Порядок перевозки, транспортирования оружия определяется Правительством РФ

Перевозкой предметов данного преступления считается их перемещение любым видом транспорта (как грузовым, так и пассажирским) любым способом и с любой целью (для собственных нужд, по договору, с целью сбыта и т. д.).

Под незаконным ношением оружия и других предметов преступления следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску их в сумке, портфеле и тому подобных предметах (абз. 1 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ). Иными словами, при ношении оружия виновный тайно или открыто держит при себе оружие и другие предметы преступления.

Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения оружия и тому подобных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их хранение или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств дела (абз 3 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных действий. Наступление последствий для привлечения к уголовной ответственности не требуется, однако они могут быть учтены при индивидуализации ответственности.

Субъект данного преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста и незаконно обращающееся с оружием.

Субъективная сторона преступления выражается исключительно в прямом умысле. Лицо осознает, что незаконно приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит рассматриваемые предметы, и желает совершить именно эти действия.

Заблуждение лица относительно предмета преступления исключает умышленную вину и ответственность по данной статье. Например, лицо перевозит товары, в которых собственник товара спрятал оружие или боеприпасы.

К квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам (ч. 2 и 3 ст. 222 УК) относится совершение преступлений: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) организованной группой. Определение понятий "группа лиц по предварительному сговору" и "организованная группа" даны в ч. 2 и 3 ст. 35 УК.

Неоднократность следует определять в соответствии с ч. 1 ст. 16 УК. Неоднократным считается совершение преступления, предусмотренного ч. 1—3 ст. 222 УК, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ч. 1—3 ст. 222 УК. Наличие судимости за предшествующие преступления не имеет значения для квалификации по признаку неоднократности. Однако в случаях снятия или погашения судимости неоднократность не может быть признана. Следует обратить внимание на тот факт, что при неоднократности речь идет о двух преступлениях, имеющих разрыв во времени. Так, если лицо незаконно приобретает, затем хранит и носит при себе огнестрельное оружие, то содеянное следует признать единым преступлением, подпадающим под признаки ч. 1 ст. 222 УК. Напротив, если лицо в одиночку незаконно приобретает огнестрельное оружие, хранит его и позже в составе группы лиц приобретает, например, боеприпасы и оружие, то содеянное следует оценивать как неоднократное приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 222 УК).

Не признается неоднократным совершение действий, предусмотренных ч. 1—3 ст. 222 УК после совершения действий, предусмотренных ч. 4 ст. 222 УК. Составы преступлений, описанные в ч. 1 и 4 ст. 222 УК, являются относительно самостоятельными. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в ч. 2 и 3 ст. 222 УК относятся лишь к основному составу, предусмотренному в ч. 1 ст. 222 УК. Таким образом, например, не будет неоднократным приобретение огнестрельного оружия, совершенное после незаконного приобретения холодного оружия.

Часть 4 ст. 222 УК предусматривает специальный состав преступления: незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Определение предмета преступления — газового, холодного оружия, в том числе холодного метательного оружия — дано в Законе об оружии и в абз. 5 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации.

В – 70 Преступления, связанные с незаконным оборотом и использованием оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст.222-226): понятие и юридическая характеристика. Сходства и различия между составами прнеступлеий.

В Российской Федерации установлен разрешительный порядок приобретения и ношения оружия. Это необходимо для того, чтобы исключить возможность использования оружия в антиобществен­ных целях. Нарушение установленного порядка оборота оружия влечет за собой юридическую ответственность (административную либо уголовную). Уголовный закон предусматривает ответствен­ность не за любые нарушения порядка оборота оружия, а за нару­шения в сфере оборота огнестрельного, холодного, газового ору­жия, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Систему преступных посягательств, связанных с нелегальным оборотом оружия, образуют: 1) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, пере­возка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК); 2) незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК); 3) небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК); 4) ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК); 5) хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрыв­чатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

Все эти преступления объединяет объект посягательства, ко­торым являются основы общественной безопасности. Дополни­тельным объектом небрежного хранения огнестрельного оружия и ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия, бое­припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств могут вы­ступать жизнь и здоровье личности, эти же блага могут являться факультативным объектом при хищении указанных предметов. Дополнительным объектом их хищения являются отношения соб­ственности.

Предметом преступлений являются названные в законе виды оружия, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Под оружием понимаются устройства и предметы, конструк­тивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Эти предметы должны обладать двумя признаками: правовым и целе­вым. Правовой означает, что существует особый правовой режим оборота оружия, разрешительная система его приобретения, хра­нения и ношения гражданами и организациями. Целевой признак заключается в специальном предназначении оружия — пораже­ние живой или иной цели — и в обусловленных им его конструк­тивных особенностях. С учетом этих признаков не могут быть от­несены к оружию предметы хозяйственно-бытового и производст­венного назначения, стартовые и сигнальные пистолеты, ракетни­цы, пиротехнические и осветительные средства, а также механи­ческие распылители и аэрозольные устройства (так называемые газовые баллончики), снаряженные слезоточивыми или раздража­ющими веществами, разрешенными к применению Министерст­вом здравоохранения РФ, так как на приобретение последних не требуется получения специального разрешения (лицензии).

Огнестрельное оружие — оружие, предназначенное для меха­нического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного за­ряда (пистолеты, автоматы, пулеметы, гранатометы, минометы и т.д.).

Основные части огнестрельного оружия — ствол, затвор, бара­бан, рамка, ствольная коробка.

Боеприпасы — предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, вышибной заряды либо их сочетание, т.е. это уст­ройства или предметы, конструктивно предназначенные для производства выстрела из соответствующего вида оружия (патроны, мины, гранаты и др.).

Взрывчатые вещества — естественные и искусственные со­единения или смеси, способные к быстрому, самораспространяю­щемуся химическому превращению (взрыву) с образованием газов и выделением значительного количества тепла (порох, тротил, ди­намит и др.).

Взрывные устройства — устройства, снаряженные взрывча­тыми веществами, предназначенные для поражения различных объектов путем производства взрыва.

Газовое оружие — оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раз­дражающих веществ (газовые пистолеты и др.).

Холодное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредствен­ном контакте с объектом поражения (кастеты, стилеты, нунчаки, финские и охотничьи ножи и др.).

Холодное метательное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим на­правление движения при помощи мускульной силы человека или механического устройства (например, дротики, луки, арбалеты).

Все перечисленные предметы могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.

Предметом деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 225 УК и ч. 2 ст. 226 УК, выступает ядерное, химическое, биологическое и дру­гие виды оружия массового поражения, а равно материалы и обо­рудование, которые могут быть использованы при его создании.

С объективной стороны рассматриваемые преступления ха­рактеризуются, в основном, совершением активных действий, но деяния, предусмотренные ст. 224 и 225 УК, могут быть совершены и путем бездействия. По конструкции составы преступлений могут быть формальными (например, деяний, предусмотренных ст. 222, 223 УК, вымогательства оружия и пр. — ст. 226 УК) и материаль­ными (например, небрежное хранение огнестрельного оружия, не­надлежащее исполнение обязанностей по охране оружия — ч. 1 ст. 225 УК, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывча­тых веществ, взрывных устройств), состав ненадлежащего испол­нения обязанностей по охране оружия массового поражения (ч. 2 ст. 225 УК) формально-материальный.

С субъективной стороны, большинство преступлений характе­ризуется виной в виде прямого умысла; деяния, предусмотренные ст. 224, 225 УК, совершаются неосторожно.

Субъект преступлений — физическое вменяемое лицо, достиг­шее 16 лет. Ответственность за хищение либо вымогательство ору­жия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на­ступает с 14 лет. Субъект преступлений, предусмотренных ст. 224 и 225 УК, специальный: в первом случае — лицо, на законных основаниях хранящее огнестрельное оружие, во втором — лицо, которому была поручена охрана оружия.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевоз­ка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрыв­чатых веществ и взрывных устройств (ст.222 УК). Объект преступления — основы общественной безопасности. Предмет преступления — огнестрельное, холодное, в том числе метательное холодное, газовое оружие, основные части оружия, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий с огнестрельным оружием, боепри­пасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами — приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, ношения (ч. 1 ст. 222 УК) либо в совершении приобретения, сбыта, ношения холодного, метательного холодного или газового оружия (ч. 4 ст. 222 УК). Состав преступления формальный.

Все перечисленные действия должны быть незаконными, т.е. они совершаются в нарушение порядка, установленного Федераль­ным законом «Об оружии», — без специального разрешения или лицензии, выдаваемых органами внутренних дел.

Приобретение — это любой способ получения вышеперечис­ленных предметов в постоянное или временное незаконное владе­ние (покупка, получение в дар, в обмен на товары, деньги, услуги, в счет уплаты долга, присвоение найденного).

Передача — безвозмездное их отчуждение.

Сбыт — возмездное их отчуждение любым способом (продажа, обмен, передача в счет уплаты долга).

Хранение — нахождение предметов в тайниках, помещении, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Срок и место хранения для квалификации значения не имеют.

Ношение — нахождение предметов в одежде или непосредст­венно на теле виновного, а также переноска их в сумке, портфеле и прочих подобных предметах. Часть 4 ст. 222 УК устанавливает одно исключение: в тех местностях, где ношение холодного ору­жия является принадлежностью национального костюма или свя­зано с охотничьим промыслом, оно не наказуемо.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели, мотивы могут быть различными.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достиг­шее 16 лет.

Признаками, квалифицирующими совершение незаконных действий с огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, являются совершение их группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2 ст. 222 УК), а особо квалифицирующим — совершение организо­ванной группой (ч. 3 ст. 222 УК).

В статье 222 УК содержится примечание, устанавливающее ос­нования освобождения от уголовной ответственности за рассмат­риваемое преступление: 1) лицо добровольно сдало предметы, ука­занные в ст. 222 УК, и 2) в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольная сдача — это сдача лицом указанных предметов по своей воле независимо от мотивов при наличии осознаваемой этим лицом реальной возможности их дальнейшего хранения.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК). Объект пре­ступления — основы общественной безопасности. Предмет пре­ступления — огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, газовое оружие, холодное, в том числе холодное метательное, ору­жие.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий: незаконного изготовления или ре­монта огнестрельного оружия либо комплектующих деталей к нему, незаконного изготовления боеприпасов, взрывчатых ве­ществ или взрывных устройств (ч. 1 ст. 223 УК) либо незаконного изготовления газового или холодного (в том числе холодного мета­тельного) оружия. Состав преступления формальный.

Изготовление означает создание оружия, боеприпасов, взрыв­чатых веществ или взрывных устройств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, предметов хозяйственно-бы­тового или производственного назначения), в результате которой они приобретают свойства указанных устройств и веществ.

Ремонт предполагает восстановление утраченных поражаю­щих свойств оружия.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаками, квалифицирующими деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 223 УК, являются совершение его группой лиц по предва­рительному сговору или неоднократно (ч. 2 ст. 223 УК), особо ква­лифицирует его совершение организованной группой (ч. 3 ст. 223 УК).

Статья 223 УК содержит примечание, суть которого аналогична примечанию к ст.222 УК.

В – 71 Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: понятие и юридическая характеристика (ст.228, 228.1). сходства и отличия между уголовно-правовыми и административно-правовыми (ст.6.8. КоАП) деяниями.

Преступлениями, связанными с незаконным оборотом нарко­тиков, являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, предмет которых составляют наркотические средства и психотропные вещества. Все указанные преступления имеют ряд общих признаков.

В первую очередь их объединяет характерный для всех этих посягательств непосредственный основной объект, который обра­зуют общественные отношения по обеспечению здоровья населе­ния. Некоторые из рассматриваемых преступлений посягают и на иные (дополнительные или факультативные) объекты, например, на отношения собственности (хищение либо вымогательство нар­котических средств или психотропных веществ — ст. 229 УК); на нормальную деятельность медицинских учреждений, научно-ис­следовательских, фармацевтических организаций и некоторых других (нарушение правил производства, изготовления, перера­ботки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распреде­ления, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза наркотических средств или психотропных ве­ществ — ст.228 УК РФ); на отношения по поддержанию общест­венной нравственности (организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных ве­ществ — ст. 232 УК РФ); здоровье граждан (хищение либо вымо­гательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия либо с угрозой применения такового — п. «г» ч. 2 ст. 229, п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ).

Кроме того, рассматриваемые правонарушения объединяет общий предмет посягательства — наркотические средства и психо­тропные вещества (например, опий, морфий, кофеин и пр.). В ка­честве предмета преступления эти средства должны характеризо­ваться тремя признаками: медицинским, правовым и социаль­ным. Медицинский аспект характеризует свойство названных средств воздействовать определенным образом на центральную нервную систему человека, вызывать наркотическое опьянение, а на соответствующем этапе потребления — болезненное привыка­ние к ним, т.е. заболевание наркоманией. Правовой аспект означа­ет, что наркотические средства в большинстве своем изъяты из свободного оборота либо существенно ограничены в нем (напри­мер, лекарственные наркотикосодержащие препараты), над ними установлен внутригосударственный и международно-правовой контроль, и никакое средство не может быть отнесено к наркоти­ческим без указания его в одном из Списков Перечня наркотичес­ких средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежа­щих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Прави­тельством. РФ. Социальный аспект свидетельствует о том, что общественные отношения в результате нелегального оборота нарко­тиков претерпевают значительный ущерб (об этом говорилось выше).

Наркотические средства можно подразделить на несколько групп: а) наркотические средства естественного (или растительного) происхождения (например, опий, гашиш, кокаин); б) наркотические средства искусственного (синтетического) происхождения (например, омнопон, промедол, ноксирон); в) психотропные вещества (например, ЛСД, мескалин, пенциклидин).

В основном рассматриваемые преступления с объективной сто­роны характеризуются совершением активных действий с нарко­тиками (за исключением деяний, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК, — нарушение установленных правил производства, изготов­ления, переработки, хранения, учета, отпуска и т.д. наркотичес­ких средств или психотропных веществ, которые могут быть совер­шены и путем бездействия).

Составы преступлений данной группы сконструированы по типу формальных (исключение составляет деяние, предусмотрен­ное ст. 229 УК РФ, — хищение наркотических средств или психо­тропных веществ, поскольку это преступление с материальным составом, кроме хищения, совершаемого путем разбойного нападе­ния и вымогательства указанных средств).

С субъективной стороны все деяния характеризуются умыш­ленной виной.

Субъектами всех деяний, связанных с наркотиками, могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, и лишь за хищение и вымогательство наркотических средств и психотроп­ных веществ (ст. 229 УК РФ) в соответствии со ст. 20 УК РФ ответ­ственность наступает с 14 лет.

Классифицировать преступные деяния, предметом которых яв­ляются наркотические средства и психотропные вещества, можно следующим образом:

первую группу составляют действия, направленные на неле­гальное их изготовление и распространение (ст. 228, ч. 1—4 ст. 231, ст. 233 УК РФ);

вторую группу образуют хищение либо вымогательство нарко­тических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

в третью группу выделяют деяния, имеющие своей целью при­общение лиц к потреблению наркотических средств и психотроп­ных веществ (ст. 230, 232 УК РФ);

в последнюю, четвертую группу, можно отнести нарушение ус­тановленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета и т.д. наркотических средств или психотропных веществ, т.е. деяния, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК РФ.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства. А одним из важнейших прав, которыми наделен гражданин РФ, является право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции). Осно­вы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. формулируют следующим образом одну из важнейших задач государства — «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголет­ней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья» (ст. 1 Основ).*

В реализации положений названных законов немаловажная роль отводится мерам уголовно-правового характера. Нормы уго­ловного закона, предусматривающие ответственность за посяга­тельства на здоровье населения* и общественную нравственность, объединены в гл. 25 УК РФ с одноименным названием.

* Речь идет о посягательствах, которые создают угрозу причинения вреда здо­ровью не определенной конкретной личности, а многих людей, нередко достаточно значительному их числу.

Видовым объектом указанных посягательств являются обще­ственные отношения, связанные с обеспечением здоровья населе­ния и сохранностью нравственных устоев общества.

В медицинской и социологической литературе здоровье опреде­ляется как «такое состояние жизнедеятельности, которое обеспе­чивает необходимые условия для выполнения биологических и видоспецифических функций».*

Общественная нравственность — это сложившаяся в общест­ве совокупность правил и норм, имеющих социально-всеобщее значение и регулирующих поведение человека во всех сферах об­щественной жизни — в коллективе, в семье, в межличностных отношениях и т.д.; а также система взглядов о плохом и хорошем, о добре и зле, о справедливости, чести и других социальных катего­риях.

Глава 25 УК РФ предусматривает ответственность за посяга­тельства, глубоко затрагивающие устои общественной нравствен­ности.

Объективная сторона рассматриваемой группы преступных посягательств характеризуется, в основном, совершением актив­ных действий. Например, хищение либо вымогательство наркоти­ческих средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК), организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) и др. Деяния, предусмотренные ч. 5 ст.228 УК («На­рушение правил производства, изготовления, переработки, хране­ния, учета, отпуска,...наркотических средств или психотропных веществ»), ч. 4 ст. 234 УК («Нарушение правил производства, при­обретения, хранения, учета, отпуска,...сильнодействующих или ядовитых веществ»), ст. 236 УК («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»), могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия.

По конструкции большинство составов рассматриваемых пре­ступлений относятся к числу формальных составов. Некоторые из них имеют материальный состав, например, нарушение правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 4 ст. 234 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказа­ние услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК).

С субъективной стороны, большинство преступлений характе­ризуется умышленной виной. Деяния, предусмотренные ст. 236 и 238 УК РФ, совершаются по неосторожности. Для отдельных со­ставов квалифицирующее значение имеет цель и мотив. Напри­мер, для преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, — незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта; статьей 234 УК РФ, — незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; статьей 245 УК РФ, — жестокое обращение с живот­ными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из корыстных или хулиганских побуждений.

Субъектами рассматриваемых преступлений являются физи­ческие вменяемые лица, достигшие 16 лет. В соответствии со ст. 20 УК РФ за деяние, предусмотренное ст. 229 УК «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных ве­ществ», ответственность наступает с 14 лет. Субъект некоторых преступлений — специальный, например, деяния, предусмотрен­ного ч. 5 ст. 228 УК (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ), ст. 237 УК (сокрытие инфор­мации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей).

С учетом специфики объекта посягательства все деяния, ука­занные в гл. 25 УК РФ, можно классифицировать следующим об­разом:

1) посягательства на здоровье населения, к которым следует отнести преступления, предусмотренные ст. 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239 УК. Самую большую группу этих деяний образуют незаконные действия с наркотическими средствами и с психотропными веществами (ст. 228—233 УК);

2) преступления против общественной нравственности, к кото­рым относятся посягательства, предусмотренные ст. 240, 241, 242, 243, 244. 245 УК.

В учебнике будут рассмотрены составы преступлений, получив­ших наибольшее распространение в действительности и представ­ляющих повышенную опасность.

В – 71 Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: понятие и юридическая характеристика (ст.228, 228.1). сходства и отличия между уголовно-правовыми и административно-правовыми (ст.6.8. КоАП) деяниями.

Общая характеристика преступлений, предметом которых являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества. Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 228-234 УК РФ), довольно многообразны, тем не менее можно указать на целый ряд общих для них признаков.

Основным непосредственным объектом всех этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В то же время рассматриваемые деяния могут причинять ущерб другим общественным отношениям, например собственности (при хищении или вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ), общественной безопасности, нормальной деятельности государственных и иных предприятий и учреждений (при нарушении установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки указанных веществ) и т. д. Указанные отношения являются дополнительными объектами рассматриваемых составов преступлений.

Другим отличительным признаком данных преступлений является только им свойственный предмет посягательства: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества.

Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, оказывающие специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Список наркотических средств.

Перечень этот в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года^* утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681^**.

Перечень наркотических средств по состоянию на 1 июля 1998 года содержится в двух списках. Список I включает наркотические средства, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством России и ее международными договорами (в частности, Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.). Среди них — гашиш (анаша, смола каннабиса), героин (диацетилморфин), каннабис (марихуана), кокаиновый куст, лизергиновая кислота и ее производные (например, галлюциноген ЛСД, ЛСД-25), лист кока, маковая солома, мескалин, метадон, млечный сок разных видов мака, содержащих алкалоиды, морфин, эфир, опий, опийный мак, орипавин, фенадон, экстракт (концентрат) маковой соломы, эфедрон (меткатинон) и ряд других (всего 153 наименования). Список II включает наркотические средства, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством России и ее международными договорами. Срединих — амфетамин (фенамин), кодеин, кокаин, морфин, омнопон, тебаин и пр. (всего 45 наименований).

Под психотропными веществами понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее.или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, включенные в соответствующие списки международных конвенций^*.

Перечень психотропных веществ, оборот которых в России запрещен либо ограничен, содержится в списках I-III упомянутого Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. В него включены: амобарбитал (барбамил), фенметразин, пентобарбитал, декстрометорфан (диморфан), этаминал натрия, хальцион (триазолам), ципепрол, фентермин, фепранон (амфепрамон), аминорекс, кетамин, фторотан, 4-метиламинорекс и др. В основном это вещества из списков 2 и 3 Конвенции о психотропных веществах 1971 г.

Сильнодействующими называются вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни людей действие при приеме их в значительных дозах и при наличии медицинских противопоказаний к употреблению. Такие вещества способны вызывать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции, либо мышления, либо поведения, либо восприятия, либо настроения, либо могут приводить к подобным вредным последствиям.

Ядовитыми называются вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека. Даже при употреблении малых доз они могут вызвать тяжелое отравление или причинить смерть.

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ составлены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ по состоянию на 1 января 1994 г. Они включают лекарственные, а также другие синтетические и природные вещества, не разрешенные в качестве лекарственных средств.

Список № 1 сильнодействующих веществ насчитывает более 100 наименований. В него, в частности, включены аминазин, барбитал натрия, клофелин, пипрадол, празепам, теофедрин, френолон, хлороформ.

Список № 2 ядовитых веществ включает более 60 наименований. Среди них — метиловый спирт, пчелиный яд очищенный, ряд соединений ртути, синильная кислота, стрихнин, фенол, цианистый калий, яд змеиный.

Список № 3 содержит перечень веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. К ним, например, относятся псевдоэфедрин, эфедрин, ацетон, этиловый эфир, серная кислота, соляная кислота и др.^*

В настоящее время эти вещества включены в Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых установлены меры контроля в соответствии с российским законодательством и международными договорами (см. список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации // Российская газета. 1998. 17 июля).

При рассмотрении дел о незаконных действиях с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами весьма важным является установление их конкретного вида и названия. Поскольку для их определения требуются специальные познания, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным или сильнодействующим веществам^*. Заключение экспертизы нельзя заменить ни справками работников агропрома или медицинских учреждений, ни показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества^**.

См. п. 1 постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами. " // БВС РФ. 1998. № 7. С. 4

Наркотик, психотропное или сильнодействующее вещество как предмет преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем, вес, т. е. конкретные качественно-количественные признаки. Размеры наркотического средства, психотропного или сильнодействующего вещества имеют существенное значение для правовой оценки содеянного. Крупный и особо крупный размеры являются квалифицирующими обстоятельствами при совершении преступлений, предусмотренных ч, 1, 3, 4 ст. 228, ч. 3 ст. 234 УК РФ. Небольшой размер наркотических средств при незаконном их приобретении или хранении без цели сбыта влечет административную ответственность (ст. 44 КоАП РСФСР).

Если же нет предмета преступления — реального наркотического средства, психотропного, сильнодействующего и ядовитого вещества, обладающего определенным видом, объемом, весом, — состав преступления отсутствует.

В действующем законодательстве минимальное количество наркотического средства, определяющее наличие предмета преступления, как известно, не установлено, а в правоприменительной практике преобладает мнение, что для квалификации содеянного по ст. 228 и 229 УК количество наркотического вещества вообще не имеет значения^*. С этим, конечно, нельзя безоговорочно согласиться. Микроскопическое количество наркотического средства, не способное оказать вредное воздействие на организм человека, не может быть предметом преступления, связанного с наркотиками. Должно быть какое-то реальное наличие определенного наркотика. При этом надо иметь в виду, что нередко вредное воздействие на организм оказывает прием даже сравнительно незначительного количества некоторых наркотиков (героина, кокаина, морфина, промедола, омнопона и т. п.).

Вопрос о размере наркотического средства решается в каждом конкретном случае исходя из фактического его количества (объема, веса), а также свойств различных видов наркотических средств по степени их воздействия на организм человека. Степень активности наркотического средства устанавливается с помощью экспертизы.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений, как правило, характеризуется совершением активных действий. Только нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки.или пересылки наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ может быть выражено в форме преступного действия или бездействия.

Законодательная конструкция составов указанных преступлений такова, что в большинстве случаев они представляют собой так называемые формальные составы. Для признания данных противоправных деяний оконченными достаточно лишь установить факт совершения лицом предусмотренного законом деяния. Последствия же (а они могут быть самыми тяжкими) лежат за пределами состава и влияют лишь на индивидуализацию ответственности.

Как правило, не является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемых составов преступлений и способ их совершения. Например, для правовой оценки деяния безразлично, каким способом изготовлен наркотик, психотропное, сильнодействующее или ядовитое вещество. Однако в случаях хищений наркотических средств и психотропных веществ способ совершения преступления может существенно влиять на степень общественной опасности содеянного. Поэтому в ч. 2, 3 ст. 229 УК способ выступает в качестве признака квалифицированного и особо квалифицированного состава преступления. Для характеристики объективной стороны данных составов не имеют значения особые условия места, времени и обстановки совершения преступления.

Особенностью объективной стороны рассматриваемых преступлений является бланкетностъ ее признаков. Это означает, что для выяснения их смысла.необходимо обращаться к нормативным актам, регулирующим режим обращения с наркотиками, к нормам международного права, актам органов государственного управления. Речь, в частности, идет о юридических нормах, регулирующих порядок культивирования наркотикосодержащих растений и изготовления наркотических средств, их отпуска и приобретения, хранения и учета, контроля за торговлей наркотическими средствами, ввозом и вывозом наркотиков и т. д.

Субъектами анализируемых преступлений могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста. За хищение либо вымогательство наркотических средств или.психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) согласно ст. 20 УК ответственность может наступать по достижении 14-летнего возраста.

В связи с тем, что в рассматриваемых преступлениях часто участвуют лица, сами употребляющие наркотики (другие одурманивающие средства), в том числе имеющие уже диагноз "наркомания" или "токсикомания", надо помнить о необходимости проведения судебно-психиатрической экспертизы. Как правило, наркоманы признаются вменяемыми в отношении совершенных ими общественно опасных деяний. Объясняется это тем, что сознательно употребляющее наркотики лицо, даже попав в зависимость от них, отдает отчет в своих действиях, когда приводит себя в состояние наркотического опьянения. У большинства наркоманов, правда, снижен контроль за своими поступками, способность руководить своими действиями (особенно в период наркотического голодания, так называемой "ломки", когда они испытывают невыносимые страдания). Но поскольку субъект виновно привел себя в подобное состояние, он в силу ст. 23 УК должен нести ответственность за содеянное. Вместе с тем в случаях, когда систематическое употребление наркотиков достигло столь значительной степени, что возникли стойкие изменения в психике и лицо потеряло возможность руководить своими действиями, экспертиза может признать его невменяемым. Сказанное относится и к ситуациям, связанным с употреблением психотропных и сильнодействующих веществ.

В составах преступлений, предметом которых являются наркотики, субъект криминального деяния, как правило, наделен общими признаками. Признаки специального субъекта просматриваются в составе, предусмотренном п. "в" ч. 2 ст. 229 УК, где речь идет о таком отягчающем обстоятельстве, как совершение хищения либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения.

С субъективной стороны практически все рассматриваемые преступления характеризуются виной в виде прямого умысла. Лишь нарушение установленных правил производства и оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (ч. 5 ст. 228, ч. 4 ст. 234 УК) возможно как с умыслом (прямым или косвенным), так и по неосторожности (по легкомыслию или небрежности).

Мотивы и цели совершения анализируемых криминальных деяний для квалификации значения, как правило, не имеют. Они учитываются лишь при назначении наказания. Однако некоторые из составов рассматриваемой группы включают цель как конструктивный признак их субъективной стороны. Квалифицирующее значение имеет, например, цель сбыта в составах, предусмотренных ч. 2-4 ст. 228 У К.