо назначение и производство судебно-психологической экспертизы.

Суммы, выплачиваемые за компенсацию морального вреда, не имеют строго фиксированных размеров, что приводит к различной практике вариации при вынесении решения. Данная категория носит оценочный характер и исходит из судебной практики того или иного региона. Это положение находится в поле правового регулирования уголовно-процессуальных и гражданско-правовых отношений, что иногда является проблемой при разрешении данных споров.

Стоит отметить, что существует позиция законодателя, в соответствии с которой требование реабилитированного о денежной компенсации морального вреда подлежит разрешению исключительно в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 136 УПК РФ), а не по правилам УПК РФ.

В результате уголовного преследования и (или) осуждения реабилитированный, как известно, может понести не только имущественный или моральный вред, но и лишиться работы, жилья, пенсии, наград и т. п.

Законодатель, указывая на возможность восстановления в иных правах реабилитированного, предусматривает процедуру восстановления этого вида вреда. Согласно ч. 1 ст. 138 УПК РФ восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ. При этом если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, он (с теми же требованиями) вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

В статье 138 УПК РФ предусмотрены меры по восстановлению иных прав реабилитированного:

1. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

2. Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

Во всех остальных случаях, когда права лица были нарушены, но нет оснований для реабилитации, он имеет право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Что касается самой сути восстанавливаемых прав, то, к примеру, восстановление трудовых прав – это устранение неблагоприятных последствий, возникших для реабилитированного в результате незаконного (необоснованного) уголовного преследования и (или) осуждения, в сфере трудовых правоотношений. Так, согласно ч. 4 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению в случае осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы. Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника по требованию уполномоченных органов, в том числе в порядке норм ст. 114 УПК РФ.

Восстановление в пенсионных правах – это устранение негативных последствий, наступивших в результате незаконного уголовного преследования и (или) осуждения, в сфере пенсионных правоотношений. В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года в страховой стаж засчитывается также период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы или в ссылке.

Восстановление жилищных прав реабилитированного – это устранение отрицательных последствий, насупивших в результате незаконного уголовного преследования и (или) осуждения, в сфере жилищных правоотношений.

Порядок возвращения званий, чинов и наград регламентирован п. 14 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Президент Российской Федерации может восстановить гражданина Российской Федерации в правах на государственные награды в случае его реабилитации в соответствии с законодательством Российской Федерации или изменения приговора суда.

Вопрос 22: Понятие и виды процессуальных издержек, содержание окончательное разрешение вопроса о процессуальные издержек

Из содержания ст. 131 УПК РФ следует, что к процессуальным издержкам не относятся расходы на заработную плату сотрудников органов предварительного расследования, прокуратуры, суда во время их участия в производстве по уголовному делу, проезд к месту производства по уголовному делу и наем жилого помещения, средний заработок за время участия в следственных и судебных действиях, канцелярские и почтовые затраты, а также расходы на возмещение вреда, причиненного преступлением, вреда, причиненного лицу незаконными действиями субъектов уголовной юрисдикции. Об этом свидетельствует тот факт, что данные лица осуществляют уголовно-процессуальную деятельность от имени и по поручению государства, являются государственными служащими.

В соответствии со ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся:

1. Суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)).

2. Суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.

3. Суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий.

4. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

5. Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

6. Суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств.

7. Суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях.

Взыскание процессуальных издержек имеет место при разрешении уголовного дела по существу, а именно отражается в приговоре суда, в постановлении (определении) о прекращении уголовного дела, применении к лицу принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия.