Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, а также формирования государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения функционирования такой системы.
Объектами государственного мониторинга являются атмосферный воздух, почвы, поверхностные воды водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям), озоновый слой атмосферы, ионосфера и околоземное космическое пространство.
Организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Государственный мониторинг осуществляется на основе государственной системы наблюдений, включающей в себя стационарные и подвижные пункты наблюдений за состоянием окружающей среды.
Государственная система наблюдений включает в себя государственную наблюдательную сеть, формирование и функционирование которой обеспечивается Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также территориальные системы наблюдений за состоянием окружающей среды, формирование и обеспечение функционирования которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
При формировании государственной системы наблюдений учитываются пункты и системы наблюдений за состоянием окружающей среды в районах расположения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и владельцы которых в соответствии с федеральными законами осуществляют мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в зоне воздействия этих объектов
Федеральная служба мониторинга окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственного мониторинга обеспечивает:
а) проведение наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценку происходящих в ней изменений, а также прогнозирование следующих опасных явлений и факторов:
опасные природные явления, приводящие к стихийным бедствиям;
неблагоприятные природные условия для отдельных направлений хозяйственной деятельности;
химическое, радиоактивное и тепловое загрязнение, физические, химические и биологические (для поверхностных водных объектов) процессы;
изменение компонентов природной среды, приводящее в том числе к изменению климата;
б) предоставление органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления сведений о фактическом состоянии окружающей среды, а также информации о происходящих и прогнозируемых изменениях в ее состоянии;
предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, входящим в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оперативной фактической и прогностической информации о состоянии окружающей среды в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) предоставление органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информации о состоянии окружающей среды для решения задач социально-гигиенического мониторинга;
37.Методы наземного слежения при организации комплексного экологического мониторинга: геохимический, геофизический индикационный.
При проведении наземных наблюдений широко используются геофизический, геохимический и индикационный методы.
Сущность геофизического метода состоит в изучении процессов поступления и превращения вещества и энергии в геосистемах и экосистемах на основе использования балансового подхода. Наблюдения проводятся на стационарах и в полустационарных условиях на постоянных участках и профилях с применением точных измерительных приборов по специальной программе и методике. Программа включает инструментальное определение, элементов радиационного, теплового и водного балансов, исследование тепло- и влагообмена между компонентами природной среды, водно-теплового режима и его влияния на продуктивность геосистем и экосистем. Сравнение структуры балансов трансформированной и ненарушенной территорий позволяет выявить направление и степень изменений, а также количественно оценить, возможные последствия хозяйственной деятельности человека.
Геохимический метод заключается в изучении функционирования и развития природных систем с помощью анализа миграции химических веществ и элементов. В стационарных и полустационарных условиях изучается поступление элементов естественным путем и в результате хозяйственной деятельности человека, выявляется интенсивность их водной и воздушной миграции, сопоставляется состав растворенных веществ в ландшафтах различной степени антропогенной трансформации, рассматривается биологический круговорот элементов и его изменения под влиянием техногенеза. Анализ носит сопряженный характер и захватывает все основные компоненты природной среды, воздух и атмосферные осадки, поверхностные и грунтовые воды, горные породы и, почвы, растения. Геохимический метод дает возможность определить закономерности изменения химического состава природных компонентов и комплексов, их устойчивость к различным веществам и способности к самоочищению, выявить вероятность формирования техногенных аномалий, скорости распространения и пространственные масштабы загрязнения. Эта информация необходима для оценки современного состояния окружающей среды и решения задач прогнозного характера.
Индикационный метод заключается в определении состояния одного объекта по состоянию другого, связанного с первым и более доступного для изучения. В мониторинговых наблюдениях ведущую роль играет биоиндикация (выявление изменений природной среды с помощью живых организмов или их сообществ), а главным индикатором выступает растительный покров. Последний позволяет выявить изменения по четырем признакам: физиологическому, морфологическому, фитоценотическому и флористическому. Первые два признака дают информацию преимущественно об одномоментных состояниях среды, два последних - о многолетних интервалах антропогенного воздействия.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 395 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!