Система нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифные внешнеторговые барьеры охватывают все действия кроме пошлин, которые воздействуют на характер внешнеторговой деятельности

Нетарифные внешнеторговые барьеры охватывают все действия кроме пошлин, которые воздействуют на характер внешнеторговой деятельности.

Выделяют следующие группы нетарифных ограничений:

1. Количественные методы: квотирование; лицензирование; добровольное ограничение экспорта.

2. Скрытые методы: технические барьеры, внутренние налоги и сборы, политика государственных закупок, требования о содержании местных компонентов.

3. Финансовые методы: субсидирование, кредитование и демпинг.

4. Неэкономические методы регулирования: торговые договоры и правовые режимы – режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.

1.Количественные ограниче ния. Наиболее распространенной формой нетарифного ограничения внешней торговли является квота или контингент. Квотирование (контингентирование) представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период. Квотирование осуществляется путем ее лицензирования, когда государство выдает лицензии на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и одновременно запрещает нелицензированную торговлю. Генеральные лицензии – разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок. Глобальная лицензия – разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости. А втоматическое лицензирование – разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

По охвату квоты делятся на:

· глобальные, которые устанавливаются на импорт или экспорт конкретного товара на определенный период вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется.

· индивидуальные, которые устанавливаются для конкретного производителя в данной стране, фиксируют объем товара, разрешенного к ввозу в течение определенного периода времени.

Квоты бывают сезонными. Их вводят для предоставления более благоприятных условий национальным производителям во время созревания урожая и предоставления права ввоза в межсезонье.

Выгоды от введения квот:

1.Квота дает 100% гарантию того, что импорт не будет превышать определенную величину, поскольку лишает иностранных конкурентов возможности расширять продажи на рынке путем снижения цен. Таможенный тариф такой гарантии не дает.

2.Квотирование – более гибкий инструмент таможенной политики, поскольку изменение тарифов обычно регламентируется национальным законодательством и международными соглашениями.

3.Квотирование – внешнеторговая политика более силиктивна (выборочна) при квотировании, поскольку путем распределения лицензий государство может оказать поддержку конкретному предприятию.

Отрицательные стороны:

1.Более высокий уровень коррупции при распределении лицензии.

2.Квотирование может привести к монополизации рынка.

Добровольное ограничение экспорта. С начала 70-х годов широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта, когда не страна-импортер устанавливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязательства по ограничению экспорта в данную страну. Конечно, на деле такие экспортные ограничения являются не добровольными, а вынужденными: они вводятся либо в результате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угроз применить более жесткие протекционистские меры.

2. Скрытые методы торговой политики. Представляющие собой разнообразные барьеры нетаможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и даже местной власти. По некоторым оценкам, существует несколько сотен видов скрытого протекционизма, с помощью которого страны могут в одностороннем порядке ограничивать импорт или экспорт.

Технические барьеры — требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды, о соблюдении усложненных таможенных формальностей и требований законов о защите потребителей и многие другие.

Внутренние налоги и сборы — направлены на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Могут вводиться как центральными, так и местными органами государственной власти. Налоги, накладываемые в основном на импортные товары, весьма разнообразны и могут быть прямыми (налог на добавленную стоимость, акцизный налог, налог на продажу) или косвенными (сборы за таможенное оформление,регистрацию и выполнение других формальностей, портовые сборы).

Политика в рамках государственных закупок — требует от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных.

Требование о содержании местных компонентов — законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.