Экономические интересы: сущность, структура, взаимодействие

Субъективность экономических интересов заключается в том, что каждый хозяйствующий субъект, вступая в экономические взаимосвязи, сознательно преследует определенную пользу, выгоду. Существует и психологическая трактовка интереса, когда последний сводится к целенаправленности человеческих мыслей и действий, к состоянию сознания, в котором отражаются материальные и духовные потребности людей, то есть интерес сводится преимущественно к субъективному раскрытию и интерпретации.

Интерес как экономическую категорию невозможно изучать в отрыве от потребностей индивида, коллектива, общества. Однако интересы и потребности, связанные между собой, отражают разные стороны реальности. Потребность означает нужду, необходимость человека, общества в материальных и духовных благах, которые важны для их жизнедеятельности. Какие бы изменения ни происходили в развитии общества, какие бы ни возникли у людей новые по своей качественной и количественной структуре потребности, сущность их (потребностей) одна и та же: необходимость, нужда в чем-либо, требующая удовлетворения. Но нужда в чем-либо вовсе не означает интерес. Когда мы говорим о материальной потребности, то имеем в виду отношение субъекта к вещи. Категория же экономический интерес переводит исследование в плоскость отношений субъекта не к вещи, а к другим субъектам. Экономические интересы в их объективном смысле слова есть польза, выгода, которая предопределяет необходимость связей, отношений, обеспечивает условия для самоутверждения, самодвижения и саморазвития субъекта интересов.

Подчеркивая объективность экономических интересов, нельзя не отметить и то, что экономические интересы, так или иначе преломляясь в сознании людей, одновременно выступают как субъективные мотивы их деятельности. Никак не избегнуть того обстоятельства, - писал Ф. Энгельс, - что все, что побуждает человека к деятельности, должно проходить через его голову… Воздействия внешнего мира на человека запечатлеваются в его голове, отражаются в ней в виде чувств, мыслей, побуждений, проявлений воли, словом - в виде «идеальных стремлений» и в этом виде они становятся «идеальными силами»[1].

В сложной системе экономических интересов недооценка или игнорирование того или иного элемента чревато углублением противоречий в мотивациях работников. Сочетание интересов должно осуществляться с учетом принципа «рациональной взаимной выгоды». При этом реализация личного интереса служит в значительной мере мотивационной основой для реализации всей системы интересов, ибо человек - главный «элемент» и коллектива и общества в целом.

Личный интерес имеет сложную противоречивую структуру. Интерес работника в улучшении условий труда и жизни, более полном удовлетворении потребностей, развитии и реализации себя как личности должен базироваться не только на получении соответствующих материальных благ, услуг и т.п. Это должен быть интерес субъектов отношений собственности, собственников средств и результатов производства и вообще трудовой деятельности. Именно положением собственника должны определятся личные интересы работника как производителя материального и интеллектуального богатства. Коллективные интересы - важное звено в системе экономических интересов. Они выступают самостоятельным посредующим звеном в отношениях между каждым отдельным членом общества и обществом в целом. Через реализацию коллективного интереса можно обеспечить движение к общим интересам системы, увеличению благосостояния, обеспечению тесной увязки интересов трудовых коллективов с интересами всего общества и личности. Общественный интерес выступает фактором, преодолевающим разобщенность людей, социальную неоднородность общества, упрочивающим его единство. Личные, коллективные и общественные интересы могут реализоваться лишь в системе, лишь во взаимодействии и во взаимосвязи. Современная реформа механизмов управления в рыночных условиях призвана обеспечить оптимальное сочетание личных интересов, интересов трудовых коллективов с общественными интересами и, следовательно, использовать их как движущую силу роста экономики.

Вместе с тем, различия в интересах объективно переходят в определенных условиях в несовпадения, а затем и в противоречия. Противоречия свидетельствуют о неполной мере реализации интереса одного из субъектов отношений или их совокупности. Неполнота меры удовлетворенности интересов обуславливает необходимость осуществления действий, повышающих эту меру и разрешающих причины противоречивости в конкретных ситуациях.

Однако хозяйственное движение снова постепенно накапливает изменение меры соотношения интересов хозяйствующих субъектов, противоречие вновь созревает, создаются новые проблемы, которые также необходимо решать, но уже на новом уровне. И так бесконечно по восходящей линии развития. Причина противоречивости в системе экономических интересов кроется, прежде всего, в их специфичности, особенностях, определяющих несовпадение интересов хозяйствующих субъектов, взаимосвязанных по вертикали и горизонтали. Для своего развития каждый хозяйствующий субъект должен реализовать свои интересы, в чем-то и где-то не всегда совпадающих с интересами других хозяйствующих субъектов.

Противоречия хозяйствующих субъектов разрешаются путем реальной конкуренции между ними при регулировании государством через финансово-экономические, правовые и иные институциональные рычаги. Разрешение противоречий в системе экономических интересов общества является постоянной задачей управления экономикой в целом и центральной задачей хозяйственной реформы в нашей стране.

Функциональная роль интереса отличается тем, что он характеризует мотив и цель развития производства. В этом смысле «интерес» и «цель» - это неотделимые друг от друга категории. Интерес есть движущий в определенном направлении фактор, и эта направленность развития получает свое логическое завершение в виде цели движения, а цель выступает как форма «завершения» интереса. Причем это «завершение» не снимает, не устраняет интереса, ибо движение производства бесконечно. В этом движении происходит постоянное воспроизводство, как движущего фактора - интереса, так и соответствующей ему цели движения. Следовательно, по своей функции интерес выражает не состояние материальной жизни в определенных исторических условиях, а ее непосредственные движущие факторы.

Потребность обуславливает деятельность субъекта, направленную на ее удовлетворение. Интерес возникает в качестве «представителя» потребности в субъективном сознании индивида. В этом качестве он носит более субъективный характер, чем потребность, которая в своей основе объективна. Потребность, в отличие от интереса, должна быть удовлетворена тем или иным образом, поскольку её возникновение обусловлено объективной необходимостью. Пренебрежение потребностями может стать угрозой для поступательного развития, и даже существования предприятия. Интерес не всегда обязателен для исполнения, поскольку в его основе большей частью лежат субъективные желания индивидов. Желания, как было выяснено выше, могут быть подчинены объективной необходимости посредством проявления высокой степени неудовлетворенности потребности. Таким образом, деятельность в виде системы отдельных действий, направленных на удовлетворение настоятельной потребности, будет осуществлена при условии, что потребность проявит себя настолько необходимой, что подчинит своей необходимости субъективные желания индивида. В своем развитии интерес подчинен субъективным свойствам сознания индивида, однако, лишь до того момента, пока они не вступают в противоречие с объективными закономерностями развития потребности. В конечном итоге, в данном противоречии интерес подчиняется воздействиям объективных закономерностей.

Противоречивость интересов выражена, прежде всего, в экономическом эгоизме. С учетом постановки вопроса о противоречивости интересов следует подчеркнуть не просто деморализующее влияние эгоизма на поведение человека или группы индивидов в плоскости экономических отношений, а дезорганизующее, и в этом смысле разрушительное начало в экономике. Эгоизм отнюдь не случайное явление в экономике, а тем более не новое для того или иного периода ее развития. Оно привнесено в систему экономических связей и отношений в совокупности с другими отрицательными сторонами в поведении их отдельных участников или целой группы, объединенной определенными интересами. Эгоизм проявляется, например, в недобросовестном отношении к труду и в иных отклонениях от этических неформальных и формализованных законодательством общественных норм поведения человека. Именно эгоизм как форма искажения естественного интереса личности и отдельных групп служит тормозом реализации общественных отношений. Он мешает человеку их реализовать, ибо трансформирует его мотивацию.

Настроение руководителей, привязанность к сложившимся в производстве условиям, нормам и порядкам нередко берут верх в подходе к экономической стратегии. Нынешний рынок блокирует конкуренцию усилиями узкого круга лиц, занимающих на нём господствующее положение. И это относится к рынку вообще, не только современному российскому. Эгоизм проявляется именно в нежелании что-либо менять в действующих установках и решениях.

Реформаторы в России рассчитывали, что конкуренция уже к осени 1992 г. обеспечит рыночную стабилизацию, даже в мыслях не допуская тех потрясений, взрыва цен, гиперинфляции и массового обнищания населения, которые опрокинули экономику и социальное положение общества. Всё это явилось результатом не природной стихии, а действий определенных сил, связанных жаждой наживы, получаемой также и путем преступности, коррупции.

Во всяком случае - это следствие не только психологического эгоизма, но и экономического. Эгоизм обладателей экономической власти «корректирует» действие закономерностей в такой мере, что меняется характер экономической действительности и ее результатов.

Следует отметить, что часть проблем, возникающих в социальной сфере, определяется не эгоизмом менеджеров и акционеров, а иждивенческими настроениями муниципальных служащих, их низкой компетентностью, бесхозяйственностью и равнодушием. Следовательно, причины не в системе, а в конкретных руководителях, их интересах, деловых и организаторских способностях. Городская власть это власть жителей города, и они вправе держать ее работу в социальной сфере под своим жестким контролем и требовать безусловного соблюдения их интересов.

Экономический эгоизм не может оставаться не фиксируемым, бесконтрольным, не ограничиваемым коллективными анализом и оценками принимаемых решений. Коллективное мнение, атмосфера, исключающие бесконтрольность экономических и других решений, не вмешательство, а познание ситуации государством - таковы условия, позволяющие обществу нейтрализовать проявление эгоизма, противодействовать ему в государственных структурах и в системах жизнедеятельности общества.

В странах с развитой рыночной экономикой защиту социально-трудовых прав работников, помимо государства, берут на себя профсоюзы, представляющие интересы трудящихся и несущие свою долю ответственности за соблюдение трудовых прав граждан. Суть трудового контракта сводится к известной формуле: наемный работник готов при соблюдении нормальных условий труда выполнять определенную работу, а работодатель в установленные сроки должен выплатить ему соответствующую зарплату. Однако вечная погоня за прибылью нередко побуждает работодателя нарушать свои обязательства перед наемными работниками, которые вынуждены для защиты своих интересов объединяться в профсоюзы. Диалектика взаимоотношений труда и капитала такова, что капитал всегда стремится к накоплению, а наемный труд - к своевременной и достойной оплате.

Государственная политика по отношению к профсоюзам в России не принесла ожидаемых результатов. Объединяя в своих рядах свыше 80 % наемных работников, профсоюзы не смогли поставить под контроль действие многоликого российского капитала. При попустительстве профсоюзов и нередко с их участием в стране сформировался мощный сектор теневой экономики с его скрытой занятостью и скрытыми доходами: официальная заработная плата потеряла свою первостепенную стимулирующую роль; многомесячные задержки выплаты заработной платы стали распространенной формой накопления капитала. При этом работники во главе со своими профсоюзными лидерами предъявляют свои претензии правительству и Президенту, минуя директорат, с которым заключаются договора. Таким образом, профсоюзы вступают в политическую борьбу, оставляя без внимания мощную социальную силу - директорский корпус.

В стране интенсивно формируется рынок капиталов и рынок товаров, но значительно медленнее развивается рынок труда с его неотъемлемой частью - полноценными и работоспособными профсоюзами. Однако только организованные в профсоюзы работники, как показывает общемировая практика развития рыночных отношений, могут заставить капиталиста, предпринимателя, хозяина и само государство четко соблюдать трудовые права работающих граждан, думая об их благе, а не о себе. Современные профсоюзы в России ограничиваются, да и то не всегда успешно, выполнением таких функций, как: оказание материальной помощи, обеспечение различными путевками и новогодними подарками, организация летнего оздоровительного отдыха детей. При этом остается без внимания организация членов профсоюзов на защиту таких коренных интересов, как достойная и своевременная оплата, сохранение и расширение рабочих мест, гарантированная от травматизма работа. Члены профсоюза должны стать субъектами, а не объектами деятельности.

Абсолютизация невидимой руки рынка как руководящей и направляющей силы пропорционального развития экономики и оптимизации интересов бизнеса и государства, неизбежно оборачивается необузданной стихией, анархией, коррупцией, преобладанием частных интересов над национальными. Все это приводит к появлению мощной теневой экономики, которая забирает основную массу ресурсов и работает только на себя. Официальная же экономика стагнирует. Любой рынок оказывает положительное воздействие на экономику, если он относительно устойчив и предсказуем. Если же он стихийный, дикий, криминальный, то из стимулирующего и регулирующего фактора он превращается в дестабилизирующую, разрушительную силу.

Одной из решающих проблем взаимодействий интересов акционеров и чиновников является вопрос о влиянии государства на управление акционерным предприятием. Государство остается, по-прежнему, неформальным совладельцем, используя производственный потенциал и меняя «правила игры». Исследования показали, что нет механизмов стыковки интересов акционеров и правительственных чиновников.

Именно государство должно стать инициатором устранения пропасти между чиновниками и менеджерами, создавая условия для эффективной деятельности. Если интересы акционеров замыкаются на предприятии, что объясняется разумным эгоизмом, стимулирующим их деятельность, то перед государством стоит задача разработки общей политики, программ и стратегий.

Практика показывает, что без сильного государства и его активной созидательной роли не может быть сильной экономики. Для того чтобы политическую силу государства соединить с экономической мощью бизнеса, они должны стать партерами. Основой данного партнерства служит единство стратегического интереса, состоящего в создании высокоэффективной экономики, достижении высокого уровня благосостояния всего народа. Однако это совершенно не означает, что между государством и бизнесом существует полная гармония. Напротив, текущие их интересы глубоко противоречивы, что создает большие трудности в соединении этих двух ведущих сил рыночной экономики.

В связи с этим возникает исключительно сложная и важная проблема оптимизации текущих, или как их еще называют, краткосрочных интересов государства и бизнеса. Более или менее успешное решение этой проблемы возможно лишь при условии, что и государство, и бизнес будут идти навстречу друг другу, что практически невозможно без взаимных уступок. Все это выдвигает на первый план необходимость научного обоснования и тщательной проработки основных элементов механизма партнерских отношений между государством и бизнесом.

Механизм социально-делового партнерства между государством и бизнесом - сложное, многоаспектное явление, конечная цель которого заключается в достижении наивысшей экономической и социальной эффективности путем создания наиболее благоприятной среды функционирования интересов. Любая бизнес-структура - открытая система. Она связана со всем окружающим миром многосторонними отношениями, которые оказывают существенное влияние на экономическое поведение организации и ее эффективность. Внешняя среда - это вся совокупность условий функционирования организации: и природные, и экономические, и политические, и правовые, и научно-технические, и социально-культурные. Все эти условия в разной мере влияют на предпринимательские структуры. В зависимости от этого они делятся на две большие группы: на условия, которые оказывают на бизнес прямое воздействие и условия косвенного воздействия. В то же время все факторы взаимосвязаны и взаимодействуют как единое целое, образуя макросреду функционирования интересов.

Многие элементы внешней среды формируются и должны формироваться государством, прежде всего посредством своей экономической политики. При этом правительство должно стремиться применять такие методы и формы воздействия на внешнюю среду, которые более или менее соответствовали бы интересам организации.

Государство, правительство располагают широким арсеналом рычагов и методов воздействия на макросреду функционирования интересов. Это и налоговая, и кредитная, и экспортно-импортная, и денежная политика. Все это, так называемые, рыночные косвенные методы воздействия государства на внешнюю среду. Наряду с ними имеет место и прямое вмешательство государства в механизм функционирования интересов посредством законодательной деятельности. Государство, используя всю совокупность методов, в состоянии регулировать и контролировать размер и динамику бюджетного дефицита, инфляции, безработицы, создавать благоприятный инвестиционный климат, обеспечивать положительный платежный баланс и эффективный экономический рост, защищать интересы отечественного предпринимательства.

Мировой опыт показывает, что во всех высокоразвитых странах механизм социально-делового партнерства представляет органическое единство и взаимодействие рыночных и нерыночных методов. Понятно, что соотношение и роль их в разных странах различны, так как оно прямо и непосредственно связано с уровнем ее социально-экономического и политического развития.

Партнерские отношения - это, прежде всего, отношения сотрудничества и взаимопомощи, основанные на согласованных интересах. В России эти отношения только складываются. Несмотря на многочисленные заявления официальных лиц о признании огромной роли и значимости предпринимательства, практически мало, что сделано для создания благоприятных условий для развития цивилизованного бизнеса. Сегодня эти отношения скорее напоминают отношения между сильным и слабым. С одной стороны, государство очень вольно и далеко не всегда разумно вмешивается в экономическую жизнь, с другой - потеряна управляемость процессами реформирования экономики. Неопределенность экономического поведения государства, противоречивость многих правовых норм, чрезмерные налоги, ужесточение лицензирования и т.п. разрушают «поле интересов» и лишают предпринимательство уверенности в своем будущем. Естественно, что в этих условиях предприниматели, которые и без того предпочитают на первых порах идти на прибыльные и не требующие больших усилий операции, не решаются проявлять активность в производственной деятельности, ориентируясь преимущественно на посредничество, оказание услуг, где не требуется крупный стартовый капитал, привлечения больших объемов материальных ресурсов, где можно обойтись без крупных инвестиций

Итоги реформ показывают, что меры государственного регулирования, которые должны были ориентировать интересы и предпринимательскую активность бизнеса на приоритетные для страны задачи, оказались неэффективными, именно потому, что в значительной мере носили административный, запретительный или, наоборот, вседозволяющий характер.

Между тем, диапазон взаимодействия властных и бизнес-структур достаточно широк и многообразен. Российское предпринимательство по своей отраслевой, социальной и региональной структуре чрезвычайно разнообразно. Поэтому при взаимодействии с бизнесом необходим научно-обоснованный, дифференцированный подход государства к формам и методам влияния на экономические интересы и бизнес структур.

Основными направлениями национальной политики, создающей условия для консолидации интересов, могут быть: выявление стратегических отраслей; создание действенных механизмов государственной поддержки этих отраслей; возрождение отраслевой и межотраслевой координации действий предприятий; разработка мер по защите от несправедливой конкуренции со стороны зарубежных производителей; защита от протекционистских действий других государств. При этом государство должно стать не только автором разработок, но и гарантом их исполнения.

Радикальное повышение эффективности не может быть обеспечено, пока не найдены адекватные современным условиям механизмы взаимодействия интересов всех экономических субъектов. Установление такого взаимодействия может значительно улучшить не только состояние экономики в стране, но и социальное положение работников.