Понятие, система и общая характеристика принципов деятельности прокуратуры

Правовому регулированию отношений в сфере прокурорского над­зора присущ собственный метод (способ правового воздействия), отлича­ющийся от методов, свойственных правовому регулированию других ви­дов отношений.

Предмет прокурорского надзора составляют общественные отноше­ния, возникающие между органами прокуратуры, осуществляющими про­курорский надзор, с одной стороны, и другими субъектами общественных отношений, вовлеченными в эту деятельность,— министерствами, государ­ственными комитетами, органами исполнительной власти, представитель­ными (распорядительными) органами, органами местного самоуправле­ния, органами военного управления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организа­ций; физическими лицами, — с другой.

Нормы прокурорского надзора, имеющие особый предмет и метод правового регулирования, образуют органическую совокупность, занимая соответственно с этим самостоятельное место в системе права как его от­расль.

Прокурорский надзор разделяется на две основные части — общую и особенную.

В общей части раскрываются задачи, связанные с укреплением закон­ности и правопорядка, даются понятия законности как социального явле­ния, ее содержание, влияние на совершенствование различных сторон дея­тельности нашего государства, раскрываются задачи прокуроров, их пол­номочия в различных отраслях надзора. Один из разделов прокурорского надзора посвящен истории учреждения и совершенствования деятельнос­ти органов прокуратуры. В одно из разделов курса рассматриваются сис­тема, структура органов прокуратуры в различных ее звеньях, порядок формирования органов прокуратуры, требования, предъявляемые к сле­дователям и прокурорам.

В особенной части курса раскрываются сущность, задачи и полномо­чия прокуроров по установлению и устранению нарушений законов в раз­личных отраслях и основных направлениях деятельности прокуратуры. Зна­чительное место в особенной части отводится прокурорскому надзору в области хозяйственной деятельности, так как в существующих рыночных отношениях важное значение приобретают проблемы сочетания законно­сти с хозяйственной инициативой субъектов хозяйствования.