Государственный бюджет, его значение и структура

Госбюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год и имеет силу закона. Он утверждается законодательными органами власти. Существуют 2 метода формирования и использования бюджетных средств- бюджетный и кредитный. Бюджетный метод заключается в изъятии в виде налогов части денежных доходов предприятий и населения для предоставления этих финансовых ресурсов безвозмездно (80 % всего бюджета). Другая часть бюджета формируется и используется на основе кредитного метода – это поступления в бюджет в виде внутренних и внешних займов и кредитов другим государствам.

Госбюджет выполняет такие функции: перераспределение национального дохода; госрегулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль заобразованием и использованием централизованного фонда денежных средств (как обязательное условие функционирования любого государства).

Таким образом, в бюджете отражаются финансовые взаимоотношения государства с плательщиками налоговых и неналоговых средств в бюджет и получателями бюджетных средств. Средства бюджета и внебюджетных гос.фондов используются на общегосударственные нужды, которые не могут быть удовлетворены за счет частного предпринимательства. К ним относятся госуправление, безопасность государства, социальные проблемы, экология.

Структура госрасходов и их доля в ВНП зависят от многих причин: государственное устройство; внешняя и внутренняя политика; этап развития экономики; приоритеты в экономическом развитии; уровень благосостояния населения; размер госсектора в экономике и т.д. Кроме того, соотношения между группами расходов в бюджете может меняться год от года.

Структура госбюджета:

1. Бюджет федерального уровня и внебюджетные фонды государственного значения.

2. Бюджеты субъектов России и ее других территориальных объединений.

3. Бюджеты местного значения. Сюда входят муниципальные, городские бюджеты и бюджеты сельских поселений.

Бюджет федерального уровня включает в себя план расхода и прихода денежных средств на финансовый год или определенный плановый период. Эти средства предназначены для исполнения обязательств на государственном уровне.

Бюджет субъектов представляет собой план расхода и прихода денежных средств, необходимых для исполнения их обязательств.

Бюджет муниципальных образований и субъектов местного самоуправления состоит из доходов и расходов, которые предназначены для исполнения обязательств этих органов Российской Федерации.

Таким образом, бюджет государства – это специальная форма прихода и расхода денежных средств, включающих в себя все средства страны, в том числе федерального, регионального и местного значения.

Субъекты регионального и местного самоуправления не могут использовать другие организационные формы финансового планирования расходов и доходов, кроме бюджета.

Существуют внебюджетные фонды, которые предназначены для специального использования и выполнения обязательств. Такие фонды существуют как на федеральном уровне, так и на уровне остальных субъектов регионального или местного значения.