демография

Сегодня, как нельзя остро, демография бросает экономике вызовы и ставит ряд социально-экономических проблем: Численность, возрастная структура занятых и экономический рост; Старение населения; Социальные расходы; Система образования; Система здравоохранения

Актуальные вызовы экономике России на ближайшие годы:

• Естественная убыль населения

• Сокращение числа потенциальных матерей

• Сверхсмертность мужчин, особенно в трудоспособном возрасте

• Старение населения. Рост демографической нагрузки на трудоспособное население (не будет «демографического окна»)

• Приток иммигрантов с низким человеческим капиталом

• «Утечка умов»

• Резкое сокращение численность трудоспособного населения, его старение => замедление роста ВВП.

• Прогноз Росстата по численности трудоспобного населения:

2010 год: 16-29лет – 36%, к 2030 – 29%; 45-59\64лет: сейчас 30%, к 2030-34,8%

Проблемы рынка труда:

1. Снижение смертности (в трудоспособном возрасте, особенно мужчин) повышение продолжительности здоровой жизни

2. Повышение экономической активности в молодых и средних возрастах

3. Увеличение занятости пенсионеров, инвалидов

4. Увеличение продолжительности рабочего времени?

5. «Барьеры» на вход молодежи в формальный рынок труда. Уровни безработицы среди молодежи снижаются медленнее, чем общей безработицы, растут быстрее при общем росте – труднее впервые устроиться на работу.

6. Межотраслевое и межрегиональное перераспределение труда

7. Международная миграция

Барьеры рынка труда:

• Переизбыток занятости в бюджетной сфере. Перераспределение трудовых ресурсов из бюджетного сектора в более эффективные современные производства, между отраслями.

• Проблема – нужна новая современная система переквалификации, непрерывного обучения. Практически не функционирует. Нет статистики.

• Где новые механизмы взаимодействия федеральных, региональных органов власти, с союзами и с предпринимателями (система госзаказа предпринимателям современных производств на переобучение)?

• Низкая миграционная подвижность населения, значительные различия в стоимости жилья.

Занятость пенсионеров:

• В РФ - свыше 38 млн. пенсионеров.

• Из них по старости – 30 млн. человек. Более 9 млн. работает. (С учетом нерегистрируемой занятости доля работающих – более 26%).

• Наиболее высока занятость пенсионеров в трудоспособных возрастах – до 55 лет. Затем происходит постепенное снижение.

• Резко снижается: женщины – после 60 лет, мужчины – после 65 лет.

СТАРЕНИЕ населения, демографическая НАГРУЗКА:

Рост доли населения старших возрастов Демографическое старение - два типа:

• Снизу - результат снижения рождаемости (сужение основания пирамиды).

• Сверху - результат увеличения продолжительности жизни, уменьшения смертности в старших возрастах (расширение вершины пирамиды).

• Шкала ООН: >7% старше 65 лет – старое население

• Шкала Божье- Гарнье: >12% старше 60 лет – старое население

• Старение населения – глобальная проблема

• Прогноз для населения ЕС для доли людей старше 65 лет: 2010год=17%, 2020 год=20%, 2040 год = 27%, 2060год = 31%

• Для РОССИИ общая нагрузка: 2002 год=631; прогноз к 2015=650, к 2026=свыше 800 с продолжением роста

• Для ЕС демографическая нагрузка: 2010год: 26%-нагрузка пожилыми и 23%-детьми; к 2050 году: 50%-нагрузка старыми и 25%-детьми

Демографическое окно:

• Быстрое снижение нагрузки на трудоспособное население (прежде всего за счет сокращения рождаемости) открывает перед обществом окно возможностей, когда общая нагрузка падает по сравнению с остальными периодами. Потом нагрузка растет. Нужно использовать это «окно»!

• Возможности экономического роста (рост производства, налоги, доходы, инвестиции) Важно: после «демографического окна» - резкое увеличение демографической нагрузки. Использовать «бонус» для решения проблем будущего. Демографический бонус – у развивающихся стран. Был у Китая до начала 2000-х гг.

• В 2006 г. в РФ закончился период, благоприятный с точки зрения уменьшения демографической нагрузки на население трудоспособных возрастов потенциальными иждивенцами – детьми и пожилыми.

РОСТ социальных расходов:

Обусловлены нетрудоспособностью или бедностью. С ростом иждивенческой нагрузки (рост рождаемости и сокращение смертности), эти расходы возрастут.

1. Рост расходов на финансирование пенсий.

2. Рост расходов на пособия в связи с рождением детей.

3. Рост расходов на образование.

4. Рост расходов на здравоохранение.

• Каждый третий пенсионер живет один. Не имеет детей – 17% среди пенсионеров-одиночек и 5% среди всех пенсионеров.

• Женское лицо одинокой старости 86% одиноких пенсионеров – женщины.

• Причины - нуклеаризация семей, малодетность, разрыв продолжительности жизни мужчин и женщин.

• Проблема ухода за пожилыми. Дополнительные затраты на развитие специальных видов помощи – экономической, социальной, психологической, медицинской. Рост глубины старости.

ВЫВОД:

• Тенденции воспроизводства населения делают особенно актуальным переход на инновационный путь развития.

• Нужна комплексная долгосрочная политика, учитывающая стимулы и ограничения, накладываемые на экономику демографической ситуацией