Институты и организации. Цели организации, виды организаций. Понятие альтернативных институтов

Институты следует отличать от организаций. В литературе довольно часто встречается смешение понятий «институт» и «ор-ганизация», которое, видимо, вызвано тем, что организации, по-добно институтам, структурируют отношения между людьми. Но если институты — это правила игры, то организации — это игроки.

Цель команды, играющей по этим правилам, — выиграть игру.

«Организация — это экономическая единица координации, обладающая доступными определению границами и функцио-нирующая более или менее непрерывно для достижения опреде-ленной цели или совокупности целей, разделяемых членами-участниками» [Менар, 1996, с. 22].

Для организации характерны:

1. совокупность участников;

2. согласие или несогласие, подразумеваемое или открыто выраженное относительно целей и средств организации (контрак-ты, увольнения, забастовки);

3. формальная координация, определяющая структуру с уче-том сложности (иерархии) ее правил и процедур (формализации) и степени централизации принятия решений.

Более кратко организацию можно определить как группу людей, объединенных стремлением сообща достичь какой-либо цели, «выиграть игру». Организации могут быть политическими (политические партии, городская дума), экономическими (фир-мы, кооперативы, профсоюзы), общественными (клубы, спортив-ные ассоциации) и образовательными (школы, университеты).

-- -- --

Альтернативные институты

Государство с его формальными институтами принуждения имеет сравнительные преимущества в осуществлении организованных санкций, во-первых, за счет своей монополии на примере насилия; во-вторых, за счет возможности осуществления долгосрочных инвестиций в технологии мониторинга и принуждения; в-третьих, за счет доверия граждан.

Относительные преимущества государства в распространении информации еще усиливают достоверность угрозы насилия. Поэтому организованные санкции за нарушение формальных институтов обычно берет на себя государство. Многие исследователи даже отождествляют формальные институты и государственные институты, употребляя данные термины в качестве синонимов67. Но это справедливо для сильного государства с развитой рыночной экономикой и не всегда справедливо для государства слабого, не справляющегося со своими функциями (например, для государства с переходной экономикой). В слабом государстве сфера предложения формальных институтов — естественная государственная монополия — становится конкурентной: возникают альтернативные формальные институты, которые составляют прямую конкуренцию государственным.

Мы определили формальные институты, как институты, которым соответствуют зафиксированные в письменном виде правила, а санкции за их нарушение носят организованный характер. И хотя выполнение одного из этих условий практически всегда влечет за собой выполнение второго, есть и исключения, когда санкции осуществляет не государство, руководствуясь законами, а другие субъекты, которые действуют, опираясь на неписанные, хотя и достаточно прозрачные правила. Чтобы избежать путаницы, будем называть такие неформальные институты жесткими, подчеркивая организованный и строгий характер санкций за их нарушение.

Рассмотрим два примера жестких институтов, развитие которых в России сопровождало переход от плановой экономики к рыночной. Первый пример показывает, как в условиях слабого государства могут возникать альтернативные институты, функционирование которых связано с высокими издержками и является стабильным (они встраиваются в государственную систему, снижая ее эффективность). Второй пример показывает, как неспособность государства выполнять определенные функции стимулирует формирование альтернативных институтов, готовых эти функции исполнить и вытесняющих государство из сферы, где оно не является эффективным.

14.Трансакция: сущность, структура, виды.

Трансакция — не просто обмен между индивидами или группами индивидов. «Трансакция — это отчуждение и приобретение индивидами прав собственности и свобод, созданных обществом»6.

Коммонс выделяет три основных идеальных типа трансакций:

-транс-акции сделки,

Вы решили приобрести пианино и, изучив рынок, нашли продавца с наиболее привлекатель-ными для вас условиями. Обмен «пианино — деньги» будет взаимовыгодным, если продавец оценивает имеющееся у него пианино в сумму денег меньшую, чем его оцениваете вы. Это вза-имодействие подразумевает, что участники обмениваются правами собственности: вы получа-ете права собственности на пианино, имеющееся у продавца, а продавец — права собственно-сти на ваши деньги. Такое взаимодействие, или трансакцию, Коммонс называет трансакцией сделки (или просто сделкой).

В этой сделке (как и в любой другой) по крайней мере два участника — Продавец и По-купатель. Однако при этом вы, покупая пианино, обязательно держите на примете альтерна-тивный чуть менее выгодный для вас вариант — другого Продавца (Продавца-2). Аналогично и Продавец пианино учитывает возможные альтернативы: кому еще он может реализовать име-ющийся у него инструмент и на каких условиях. Альтернативы Продавец-2 и Покупатель-2 также входят в число участников трансакции сделки, поскольку присущие им характеристики (например, насколько меньше Покупатель-2 по сравнению с Покупателем готов заплатить за товар) влияют на характер сделки, заключаемой между Продавцом и Покупателем.

-управления

В свою фирму для поддержки базы данных вы нанимаете программиста. Обмен «программист-ские услуги — оплата» будет вам выгоден, если программист оценивает свои услуги в сумму меньшую, чем те затраты, с которыми для вас связана самостоятельная поддержка базы. Такое взаимодействие Коммонс назвал трансакцией управления. В трансакциях данного типа — два участника, причем один из них, вступая в трансакцию, добровольно признает за другим право отдавать приказы, которые он соглашается выполнять в обмен на определенное вознаграждение. То есть одна из сторон сознательно признает за собой

статус подчинения7.

-рационирования

Пример трансакции рационирования — определение законодательной властью величины на-логовых ставок, которые, в свою очередь, влияют на издержки функционирования хозяйству-ющих субъектов. Отметим, что принятие подобных решений не подразумевает переговоров с участниками рынка; это волевые решения власти, обязательные для исполнения. Хозяйствую-щие субъекты должны им подчиниться независимо от того, нравятся они им или нет, выгодны они для них или нет.

В трансакции рационирования (как и в трансакции управления) участвуют две стороны, но разница в их правовом статусе в этом случае не добровольна. Она обусловлена изначально заданной правовой структурой, существующей в обществе и внешней по отношению к дан-ной трансакции. Другое принципиальное отличие трансакции рационирования от трансакции управления в том, что в роли высшей стороны здесь выступает коллективный орган.

Уильямсон О. оценивает все трансакции по частоте трансакций и по специфичности активов [197]. По этим двум параметрам он разделяет трансакции на четыре основных вида.

Первый – разовый (или элементарный) обмен на анонимном рынке. В данном случае частота трансакции редкая и отсутствует специфичность активов.

Второй – повторяющийся обмен массовыми товарами. В этом случае частота трансакции возрастает. Специфичности активе по-прежнему нет.

Третий – повторяющийся контракт, связанный с инвестициями в специфические активы. Специфический актив создается специально под определенную трансакцию. Это значит, что следующая после наилучшей возможность использования этого актива приносит гораздо меньший доход и связана риском. Специфические активы есть такие среди всей совокупности, следующее применение которых является куда менее выгодным. При расторжении контракта на продажу неспецифического актива продавец не несет особого убытка. Но расторжение контракта на продажу специфического актива приводит к значительным для него убыткам. Поэтому в процессе переговоров по поводу заключения такого рода контрактов продавец будет требовать: либо денежной компенсации в объеме капитализации своего риска; либо юридических гарантий сохранности контракта; либо права принятия решения и возможности нести совместный риск.

И четвертый – инвестиции в идиосинкратические (уникальные, эксклюзивные активы).. Идиосинкратическим принято называть актив, который при альтернативном употреблении (при изъятии его из данной трансакции) теряет ценность вообще или его ценность становится ничтожной. К таковым активам относится половина производственных инвестиций, инвестиций в конкретный технологический процесс.

15.Трансакционные издержки: сущность и классификация.

Трансакционные издержки есть издержки, обеспечивающие переход прав собственности из одних рук в другие и охрану этих прав.

В реальном же мире — мире неполной информации, населенном ограниченно рацио-нальными людьми, которые стремятся к извлечению собственной выгоды и ведут себя оппор-тунистически, — осуществление сделок не свободно от издержек. Последние неизбежно возни-кают и на этапе подготовки сделки (например, при сборе информации о возможных партнерах или составлении контракта), и на этапе ее реализации (например, в процессе мониторинга выполнения обязательств контрагентом или в ходе защиты контракта от посягательств третьих лиц). Не понимая природы данных издержек, невозможно понять отношения между экономи-ческими агентами — ведь они учитывают издержки при принятии решений. Издержки, сопро-вождающие взаимоотношения экономических агентов, получили название трансакционных.

Полом Милгромом и Джоном Робертсом31. По их классифи-кации, трансакционные издержки относятся к одному из двух типов:

Издержки координации — это за-

траты, направленные на то, чтобы обе-

спечить временное и пространственное

соответствие участников трансакции.

Такие издержки могут возникать и в

рыночных трансакциях, и внутри фир-

мы.

Издержки мотивации — это затраты на обеспечение контроля, мониторинга, сбора ин-формации о соблюдении партнерами взаимных обязательств в рамках контракта и пр.

классификация Норта — Эггертссона(ex ante, ex post)

В данной классификации выделяются шесть категорий трансакци-

онных издержек:

• издержки поиска информации (search activities)',

• издержки ведения переговоров {bargainingactivities)',

• издержки составления контракта (contract making activities)',

• издержки мониторинга (monitoring)', ^ •••>•-.••••

• издержки принуждения к исполнению контрактов (enforcement)',

• издержки защиты от третьих лиц (protection against 3rd parties).

Уоллис Дж. и Норт Д. классифицировали трансакционные издержки по отношению к контрактному процессу: возникающие до обмена; возникающие в процессе обмена; возникающие после обмена [249].

Классификация трансакционных издержек Фуруботна Э. и Рихтера Р. построена в зависимости от той сферы, в которой данные издержки возникают [244]:

-рыночные трансакционные издержки, к которым относятся издержки поиска информации, издержки ведения переговоров и принятия решений, контроля и мониторинга;

-управленческие трансакционные издержки, возникающие в процессе управления;

-политические трансакционные издержки, связанные с потитико-правовой средой.

14. Трансакция: сущность, структура, виды.

15. Трансакционные издержки: сущность и классификация.