Комментарий ч. 2 ст. 137 Конституции РФ (Постановление КС РФ от 28 ноября 1995 года)

Поводом к рассмотрению дела явился запрос Гос. Думы Фед. Собрания о толковании ч. 2 ст. 137 К. РФ.

Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в понимании ч. 2 ст. 137 К. РФ, в связи с чем Гос. Дума ходатайствует о толковании этой конст. нормы относительно того, какой орган и каким правовым актом уполномочен решить вопрос о включении в ст. 65 К. РФ нового наименования субъекта РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 72, 74 и 75 ФКЗ "О КС РФ ", КС РФ постановил:

1. Изменения наименования республики, края, области, города фед. значения, автономной области, автономного округа в соотв. с ч. 2 ст. 137 К. РФ включаются в текст ст. 65 К. РФ указом Президента РФ на основании решения субъекта РФ, принятого в установленном им порядке. В спорных случаях Президент РФ использует полномочия, предусмотренные ст. 85 (ч. 1) К. РФ.

Не является изменением наименования субъекта РФ в смысле ч. 2 ст. 137 К. РФ и, следовательно, не может быть произведено в указанном порядке такое переименование, которое затрагивает основы конст. строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов РФ, РФ в целом либо интересы других государств, а также предполагающее изменение состава РФ или конституционно-правового статуса ее субъекта.

2. Данное КС РФ толкование является официальным и обязательным для всех представительных, исп-ных и судебных органов гос. власти, органов местного самоупр-я, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

3. Постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно.

4. Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Собрании законодат-ва РФ ", "Российской газете", иных официальных изданиях органов гос. власти РФ. Постановление должно быть также опубликовано в "Вестнике Конституционного Суда РФ ".