Правовое положение государственных объединений в АПК

В зависимости от направления деятельности можно выделить три осн. группы агропромышленных объединений:

1. Объединения, осуществляющие научно-производственное обслуживание сельхозорганизаций. Их деятельность характеризуется высокой наукоемкостью и требует значительных капиталовложений, что под силу только государству (н-р, объединения «Белплемживобъединение», «Белсемена»).

2. Объединения, в состав которых входят предприятия, осуществляющие производство сельхозмашин и оказывающие производственно-технические услуги сельским товаропроизводителям (н-р, концерны «Белагромаш», «Белмелиоводхоз»).

3. Объединения, которые создаются в сфере производства, заготовки и переработки сельсхозпродукции (объединения «Белптицепром», «Главживпром», «Госрыбхоз», концерн «Белгоспищепром»).

Порядок создания гособъединений определяется соответствующим Положением, утверждаемым постановлением Совмина. Постановлением Совмина от 29.06.2011 № 867 «О некоторых вопросах Минсельхозпрода» Минсельхозпроду разрешено создавать объединения госпредприятий (организаций), относящихся к респуб. собственности, с делегированием им при необходимости следующих прав по управлению предприятиями (организациями), входящими в их состав: создание предприятий, их ликвидация и реорганизация, утверждение уставов, наем руководителей, дача согласия на отчуждение технологического оборудования и др.

Нормы ГК уже не рассматривают объединение как самостоятельную организационно-правовую форму, а предусматривают лишь возможность объединения коммерческих и неком. организаций в виде ассоциаций и союзов со статусом неком. организации. А в отношении объединений, созданных (по решению Президента, Правительства, респуб. органов гос. управления, органов местного управления и самоуправления) до вступления в силу ГК, установлено, что они продолжают осуществлять свою деятельность со статусом коммер. организации до особого решения Президента или Правительства (ст. 1141 ГК).

В соответствии с Декретом Президента от 16.11.2000 № 22 объединения, созданные респуб. органами госуправления, местными исполнительными и распорядительными органами, а также объединения, созданные до 1992 г., должны были привести свои учредительные документы в соответствие с действующим законодательством до 01.07.2002. Объединения (концерны, ассоциации, союзы), созданные по решению Президента, Правительства, действуют до особого решения Президента и Правительства, являются организациями, имеющими право осуществлять предприн. деятельность лишь для достижения целей, предусмотренных их учред. документами и соответствующую этим целям, осуществляют функции по управлению коммер. и неком. организациями, входящими в их состав, в пределах компетенции, установленной учредительными документами.

Развитие кооперации и интеграции в АПК посредством создания различных видов объединений коммерческих и некоммерческих организаций является одним из приоритетных направлений аграрной политики государства. При этом в качестве перспективных организационно-правовых форм возможного объединения субъектов сельхоздеятельности могут быть использованы хозяйственные и финансово-промышленные группы, а также холдинги.