Классификация источников АПП

Источники – это внешняя форма выражения права, это нормативно-правовые акты, содержащие процессуальные нормы данной отрасли права и регулирующие общественные отношения при отправлении правосудия в арбитражных судах.

Выделяют 2 группы источников:

· Источники материального права, на основе которых суд разрешает дело (ст.13 АПК).

· Источники непосредственно АПП (ст. 3 АПК).

Согласно ст. 71 Конституции РФ, арбитражное процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты Федерации не вправе принимать какие-либо нормативные правовые акты по вопросам, входящим в сферу арбитражного процессуального законодательства, поскольку арбитражные суды отнесены к числу федеральных судов. Тем самым обеспечивается единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства.

Источники АПП:

1. НПА:

1.1. Конституция РФ - имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, является источником, содержащим основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования, о закреплении арбитражных судов в системе органов государственной власти и провозглашающим права граждан и организаций в сфере правосудия.

1.2. ФКЗ (ФКЗ 1996г. «О судебной системе в РФ», ФКЗ 1995г. «Об арбитражных судах в РФ»)

1.3. ФЗ (АПК РФ 2002г., принимаемые в соответствии с АПК ФЗ – их примерны перечень закреплен в Инф. письме ВАС РФ от 25.05.2004г.: ФЗ 1992г. «О статусе судей в РФ», ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражный судов субъектов РФ»,).

1.4. В качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права, в том числе и АПП, выступает закон. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников АПП выступают не только ФЗ, принятые в соответствии с АПК РФ, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. В отдельных случаях в качестве источников норм АПП выступают и подзаконные и иные акты (ФЗ 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ 2007г. «Об исполнительном производстве», НК РФ (в гл.25.3 закреплен размер, порядок и условия уплаты гос. пошлины)).

2. Подзаконные нормативные акты:

2.1. Указы Президента РФ (Указ «Об обеспечении деятельности Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ» от 19 августа 1996 г.)

2.2. Постановления Правительства РФ (Постановление Правительства РФ «О бланках исполнительных листов» от 31 июля 2008г.).

3. Международные акты (ПП ВАС РФ от 11.06.1999г.) Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.:

3.1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство);

3.2. Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г;

3.3. Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. (к конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 г. и 1970 г. Россия присоединилась в 2001 г.)

4. Судебные источники:

4.1. Постановления КС РФ (н-р, Постановлением КС РФ №15 от 16.07.2004г. отменена адвокатская монополия).

4.2. Постановления Пленума ВАС РФ – устанавливают единство судебной практики.

4.3. Инф. письма Президиума ВАС РФ – обобщение судебной практики по вопросам применения отдельных норм.

4.4. Постановления Президиума ВАС РФ – выносятся по конкретному делу, т.е. это акты индивидуального правового регулирования, можно сказать «судебный прецедент».

Постановления Пленума ВАС РФ по вопросам применения законодательства являются дополнительным к действующему закону источником процессуального права, поскольку выработанные в них правоположения производны от действующих норм права и направлены на их действенную реализацию. На данные постановления арбитражные суды могут делать ссылки в мотивировочной части решения так же, как на законы и иные нормативные правовые акты (ч. 2 ст. 13 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", ст. 170 АПК РФ).

Информационные письма Президиума ВАС РФ по отдельным вопросам судебной практики не являются обязательными для судов, а носят рекомендательный характер (ст. 16 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"), однако они учитываются арбитражными судами, поскольку решения, принятые без учета данных рекомендаций, отменяются вышестоящими инстанциями.

5. Иные источники АПП такие как нормативный договор – соглашение 2-ух иди более сторон, в результате которого изменяются существенные нормы права (н-р, ст.4 АПК устанавливает возможность заключения третейского соглашения). Этот источник обозначен в лекциях.