Компетенция Президента РФ, основные виды его полномочий

По новой К.РФ: -президент глава гос-ва, а не исп. власти; -нет специальных законов о президенте; -феномен скрытых полномочий.

Президент РФ: 1) Избирается на основе все­общего, равного и прямого изб. права при тайном голосовании, сроком на 6 лет; 2) Вступает в должность с мо­мента принятия присяги (инаугурации); 3) Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в ней не менее 10 летпо мажоритарной системе абсолютного большинства (50% +1); 4) если ни один из кандидатов не наберет абсолютного большин­ства голосов избирателей, то проводится II тур голосования, в который выходят 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в I туре; при голосовании во II туре победитель определяется по мажори­тарной системе относительного большинства; 5) не может занимать должность Президента более 2 сроков подряд.

Источники: К.РФ, ФЗ о правительстве, об организации законодат, исп. органов гос. власти РФ.

Основные функции Президента РФ: является высшим должностным лицом РФ, возглавляет гос-во; гарант К. РФ, прав и свобод человека и гражданина; определяет основные направления внутренней и внешней политики; представляет страну внутри и в международных отношениях; принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

Классификация полномочий: Полномочия президента представит-ного харак-ра;Полномочия в сфере безопасности и правопорядка;В сфере формирования исполнит-ной власти и её функционирование;Полномочия, связанные с функционированием механизма (аппарата президентской власти). Президент возглавляет Совет Безопасности, формирует адм-цию Президента, назначает и освобождает полномочных представителей президента;Полномочия, обеспечивающие взаимодействие с законодательной властью;Полномочия в сфере формирования судебной власти.

Полномочия Президента РФ:

1.связанные с деят-тью Федерального Собрания и его палат: 1) назначает выборы депутатов Гос. Думы Фед. Собрания; 2) распускает Гос. Думу; 3) обладает правом законодат. ини­циативы; 4) обладает правом отлагательного вето в отношении Фед. Собрания; 5) подписывает и обнародует фед. законы; 6) обращается к Фед. Собранию с ежегодным посланием; 7) назначает референдум в порядке, уста­новленном законом.

2. связанные с деят-тью исполнительной власти: 1) назначает с согласия Гос. Думы Председателя Прав-ва РФ; 2) имеет право председательствовать на заседаниях Прав-ва РФ; 3) принимает решение об отставке Прав-ва РФ; 4) утверждает структуру федеральных органов исп. власти; 5) назначает и освобождает по представле­нию Председателя Прав-ва РФ, федеральных министров; 6) отменяет постановления Прав-ва РФ, если они противоречат фед. законодат-ву; 7) приостанавливает действие актов исп. власти субъектов Федерации, если они противоречат законодат-ву; 8) отстраняет от должности глав исп. власти субъектов Федерации, если они не исполняют решения суда об опеке актов, противоречащих законода­т-ву.

3.связанные с ор­ганизацией и деят-тью других органов гос. власти: 1) представляет Совету Федерации кан­дидатуры для назначения на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ; 2) представляет Совету Федерации Фед. Собрания кандидатуру для назначения на должность и ставит вопрос об отстранении от должности Генерального прокурора РФ; 3) назначает судей других фед. судов; 4) представляет кандидатуру Гос. Думе Фед. Собрания для назначения на должность и ставит вопрос об отстранении от должности Председателя Центрального банка РФ; 5) формирует и возглавляет Совет Безопас­ности РФ; 6) формирует Администрацию Президента РФ; 7) назначает и освобождает от должности Высшее командование Вооруженных Сил РФ; 8) назначает полномочных представителей в федеральных округах РФ.

4. связанные с оборо­ной и внешнеполи­тической деят-тью: 1) является Верховным Главнокомандую­щим Вооруженных Сил РФ; 2) утверждает военную доктрину страны; 3) формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ; 4) вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации; 5) осуществляет руководство внешней по­литикой РФ; 6) ведет переговоры и подписывает между­народные договоры; 7) подписывает ратификационные грамоты; 8) принимает верительные и отзывные гра­моты аккредитуемых при нем дипломати­ческих представителей; 9) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Фед. Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и междуна­родных организациях.

5. связанные с коор­динацией деят-ти соответ­ствующих властных структур гос-ва: 1) использует согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами гос. власти РФ; 2) призван обеспечивать осуществление пол­номочий федеральной гос. власти на всей территории республики, согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

6. связанные с обеспе­чением прав и свобод человека и гражданина: 1) решает вопросы гражданства РФ; 2) решает вопросы о предоставлении поли­тического убежища; 3) награждает гос. наградами России; 4) присваивает почетные звания РФ; 5) присваивает высшие военные и специаль­ные звания РФ; 6) осуществляет помилование.