Конфедерация как форма союза государства

Конфедеративное гос-во - это союз (объединение) государств, которые полностью сохраняют свой суверенитет. Поэтому конфедерация не обладает суверенитетом. По сравнению с федерацией конфедерация является менее прочным гос. образованием. Обычно она либо перерастает в федерацию (например, США), либо распадается (например, Австро-Венгрия).

В конфедерации отсутствует единая тер-рия и имеются только тер-рии отдельных государств- субъектов конфедерации. Отсутствует также единое гражданство, но имеется гражданство входящих в конфедерацию государств. Не образуется и общих высших органов гос. власти, общих вооружённых сил и т.д. Нет общей конституции, системы законодат-ва, налоговой и денежной систем. Бюджет конфедерации формируется посредством добровольных взносов её субъектов.

Конфедерации создаются для достижения определённых целей: национально-освободительных, военных, дипломатических, политических и др. Для координации совместных действий формируются специальные объединённые органы на основе представительства от субъектов конфедерации. Права и компетенция таких органов определяются целями образования конфедерации. Они не обладают прямой властью над гос-вами, входящими в конфедерацию. Характерно, что их решения реализуются через соответствующие гос. органы членов конфедерации. В представительных органах конфедерации делегаты представляют не территориальные части или население одного гос-ва, а суверенные гос-ва. Делегаты избираются парламентами субъектов конфедерации.

Отношения между субъектами конфедерации регулируются на договорной основе. Одним из главных правовых признаков конфедерации является её юр. расторжимость по воле субъектов. Причём выход из конфедерации может производиться и на основе одностороннего волеизъявления субъекта конфедерации, но он должен иметь правовое основание.