Утварэнне Беларускай ССР. Аб’яднанне БССР з Літоўскай ССР

После освобождения Беларуси от немецких оккупантов вновь встал вопрос о создании белорусского государственности. Но по этому вопросу не было единого мнения. Существовало несколько позиций: 1) Северо-Западного обкома РКП (б). Его руководители А. Мясников, В. Кнорина и другие считали, что Беларусь должна быть территориальной единицей в составе РСФСР на том основании, что белорусы не являются нацией; 2) Белорусского национального комиссариата, образованного 31 января 1918 г. при комиссариате по делам национальностей РСФСР. Руководители Белнацкома А. Червяков, Д. Жилунович и другие считали необходимым создать Белорусский Советскую Республику и установить тесные связи с Россией (на принципах автономии). Эту позицию поддерживала Центральное бюро белорусских секций РКП (б) в России.
Долгое время этот вопрос не решался. только 24 декабря 1918 года Пленум ЦК РКП (б) принял решение об образовании БССР. 30 декабря 1918 г. на VI Северо-Западной партийной конференции РКП (б), которая объявила себя І съездом КП (б) Б, была принята резолюция "О провозглашении Западной Коммуны Белорусского Советской Республикой". В состав республики должны были войти Минская, Могилевская, Гродненская губернии полностью, почти вся Витебская губерния (без трех западных уездов), по 4 уезда Смоленской и Черниговской губерний, часть Ново-Александровского уезда Ковенской губернии, весь Вилейский район, часть Свянцянскага и Ошмянского уездов Виленской губернии, Августовский уезд Сувалкавскай губернии. 31 декабря 1918 г. было создано Временное правительство Беларуси во главе с С. Жилуновичем. 1 января 1919 г. Временное правительство объявило Манифест о создании БССР. В связи с этим Западная область была упразднена. Однако угроза со стороны Польши заставило советское руководство принять 16 января 1919 г. решение об объединении БССР с Литовской ССР. Для юридического закрепления провозглашения БССР и образования ЛитБел 2 февраля 1919 г. был созван I Всебелорусский съезд Советов. Съезд принял Конституцию БССР, согласно которой высшая власть в республике принадлежала съезду Советов. В период между съездами ее осуществлял Центральный исполнительный комитет. В состав его вошло 50 человек (председатель - А. Мясников). Функции правительства БССР должен был соблюдать Великий президиум ЦИК республики в составе 15 народных комиссаров.
Съезд определил территорию БССР в составе Минской и Гродненской губерний. Планировалось, что включенные в состав России по решению ЦК РКП (б) от 16 января 1918 г. Могилевская и Витебская губернии, когда другие территории Беларуси будут захвачены Польшей (что и произошло на самом деле), в будущем могут стать основой для возобновления белорусскому государственности. I Всебелорусский съезд Советов принял решение об объединении БССР и Литовской ССР.
27 февраля 1919 г. создаются ЦИК Лит-БелССР и его президиум во главе с К. Цыховским, правительство объединенной республики - СНК во главе с В. Мицкявичюсу-Капсукасам. В состав ЛитБел вошла территория Минской, Гродненской, Виленской, Ковенской и часть Сувалкавскай губерний с более чем 4-миллионным населением. 4 - 6 марта 1919 г. прошел объединительный съезд компартий Литвы и Белоруссии. 6 марта Пленум ЦК КП (б) ЛиБ создал президиум ЦК КП (б) ЛиБ. Председателем президиума был избран В. Мицкявичюс-Капсукас, секретарем В. Кнорина. Столицей объединенного государства стал г. Вильня. ЛитБел просуществовала до июля 1920 г.