Государственное регулирование э-их сис-м(ГРЭ). Экономич. функции правительства

Рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы экономич.роста. Гос-во берет на себя функцию обеспечения совместности эффективного спроса с полной занятостью. исторически сложились два ведущих методологичеких подхода к регулированию рыночной экономики развитых стран:

1. Кейнсианская школа

2. Синтез гос-ва в хозяйст.жизнь общ-ва.

Оба эти течения имею общие основы. Они рассматривают гос-ва как субъект эконом.сис-мы, обладающая определ.собственностью и хозяйс-ыми функциями для проведения экономической политики, направленная на достижение стратегических целей общ-ва.

Д.М. Кейнс считает, что слижение за состоянием параметров рынка явл-ся одной из функций гос-ва. Любое неравновесное воздействие должно быть зарегистрировано и на базе встроенных стабилизаторов направлено на траекторию равновесного сбалансированного роста, который распадается на 3 течения:

· Левое (либеральное)

· Консервативное

· Неоклассическое

В условиях ГРЭ представляет систему мер законодательной, исполнительной и контролирующего хар-ра, осуществляемых правомочными гос.учреждениями с целью приспособления существующей социально-экономической системой, изменяющемся условиями хозяйствования.

Типы ГРЭ.

1. Полный гос-ый монополизм в управлении хоз-вом

2. Различные варианты сочетания рыночных и государственных регуляторов

3. Крайний либерализм, признающий эффективными только условиями неограниченного частного предпринимательства.

Система инструментов ГРЭ:

1. Административные меры (запреты, разрешения и принуждения)

2. Эконом. меры (финансовая политика, денежно-кредитная политика, прогнозирования и т.д.)

3. Институциональные меры (исполнит.структура гос.власти, поддержание объекта гос.собственности, исследовательские центры по эк-ке, поддержка предпринимат. союзов)

Инструменты, применяемые правительствами при осуществлении стабилизирующей политики:

1. В кредитной политике:

· Нормирование банковских резервов

· Варьирование учетной ставки банковского %

· Проведение операций на валют.рынке

2. В бюджетной политике:

· Регулирование гос.расходов

· Осуществление гос.закупок

· Выпуск гос.внутренних займов

· Поддержка и регламентирование предпринимательства

3. В фискальной политике:

· Регулирование налогообложения имущества граждан

· Введение муниципальных налогов

4. В социальной политике:

· Регулирование миним. ставок оплаты труда

· Установление размеров пенсий, пособий по безработице и т.п.

5. Во внешней экономической политике:

· Законодательное установление ставок таможенных пошлин, курсов валют

· Использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений

Экономические функции правительства:

1. Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы.

2. Защита конкуренции.

3. Перераспределение дохода и богатства.

4. Корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта.

5. Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста.