Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм

Админ-прав. норма – это правило поведения, установленные государством с целью регулирования общ. отношений в сфере гос. управления.

Виды:

1) Нормы об ответственности (админ., дисциплинарная, материал.). большая часть норм админ. права носит имеперативный характер. Их реализация подкрепляется принудительной силой гос-ва.

2) По форме выражения:

- запрещающие

- обязывающие

- уполномочивающие

- стимулирующие

- рекомендательные

3) с точки зрения участников правоотношений, различают нормы, которые устанавливают и определяют:

- порядок взаимодействия гос. и негос. органов

- права и обязанности граждан в сфере гос. управления

- правовое положение гос. служащих

- прав. положение предприятий, учреждений, организаций

-взаимные права и обязанности и обязанности субъектов, которые не подчинены один одному

4) по содержанию админ-прав. нормы могут объединять в пр. институты, под которыми понимают совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения

5) по реализации прав и обязанностей участников админ-прав. отношений:

- материальные нормы (которые содержат санкции)

-уставные (определяющие систему, компетенцию, права и обязанности органов управления и должностных лиц

- процессуальные (определяют способы, порядок, процедуру деятельности по реализации прав и обязанностей)

Норма админ. права состоит:

- гипотиза – характеристика условий при которых необходимо руководствоваться требованиями данной нормы

- диспозиция – правила надлежащего поведения

-санкция(особенности):

А) эти нормы,как правило, не содержат конкретных санкций, т.к. они адресованы сторонам организационно-подчиненному субъекту управления

Б) как правило, соответствующие санкции устанавливаются за нарушения всей совокупности админ-прав. норм

В) санкция выражается в виде соответствующих мер админ. ответственности