Студопедия.Орг Главная | Случайная страница | Контакты | Мы поможем в написании вашей работы!  
 

Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии обеспечения независимости судей в уголовном судопроизводстве



Конституция РФ содержит три формулы — основополагающие начала правового статуса судей: “судьи независимы” (статья 120), “судьи несменяемы” (статья 121), “судьи неприкосновенны” (статья 122).

Независимость судей означает, что при осуществлении своих судейских полномочий они подчинены только Конституции и закону; никто не вправе давать им какие-либо указания, оказывать прямое или косвенное давление. Судья не обязан давать какие-либо официальные объяснения по существу рассмотренных или находящихся в пр-ве дел. Вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия влечет за собой различные виды ответственности вплоть до уголовной.

Важнейшей гарантией независимости судей, как и суд. власти в целом, является несменяемость судей.

Неприкосновенность судьи распространяется как на его личность, так и на его жилище и служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию и иное принадлежащее ему имущество. Судья не может быть привлечен к административной ответственности, а уг. преследование в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ при наличии согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Закон о статусе судей содержит ряд норм и гарантий в развитие конституционных формул, прежде всего принципа независимости судей.

Принцип независимости судей и подчинения их только закону определяет также взаимоотношения судов различных звеньев. Кассационная и надзорная инстанции, отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рассмотрение, не вправе предрешать выводы судей и связывать своим решением их независимость и самостоятельность.

Независимость судей и подчинение их только закону проявляет себя не только вовне, но и внутри самой судебной коллегии, усиливая в ней коллегиальное начало. Каждый судья свободно выражает свое мнение по всем обсуждаемым вопросам и при несогласии с вынесенным решением может изложить свое особое мнение, которое приобщается к делу. Данный принцип оберегает судей от собственных впечатлений, ранее выраженных убеждений по рассматриваемому делу.

Принцип независимости судей и подчинения их только закону – проводник законности и справедливости в правосудии.

Исполнение предписаний этого принципа требует от судей высоких профессиональных и морально-психологических качеств, мужества и твердости характера, обостренного чувства справедливости, чтобы противостоять любому посягательству на их независимость и выполнить свой долг так, как повелевает закон и голос совести.

Независимость судей обеспечивается также порядком замещения должности судьи, неограниченностью срока их полномочий, несменяемостью судей, неприкосновенностью.

Вместе с тем в нем определен круг требований, которые статус судьи налагает на его носителя: судья, осуществляя свои полномочия, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет суд. власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности. Судья не может баллотироваться в депутаты, быть членом политических партий и участвовать в политических движениях, заниматься предпринимательской деятельностью, а также совмещать работу в должности судьи с другой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

28. ПРОКУРОР В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ.

Прокурор – единственный участник уголовного процесса, участвующий во всех стадиях уголовного процесса, в этом состоит его специфика. Прокурор призван обеспечить выполнение задач уголовного судопроизводства.

Под «прокурором» в УПК понимаются прокуроры, перечисленные в п. 31 ст. 5 УПК:

Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ «О прокуратуре»

Полномочия, задачи и обязанности прокурора регулируются ст. 15, 37, 122, 124, 146, 246, 354, 375, 404 и др. статьями УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ».

В полномочия прокурора входит:

1. Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия (цели, которые прокурор при этом преследует, указаны в ст. 30 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

2. Надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах – прокуроры способствуют осуществлению целей правосудия и задач суда при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и Федеральному закону (ст. 15 УПК РФ и ст. 36 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

3. Надзор за исполнением законов правоохранительными органами при возбуждении уголовного дела, задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, заключении и содержании под стражей, помещении в судебно-психиатрическое учреждение и т.п. (ст. 37 УПК РФ и ст. 33 ФЗ «О прокуратуре»).

Прокурорский надзор осуществляется непрерывно и во всех стадиях уголовного процесса.

На стадии предварительного расследования надзорные полномочия прокурора в полном объеме распространяются в основном на предварительное расследование в форме дознания (ч. 2 ст. 37 УПК). В отношении следователей прокурор имеет ограниченные полномочия по надзору за их деятельностью.

Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве существенно меняется, и он утрачивает властно-распорядительные полномочия. В судебном разбирательстве прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение, он принимает участие как равноправная сторона в предоставлении и исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение о квалификации содеянного и мерах наказания в отношениях подсудимого (ст. 15 УПК и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре»).

От всех других участников уголовного процесса он отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании.

Прокурор в случае несогласия с вынесенным судом решением, в том числе с приговором, имеет право опротестовать приговор как не вступивший в законную силу, так и вступивший (в порядке надзора) путем внесения представления в соответствующую судебную инстанцию. Прокурор, участвующий в кассационном и надзорном производстве, поддерживает протест, высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности пересматриваемого решения.

29. СЛЕДОВАТЕЛЬ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС – СТ. 37, 38.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Ст. 38 УПК РФ.

Уголовно-процессуальным законом предусмотрены две основные формы расследования: дознание и предварительное следствие.

Предварительное следствие – основная форма расследования уголовных дел, производится следователями. Различают: следователей следственного комитета, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности и органов по наркоконтролю. Компетенция следователя каждого из указанных ведомств определена в ст. 151 УПК. Однако следователи прокуратуры могут производить следствие не только по делам, отнесенным к их компетенции, но и по любым иным делам, которые передаются им соответствующим прокурором.

В законе органами предварительного следствия названы не учреждения, а должностные лица. Этим подчеркивается, что производство предварительного следствия – это исключительная функция следователей названных ведомств, при этом принадлежность следователей к тому или иному ведомству не влияет на его процессуальное положение, так как закон наделяет всех следователей одинаковым объемом процессуальных полномочий. Помимо этого следствие и отдельные следственные действия могут осуществлять прокурор (ст. 31 ФЗ и п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК) и начальник следственного подразделения (ч. 2 ст. 39 УПК), в этом случае они выступают в роли следователей и пользуются их полномочиями.

Являясь самостоятельным субъектом расследования, следователь руководствуется внутренним убеждением и требованием закона при исследовании обстоятельств дела, самостоятельно принимает все решения о направлении следствия и о производстве процессуальных действий и несет полную ответственность за их своевременное и законное проведение (п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК). В этом проявляется процессуальная независимость следователей.

Следователь уполномочен:

1. Возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК

2. Принимать уголовное дело к своему производству или передавать его РСО для направления по подследственности

3. Самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, если на это не требуется получение судебного решения или согласия РСО

4. Давать органу дознания поручения о производстве ОРМ, отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте и иных процессуальных действий

5. Обжаловать, с согласия РСО, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении дела для дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификаций действий

6. Иные действия

Однако следователю могут быть даны письменные указания руководителем следственного органа, которые являются обязательными для следователя, а также ему может быть предъявлено требование прокурора об устранении нарушений закона, допущенных в ходе следствия. Если следователь не согласен с этими требованиями, то он обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа (ч. 3 ст. 38 УПК РФ). Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 221 УПК.

Если следователь не согласен с указаниями руководителя следственного органа, то он вправе обжаловать их руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, перечисленных в ч. 3 ст. 39 УПК РФ.

Отнесение следователя к участникам со стороны обвинения не означает, что его деятельность носит односторонний обвинительный характер. Он обязан осуществлять все следственные и процессуальные действия, направленные не только на раскрытие преступления и уголовное преследование лица, его совершившего, но и на выявление всех иных обстоятельств, имеющих значение по делу, следователь обязан обеспечить права всех участников процесса, в том числе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и др.

В ряде случаев решения следователя должны быть санкционированы или утверждены прокурором или согласованы с ним, либо должно быть получено решение суда. Постановления следователя, вынесенные по делам, находящимся в его производстве, обязательны для исполнения всеми организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.

30. РУКОВОДИТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС. (Ст. 39 УПК РФ)

По своему процессуальному положению руководитель следственного органа является самостоятельным субъектом уголовно-процессуальной деятельности. Закон возлагает на него обязанности по организации и руководству следственной работой.

Полномочия руководителя следственного органа значительно расширились после внесенных 05.06.2007 г. изменений в УПК. На руководителя следственного органа фактически были возложены полномочия прокурора, которыми последний был наделен до указанных изменений в отношении следователей. Эти полномочия руководителя изложены в ч. 1 ст. 39 УПК:

1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству (в этом случае он обладает правами следователя);

2) проверять материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

3) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления, а также незаконные и необоснованные постановления нижестоящего руководителя СО

4) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения;

5) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

6) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

7) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение;

8) продлевать срок предварительного расследования;

9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие, на обжалование уголовного дела

11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Осуществляя контроль за своевременностью действий следователя по раскрытию и предупреждению преступлений, руководитель СО принимает меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам. Он вправе проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве предварительного следствия, передавать дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производстве предварительного следствия и лично производить предварительное следствие.

Указания руководителя следственного органа по уголовному делу обязательны для исполнения следователем. Обжалование полученных указаний вышестоящему руководителю следственного органа не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 39 УПК.

31. ОРГАН ДОЗНАНИЯ, НАЧАЛЬНИК ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДОЗНАНИЯ И ДОЗНАВАТЕЛЬ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС.

Согласно п. 24 ст. 5 УПК органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

К органам дознания относятся (ч.1 ст.40):

1) ОВД РФи входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с ФЗ полномочиями по осуществлению ОРД;

Полномочиями по осуществлению ОРД обладают оперативные подразделения: ОВД РФ; органов ФСБ (ФЗ от 03.04.1995 «О Федеральной службе безопасности»); федеральных органов государственной охраны (ФЗ от 27.05.1996 «О государственной охране»); таможенных органов РФ; ФСИН (Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», утвердивший Положение о Федеральной службе исполнения наказаний // РГ. 19.10.2004); органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН); органа внешней разведки Минобороны РФ, которые проводят ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий других названных органов (ФЗ от 10.01.1996 «О внешней разведке», ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

2) органы ФССП,

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

ч. 3 ст. 40 указывают лиц, на которых могут быть возложены обязанности органов дознания при определённых условиях (тогда когда органы дознания находятся на удалении). Эти лица вправе ВУД и выполнять неотложные следственные действия:

- капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании (по УД о преступлениях, совершенных на данных судах);

- руководители геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания (по УД о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз)

- главы консульских учреждений и дипломатических представительств РФ (по УД о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений).

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно

2) выполнение неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно

3) осуществление иных предусмотренных УПК полномочий.

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ

Основную часть функций органов дознания в системе ОВД выполняет полиция, одним из основных направлений деятельности которой является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение, пресечение преступлений, выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам, розыск лиц. В состав полиции входят подразделения, на которые возлагается производство дознания, отдельных процессуальных действий по УД и осуществление ОРД.

Расследование в форме дознания производят дознаватели: ОВД, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пограничных органов ФСБ, органов ФССПиставов, органов Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы. В соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК именно эти органы наделяются правом производства расследования в форме дознания, которое заканчивается составлением обвинительного акта, утверждаемого начальником органа дознания.

Начальник подразделения дознания - это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель. Начальник органа дознания может действовать в процессе и как самостоятельная процессуальная фигура, когда речь идет о внутренних взаимоотношениях в органе дознания (ч. ч. 1, 4 ст. 41, ч. 3 ст. 144).

Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:

1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу

2) изымать дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи

3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по делу

4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей – полномочиями руководителя этой группы.

При осуществлении полномочий начальник подразделения дознания вправе:

1) проверять материалы уголовного дела

2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

От имени органа дознания в целом, когда вступает в отношения с другими субъектами, - в последнем случае закон, имея в виду начальника органа дознания, употребляет термин «орган дознания» (ч. 1 ст. 157 и др.). Действуя в этих качествах, начальник органа дознания (а в ряде случаев и его заместитель) вправе:

− возлагать на должностное лицо органа дознания полномочия органа дознания (ч. 1 ст. 41);

− продлевать по ходатайству дознавателя срок проверки сообщения о преступлении (ч. 3 ст. 144);

− давать дознавателю обязательные указания (ч. 4 ст. 41) по всем вопросам проведения дознания;

− возбуждать уголовное дело при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно (ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 157);

− направлять уголовное дело руководителю СО после возбуждения уголовного дела и выполнения неотложных следственных действий, а по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, - для производства дознания (п. 3 ст. 149);

− утверждать обвинительный акт (ч. 4 статьи 225 УПК).

В то же время в некоторых случаях, говоря о действиях органа дознания, законодатель, очевидно, не имел в виду, что их всегда совершает либо дает специальное указание на их проведение сам начальник органа дознания (или его заместитель), хотя он, конечно, имеет такое право. Речь идет о задержании лица по подозрению в совершении преступления (ст. 91), направлении сообщения о задержании подозреваемого (ч. 3 ст. 92), проведении неотложных следственных действий, розыскных и оперативно-розыскных мероприятий (ст. 157 УПК). В ОВД, ФСБ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пограничных и таможенных органах и т.д. эти действия, как правило, выполняют другие, подчиненные начальнику органа дознания работники в соответствии с распределением их должностных обязанностей.

Указания начальника подразделения дознания даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.

Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу ОРМ.

Согласно п. 7 ст. 5 дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК. В качестве дознавателя может выступать не только "штатный" дознаватель, но и иное должностное лицо органа дознания, которому дано соответствующее поручение начальником органа дознания или его заместителем.

Дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК

3) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, о производстве отдельных СД, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

Согласие прокурора требуется дознавателю: на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения (п. 5 ч. 2 ст. 37); на продление до 30 суток срока проверки дознавателем сообщения о преступлении и принятия по нему решения в случае необходимости проведения документальных проверок или ревизий (ч. 3 ст. 144); на продление срока дознания (ст. 223). Прокурор также утверждает постановление дознавателя о прекращении уголовного дела и обвинительный акт (п. п. 13, 14 ч. 2 ст. 37). Прокурор, помимо дачи согласий на указанные действия и утверждения названных решений, вправе также давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве любых процессуальных действий (п. 4 ч. 2 ст. 37); отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателя (п. 6 ч. 2 ст. 37); разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы (п. 9 ч. 2 ст. 37); отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК (п. 10 ч. 2 ст. 37); возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного акта и устранения выявленных недостатков (п. 15 ч. 2 ст. 37).

Дознавателю необходимо получать судебное решение в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК (полномочия суда).

Отличие органов дознания от дознавателей:

- основная функция ОД – осуществление ОРМ в целях обнаружения признаков преступления и лиц его совершивших, но эту функцию могут выполнять не все ОД, а лишь те, которые имеют в своем составе соответствующие оперативные аппараты и возможности для осуществления такой деятельности. Помимо этого в компетенцию входит:

1) возбуждение УД

2) производство неотложных следственных действий

3) производство неотложных следственных действий по поручению следователей, дознавателя

4) проведение первоначальной проверки по заявлению о преступлении

5) выполнение ОРМ по УД (эти мероприятия не вправе производить лица указанные в п. 2,3,4 ч. 1, ч.3 ст. 40)

6) оказывать содействие дознавателю или следователю по производству того или иного следственного действия;

ОД также осуществляют ПР в форме дознания, но в исключительных случаях, поскольку осуществление дознания – полномочия дознавателя, органы дознания осуществляют дознание, если это связано с их основной компетенцией.

Функции дознавателя выполняют ДЛ, назначенные на должность дознавателя, а также назначенные начальником ОД по конкретному делу.

Отличие дознавателя от следователя заключается в том, что его процессуальная самостоятельность более ограничена, чем у следователя. Проявляется это в том, что дознаватель не вправе приостановить выполнение письменных указаний начальника подразделения дознания или прокурора при их обжаловании.

32. ПОТЕРПЕВШИЙ, ЧАСТНЫЙ ОБВИНИТЕЛЬ И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛИ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС.

(после возбуждения уголовного дела, до - пострадавший)

Потерпевший – физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также ЮЛ в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда (ст.42 УПК РФ).

Потерпевшим лицо признается независимо от возраста и дееспособности. Если лицо ограничено дееспособно или недееспособно. То оно имеет законного представителя в уголовном деле. Посредством представительства реализуют свои права и юридические лица. Лицо признается потерпевшим не только по оконченным преступлениям, но и по делам о приготовлении к преступлению и покушении на преступление. Лицо является участником по всему УД не зависимо от того, по какому из эпизодов обвинения он признан потерпевшим. Дееспособное лицо так же вправе иметь представителя в деле в т.ч. адвоката, который пользуется теми же правами, что и потерпевший за исключением права давать показания. Представитель может действовать как вместе с представляемым лицом, так и заменяя него.

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные деяниями, посягающими на личные неимущественные права или другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, а в случаях, специально предусмотренных законом, - и нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред заключается в страхе, унижении, беспомощности стыде, в переживании любого другого дискомфортного состояния в связи с утратой родных, невозможностью продолжить активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной, личной тайны, распространением сведений, несоответствующих действительности, временным ограничением, лишением каких-либо прав и т.п. Моральный вред всегда только при физическом вреде.

Юридическое лицо не может испытывать ни нравственных, ни физических страданий, поскольку оно - организация (ст. 48 ГК). Деловая репутация юридического лица, которая может пострадать от действий обвиняемого или подозреваемого, подлежит защите на основании ст. 152 ГК. Вред деловой репутации может быть причинен не только такими преступлениями, как клевета и оскорбление, но и рядом других (нарушение авторских и смежных прав, нарушение изобретательских или патентных прав, заведомо ложная реклама, незаконное использование товарного знака, злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, и др.). Физический вред заключается в расстройстве здоровья, причинении телесных повреждений, физических страданий. Имущественный вред состоит в причинении потерпевшему убытков, названных в ст. 15 ГК. На основании ст. 1064 ГК такой вред подлежит возмещению в полном объеме.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляются представителем (ч. 9 ст. 42). Очевидно, что не только права, но и обязанности потерпевшего в этом случае реализуются его представителем, поскольку лицо, которое законно выступает от имени юридического лица, обязано действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (ч. 3 ст. 53 ГК РФ).

В качестве представителя юридического лица - потерпевшего может выступать руководитель (орган) этого юридического лица, который представляет его в силу закона или учредительных документов, либо лицо, действующее в силу специального уполномочия (доверенности). При этом на практике иногда возникает вопрос, как поступить, если руководитель (орган) юридического лица по каким-либо причинам не назначил представителя для участия в деле? Кто в этом случае может быть привлечен к уголовной ответственности при отказе потерпевшего от дачи показаний или за дачу им заведомо ложных показаний (ч. 7 ст. 42 УПК, ст. ст. 307, 308 УК РФ) и кого следует подвергать принудительному приводу в случае неявки потерпевшего без уважительных причин (ч. 6 ст. 42 УПК)? На наш взгляд, в подобных случаях представителем потерпевшего должен признаваться сам руководитель юридического лица. Если же руководящий орган юридического лица коллегиальный (правление, дирекция и т.д.), то потерпевшим должен быть признан один из членов данного коллегиального органа. Законодательство не предусматривает участия публично-правовых образований в уголовно-процессуальных отношениях, в том числе в качестве потерпевших и гражданских истцов. В случаях причинения ущерба преступлением государству либо муниципальному образованию ущерб причиняется именно публично-правовому субъекту, поэтому ни Российская Федерация, ни ее субъекты, ни муниципальные образования не могут быть признаны потерпевшими по уголовным делам, в том числе через представителя в лице Министерства финансов РФ или его территориального органа, хотя бы и выступающих в качестве юридических лиц. Лишь прокурор уполномочен законом на предъявление гражданского иска в интересах государства (ч. 3 ст. 44 УПК) <Определение КС РФ от 04.12.2007 N 812-О-О >.

Если вред причинен пострадавшему, совершение преступления против которого было спровоцировано его собственными действиями (нападением - по делам о превышении обвиняемым пределов необходимой обороны, просьбой о производстве незаконного аборта, добровольным согласием на причинение вреда, действиями, вызвавшими совершение обвиняемым преступления в состоянии аффекта, и т.п.), он тем не менее должен быть признан потерпевшим, ибо закон не связывает лишение потерпевшего прав с неправомерностью его поведения. При этом неправильное поведение потерпевшего должно быть учтено при квалификации преступления или определении меры уголовной ответственности причинителя вреда. Пострадавшее от преступных действий лицо не должно признаваться потерпевшим, только если его собственные уголовно-противоправные действия послужили причиной причинения ему вреда, и оно при этом также должно привлекаться по данному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого (например, при даче им взятки, когда взяткополучатель, взяв деньги, тем не менее не выполнил обусловленных действий).

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении его уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников с учетом договоренности, которая может быть достигнута между ними. Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких близких родственников и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, эти лица могут быть признаны потерпевшими с обязательным приведением мотивов такого решения. (Определение КС РФ от 18.01.2005 N 131-О; п. 5 Постановления ПВС РФ от 29.06.2010 N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // БВС РФ. 2010. N 9.)

Потерпевший вправе:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении

2) давать показания

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний

4) представлять доказательства

5) заявлять ходатайства и отводы

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно

8) иметь представителя

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных УПК

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами дела, выписывать из дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов дела, в т.ч. с помощью технических средств. Если в деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему

13) получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении дела, приостановлении производства, а также копии приговора суда 1 инстанции, решений судов 2 инстанции

14) участвовать в судебном разбирательстве в судах всех инстанций

15) выступать в судебных прениях

16) поддерживать обвинение

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда

20) знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения

21) ходатайствовать о применении мер безопасности

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК (примирение с подозреваемым или обвиняемым, предусмотренное ст. 25 УПК)

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Потерпевший не вправе:

1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд

2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний

3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден

При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, за разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет уголовную ответственность. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников. Если потерпевший – ЮЛ, его права осуществляет представитель.

Частный обвинитель – лицо (потерпевший и (или) его законный представитель), подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде. Лицо признается частным обвинителем с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству. О подаче заявления составляется протокол с указанием о разъяснении этому лицу его прав.

Частный обвинитель может не быть потерпевшим только в одном случае - если уголовное дело частного обвинения, возбуждается не самим потерпевшим, а его законным представителем, когда потерпевший является несовершеннолетним или по своему физическому или психическому состоянию лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Частный обвинитель может воспользоваться помощью представителя

Говоря о частном обвинителе как потерпевшем, закон в п. 59 ст. 5, ч. 1 ст. 318 УПК имеет в виду не потерпевшего в смысле ст. 42 УПК, признаваемого таковым по решению следователя, дознавателя, прокурора или суда. Потерпевший, становящийся частным обвинителем, - это лицо, которое претерпело вред от преступления или утверждает, что претерпело такой вред.

Как и на всяком обвинителе, на частном обвинителе лежит бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого (ч. 2 ст. 14 УПК). По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления (ч. 2 ст. 249 УПК).

Представительство в судопроизводстве - это замена в процессе одного лица другим (представителем), при которой процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности представляемого лица. Однако в силу личного характера уголовно-процессуальной деятельности представительство в уголовном судопроизводстве, как правило, не исключает, а, наоборот, предполагает одновременное участие и представителя, и представляемого - потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и др. Исключение составляют случаи, когда представляемый является не физическим, а юридическим лицом, которое целиком персонифицируется через своего представителя.

Представителями могут быть:

- адвокаты (на основании ордера юридической консультации);

- близкие родственники;

- иные лица, допущенные к участию в деле постановлением следователя, суда и т.д. на основании доверенности, либо устного или письменного ходатайства представляемого лица и документа, удостоверяющего личность представителя.

В судебном разбирательстве представители являются сторонами. Представительство может возникнуть:

- из закона (осуществляется в силу прямых указаний закона и преследует цель обеспечить прав и интересов участников процесса – представляемых, которые в силу частичной или полной утраты дееспособности не могу в полной мере осуществлять и защищать свои права и интересы)

- из договора (возникает по воле субъекта и осуществляется на основании поручения- адвокаты; интересы физических лиц могут представлять адвокаты, родственники и иные лица, а интересы юридических лиц - штатные юрисконсульты, либо адвокаты)

- из служебного должностного положения определённого лица;

- из родства.

33. ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ, ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛИ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС.

(ст. 44, Постановление пленума ВС СССР 23.03.1979 №1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причинённого преступлению»).

ГИ – физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинён ему непосредственно преступлением. Данное требование представлено, как правило, в виде гражданского иска. Лицо становится гражданским истцом после вынесения постановления о признании его гражданским истцом. Лицо может стать гражданским истцом на любой стадии уголовного процесса, но до удаления суда в совещательную комнату. Гражданский иск рассматривается в уголовном деле, если вред:

1)причинён преступлением;

2)является непосредственным результатом преступления;

3)является по своему характеру материальным (имущественным).

Следователь обязан разъяснить лицу право предъявить гражданский иск, о чём составляется постановление или уведомление. Лицу может быть отказано в признании его гражданским истцом, о чём так же составляется постановление. Данный отказ может быть обжалован лицом. Любое постановление предъявляется лицу под подпись. Иск предъявляется к обвиняемому (по общему правилу) либо к его представителям, несущим материальную ответственность за него. Иск может быть подан самим лицом,его представителем, либо прокурором, если само лицо не имеет возможности по каким либо причинам защищать свои интересы самостоятельно(ч. 3 ст. 44).

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного дела в суде 1 инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном ГПК, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства – прокурором.

Гражданский истец вправе:

1) поддерживать гражданский иск

2) представлять доказательства

3) давать объяснения по предъявленному иску

4) заявлять ходатайства и отводы

5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет

6) пользоваться помощью переводчика бесплатно

7) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, в т.ч. и в случае его последующего отказа от них

8) иметь представителя

9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием

10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя

11) отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, суд разъясняет гражданскому истцу последствия отказа от гражданского иска

12) знакомиться по окончании расследования с материалами дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из дела любые сведения и в любом объеме

13) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску

14) участвовать в судебном разбирательстве дела в судах всех инстанций

15) выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска

16) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания

17) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда

18) обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска

19) знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения

20) участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений

Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

Гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден. За разглашение данных предварительного расследования гражданский истец несет уголовную ответственность.

Представителями гражданского истца могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося ЮЛ, иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский истец. Представители гражданского истца имеют те же процессуальные права, что и представляемое ими лицо (ст. 45).

Гражданский ответчик – физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд – определение (ст.54).

Гражданский ответчик вправе:

1) знать сущность исковых требований и обстоятельства, на которых они основаны

2) возражать против предъявленного гражданского иска

3) давать объяснения и показания по существу предъявленного иска

4) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников

5) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно

6) иметь представителя

7) собирать и представлять доказательства и заявлять ходатайства и отводы

8) знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать из него выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов, которые касаются гражданского иска, в т.ч. с использованием технических средств

9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах всех инстанций

10) выступать в судебных прениях

11) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда в части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении судом

12) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания

13) обжаловать приговор, определение или постановление суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом

14) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы.

Гражданский ответчик не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд

2) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден.

Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик (ст.55).





Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 2489 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!



studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2024 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.042 с)...