Понятие и система неналоговых доходов бюджетов

Доходы бюджета = налоговые доходы + неналоговые + безвозмездные поступления.

Все доходы, которые нельзя отнести к налоговым, либо безвозмездным платежам – неналог. доходы (метод исключения). Основные виды неналоговых доходов указаны в п.3 ст. 41 БК. К ним относятся:

-доходы от использования имущества, находящегося в гос. или муниц. собственности, за искл. имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества гос. и муниц. унитарных предприятий, в т.ч. казенных;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, гос. запасов драгоценных металлов), находящегося в …(см. п.1 – повтор)

-доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, админ., угол.отв-ти, в том числе штрафы, конфискации, компенсации; средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниц. обр.;

-средства самообложения граждан и иные неналоговые доходы.

Последнее время – рост доли неналоговых доходов (отнесение к ним таможен. пошлины, некоторых лицензионных сборов). Исторически неналоговые доходы возникли ранее налоговых.

Построению стройной научно обоснованной концепции неналоговых. доходов препятствуют:

1)неоднородность неналоговых доходов(есть обязательные платежи, близкие к налогам; обязат. платежи как меры угол. и адм. наказания; добровольные платежи).

2)внесение платежей обусловлено многочисленными НПА разной отраслевой принадлежности.

3)отсутствие стабильных понятий налога и сбора.(«фискальные сборы»)