Билет 8-3

Внутрихозяйственное землеустройство — это процесс организации рационального использования и охрану земель и связанных с ней средств производства в конкретных сельскохозяйственных предприятий, включающий систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта.
Проект ВХЗ — представляет собой совокупность документов о организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном с/х предприятии.
Проект ВХЗ состоит из 7 составных частей:
1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В этой части проекта устанавливают структуру хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений, уточняют назначение хозяйственных центров, размешают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение ВХ территориальных производственных подразделений (производственных участков, цехов). Правильное размещение этих вопросов снижает капитальные вложения на строительство.

Размещение производственных подразделений и других хозяйственных центров является ключевой проектной задачей не только в новых предприятиях, но даже в действующих, вполне обустроенных хозяйствах. Это связано с постоянными изменениями специализации, состава отраслей, соотношения земельных, трудовых и материально-технических ресурсов.
2. Размещение ВХ магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общественного назначения.

Среди инженерных объектов общехозяйственного назначения особое значение имеет магистральная дорожная сеть. Внутрихозяйственные магистральные дороги проектируются в соответствии с направлением грузопотоков. Это дороги, соединяющие хозяйственные центры с населенными пунктами, железнодорожными станциями, автодорогами общего пользования, севооборотными массивами и другими грузооборотными пунктами.

К инженерным сооружениям общехозяйственного назначения относятся также мелиоративные (осушительные и оросительные) системы, водохозяйственные объекты, крупные агролесомелиоративные, противоэрозионные и другие комплексы. В экономическом отношении — это средства производства, неразрывно связанные с землей.
Их размещение увязывается с территориальными условиями землепользования, зональными особенностями ведения сельского хозяйства, необходимостью защиты земли от эрозии и других негативных явлений.
З. Организация угодий и севооборотов. Это часть проекта осуществляется с учетом производственных (плодородие, эродированности, окультуриность) и территориальных (местоположение, конфигурация) свойств земли. Организация севооборотов всегда считалось основой ВХЗ. так как пашня является самым ценным угодьем.
4. Устройство территории севооборотов: размещение полей, лесополос, дорог, полевых станов, источников водоснабжения.

При организации системы севооборотов устанавливаются их типы, виды и количество. Размещение

севооборотов осуществляется с учетом ряда условий. С одной стороны, введение крупных севооборотов и полей способствует внедрению новых технологий и системы машин, а с другой — пестрополье усугубляет раздробленность и разобщенность рабочих участков. Поэтому организация севооборотов связана с внедрением комплексов мелиоративных и агротехнических мероприятий по улучшению пахотных земель.
В вышеперечисленных составных частях проекта внутрихозяйственного землеустройства разрабатываются общехозяйственные вопросы, создающие в итоге производственную структурную основу организации территории. Дальнейшая задача заключается в устройстве территории отдельных видов угодий, разделение их на обособленные хозяйственные участки: поля севооборотов, кварталы и клетки многолетних насаждений, загоны очередного стравливания на пастбищах, сенокосооборотные и бригадные участки на сенокосах.
5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений, размещение пород, сортов, кварталов, бригадных участков, хозяйственных центров, лесополос, и т.д.

Устройство территории многолетних насаждений проводится в крупных садах и виноградниках, имеющих, как правило, самостоятельное товарное значение. Устройство заключается в размещении пород и сортов, кварталов или клеток, бригадных участков, проектировании ветроломных лесопосадок, сети дорог, источников водоснабжения и подсобных хозяйственных центров. Устройство многолетних насаждений производится не только в процессе внутрихозяйственного землеустройства, но может выполняться в качестве самостоятельного рабочего
6. Устройство территории пастбищ, закрепление пастбищ за животноводческими фермами, организация пастбищеоборотов, размещение пастбищеоборотов, гуртовых (отарных)участок, загонов, очередности стравливания, летних лагерей, водных источников, скотопрогонов.

Устройство территории пастбищ заключается в разбивке на гуртовые и отарные участки, то есть закреплении участков пастбища за отдельными фермами и выпасными группами скота. При этом вводится система пастбищеоборота, проектируются загоны очередного стравливания, скотопрогоны, водопойные и хозяйственные площадки.

проекта.
7. Устройство территории сенокосооборотов, организация сенокосооборотов, бригадных участков, размещение полевых станов, дорог, водных источников.

Устройство территории сенокосов включает организацию сенокосооборота, размещение сенокосооборотных и бригадных участков, а при необходимости — проектирование дорог и полевых станов.

Билет 9

(1)Нивелированием называется измерение превышений с целью определения высот точек. Путем нивелирования значения высот передают от исходных точек с известными высотами на точки, высоты которых надо определить.В зависимости от применяемых приборов и методов различают следующие виды нивелирования. Геометрическое нивелирование - метод определения превышений путем взятия отсчетов по вертикальным рейкам при горизонтальном луче визирования. Это - основной метод нивелирования. Методом геометрического нивелирования создана государственная нивелирная сеть, создаются инженерно-геодезические высотные сети различного назначения. Способы геометрического нивелирования. Геометрическое нивелирование выполняется горизонтальным лучом визирования. Перед нивелированием точки на местности закрепляют колышками, костылями, башмаками, на которые устанавливают вертикально нивелирные рейки. Место установки нивелира для работы называют станцией, а расстояние от нивелира до рейки - плечом нивелирования.Различают два способа геометрического нивелирования: из середины и вперед. При нивелировании из середины (рис.30а) нивелир устанавливается примерно на равных расстояниях от реек, поставленных на точки А и В, а превышение вычисляют по формуле:

Способы геометрического нивелирования:

а - из середины; б – вперед

h = a - b,

где а и b - отсчеты в мм по рейкам, установленным соответственно на задней по ходу движения при нивелировании и передней точках.

Знак превышения h получится положительным, если а больше b, и отрицательным, если а меньше b. Если известна высота НА задней точки А, то высота передней точки В

НВ = НА + h.

При нивелировании вперед нивелир ставят так, чтобы его окуляр находился над точкой А, измеряют высоту прибора i, затем визируя на рейку, отвесно поставленную в точке В, берут отсчет b. В этом случае:

h = i - b.

При нивелировании нескольких точек для вычисления их высот используют горизонт прибора, которым называют высоту горизонтальной линии визирования, т.е. горизонт прибора равен высоте точки, на которой установлена рейка, плюс отсчет по рейке. Из рис. 30 б следует:

ГП = HA + i; НB = ГП - b.

Последовательное нивелирование применяется для измерения превышений между точками А и D, разделенными значительным расстоянием или превышениями.

Билет9 (2)

В настоящее время в экономической теории и практике проблемы опр. эффективности ГЗК и ГКН очень актуальны. Понятие эффект и эффективность различны. Эффект - результат какой-либо деятельности. Эффективность - способность приносить эффект. Эффективность системы ГКН и ГЗК можно подразделить на две составляющие:

1 Эффективность ЗК производства

2 Эффективность применения данных ГЗК ГКН - сумма эффектов от применения данных ГКН И ГЗК различными участниками земельного и информационного рынков. Эффект ЗК производства это конечный результат производственной деятельности, характеризуемый объемом выполненных работ и накопленной инф. о зем. ресурсах и объектах недвижимости (состав качество) которой соответствует потребностям и требованиям общества в данный период времени. Эффект ГЗК и ГКН - совокупный эффект земельно-кадастрового производства и применение зем кад инф. участниками земельного и информ. рынка. Эффективность ГЗК И ГКН - система ЗК действий, проводимых с целью получения опред. вида эффекта об использовании зем. и информ. ресурсов. Эффект ГЗК И ГКН классифицируют по следующим признакам: 1) По воздействию на объект (внутренний и внешний) Внешний - Народно хозяйственный, региональный, муниципальный и локальный. Примером может служить увеличение сбора зем налога и арендной платы в результате совершенствования системы налогообложения, после проведения кадастровой оценки земель. Внутренний - (производственный, хоз. расчетный) улучшение исп. земельных, информ. и производственных ресурсов конкретного предприятия. Например - увеличение С\Х продукции в результате внутрихоз. организации территории, на основе данных ГКН и ГЗК. Поступление на предприятие денежных средств за ограниченное исп-е зем. уч-ка. 2)По источнику эффект может быть системным(от функционирования системы ГЗК и ГКН в целом), структурным (от функционирования структур органов ГЗК и ГКН) и Информационным (от использования ЗК информации) 3) По видам произведенных затрат: на погашение кредитов, на страхование зк информации, социальные ЗК работы. 4) По периоду получения эффект бывает первичный, промежуточный и конечный. 5) По форме проявления - прямой, опосредованный и косвенный. Прямой - За счет экономической отдачи от ЗК действий. (увеличение сбора зем. налога и арендной платы) Косвенный - получается в результате поступления дополнительных платежей за счет экономии средств на ведение ГЗК и ГКН. (в результате формирования ведомственных кадастров, а также принятие оптимальных управленческих решений) Опосредованный - эффект который проявляется в системе ГЗК и ГКН через определенное время. (снижение затрат на ведение ГКУ в результате оптимизации работы кадастровой палаты в результате внешнего взаимодействия) 6) По видам получаемых результатов. Экологические - улучшение экологических условий жизнедеятельности в результате ведения ЗК действий или прим. данных ГЗК и ГКН. Промежуточный (Снижение загрязнения природной и антропогенной среды до минимально допустимых норм) конечный (повышение продолжительности жизни населения, снижение заболеваемости и тому подобная фантастика) первичный (заключается в снижении отрицательного воздействия на окр среду и улучшение её состояния, что проявляется в снижении объема загрязняющих веществ в окружающей среде) Экономический - результативность применения ЗК информации, характеризуемая отношением полученного эконом. результата к затратным ресурсам, а также достижение наибольшего объема ЗК производства. Экономический эффект системы ГЗК и ГКН создается за счет улучшения экономической, социальной, налоговой, инвестиционной политики страны. Существуют три вида экономического эффекта: 1. Фактический эффект - фактически полученный эффект системы ГЗК и оценка затрат единовременных и ежегодных издержек для освоения и ведения ГКН. 2. Расчетный эффект - эффект определенный на основе предполагаемых доходов и расходов зк производства, определенных на основе нормативных показателей затрат. (время и средства) 3.Прогнозный эффект - определяющий величину и состав расходов и их отдачу на перспективу. 4.Социальный эффект - результат создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения, на основе ЗК информации. Социальный эффект может быть общенациональным и индивидуальным. В первом случае результатом соц. эффективности является формирование земельных отношений, создание многообразия субъектов земельных отношений, охрана их прав. А во втором случае эффективность обеспечивает высокий уровень для удовлетворения потребности в зк информации, для минимизации времени, которую затрачивает потребитель на получение этой информации и других услуг. Измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат к затратам, необходимый для его достижения. 5.Организационно технологический - отражает результат эффективности процесса планирования, организации и управления, а также технологического обеспечения зк производства 6.Информационный эффект - результат улучшения информационного обеспечения системы ГЗК и ГКН (их органов) а также других служб связанных с ЗК деятельностью.

Определение эффективности должно определяться системой показателей: 1 Эффективность ГЗК и ГКН может иметь и количественное и качественное выражение. Определение эффективности основывается на рациональной организационной структуре, а также при оптимальном соотношении мероприятий системы УЗР (ГЗК ГКН мониторинг земельный контроль землеустройство). 2 Эффективность зк производства и эффективность применения данных ГЗК и ГКН должны определяться по разным методикам, в соответствии с определенными критериями и на разной системе показателей. 4 Эффективность земельно-кадастрового производства следует рассматривать не только с точки зрения одного предприятия, но и с позиции производственной системы в целом. 5. Эффективность ГЗК и ГКН необходимо рассматривать и определять на 5и уровнях:

· Уровень РФ – народно хозяйственные

· На уровне региона, субъекта РФ – региональная эффективность

· На уровне муниципалитета

· На уровне зк предприятия

· На уровне физ. лица – локальные

· На первых трех уровнях система ГЗК и ГКН выступает в качестве гос регулятора, поэтому кадастр на этих трех уровнях следует рассматривать как составную часть системы управления ресурсами.

Коммерческая или хозрасчетная эффективность отражает возможности самообеспечения системы, за счет своих средств. 6. Необходимо учитывать фактор времени, например: динамичность, разрыв во времени или ЛАГ. 7. Необходимо учитывать то что затраты могут осуществляться в одном месте а проявиться в другом, например увеличение затрат на создание автоматизированных рабочих месть в ЗК производстве может дать эффект в орг. структуре. Эффект ГЗК и ГКН может формироваться вне объекта затрат и через определенный интервал времени, например инвентаризация земель и уточнение числа плательщиков земельного налога и арендной платы и увеличивает через определенное время поступление налога в бюджет. 8 Необходимо учитывать влияние рисков. Факторы, оказывающие влияние на эффективность систем ГЗК и ГКН:

1. Факторы внешней среды: входят факторы не участвующие непосредственно в производственном цикле, но оказывающие на него определенное влияние. Это условия, в которых находится зк предприятия (политические экономические социальные и природные).

· Политические – отношение органов власти к задачам стоящим перед Росреестром. Наличие полного объема нормативных документов о ведении ГКН и взаимодействии служб.

· Экономические условия - характеризуются обще экономической ситуацией в стране, которые напрямую связаны с финансированием ГЗК и ГКН.

· Социальные – характеризуются способностью основных потребителей зк информации приобретать эту информацию.

· Природные - определяют условия выполнения полевых работ в системе ГЗК и ГКН

2. Факторы производства. К этой группе относят материальные и трудовые ресурсы, которые представляют собой потенциал производства. Показателем наличия ресурсов относят кадровое обеспечение (численность уровень квалификации, стоимость основных производственных фондов, стоимость ПО

3. Факторы издержки производства – представляют собой ресурсы фактически вовлеченные в производство и используемые для получения того или иного вида продукции, услуг. Показатели: Затраты труда материалов производственные затраты в абсолютном выражении или в расчете на единицу продукции.

4. Организационно технологические – факторы, связанные с организацией производственных процессов с применением технологий и рисками земельно-кадастровым производством. Оптимальное их использованием является одним из главных условий высокой окупаемости затрат соответственно рост экономической эффективности зк производства.

Билет 9.(3)

Образование несельскохозяйственных землепользований предполагает следующий порядок землеустроительных действий: подготовительные работы; составление и обоснование проекта; принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации; отвод земельного участка в натуре; выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю. Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственных землепользовании суть его – площадь и состояние земель используемых в сельскохозяйственных предприятиях, не должны уменьшатся. Достигается это путем: земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей; земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли и землепользователей; размещение не сельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения; подлежат возмещению потери сельскохозяйственного производства, связанного с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей теми предприятиями, которым эти земли предоставлены; при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован; подлежат возвращению в пригодное для использование состояние угодья предоставленные во временное пользование. При образовании землепользователей несельскохозяйственного назначения задача МХЗ состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил установленных законодательством. По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие виды несельскохозяйственных землепользователей: Небольшие по площади участки; Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями; Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями; 3начительные по площади массивы или участки на которых размешаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых; Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС.

Билет 10 (1)

Нивел-е трассы линейного соор-ния. Подготовка трасс к нивелир-ю складыв-ся из след-их работ: 1) трассирование (опр-ие направления и закрепления трассы на мест-ти, измерение горизонт-ых углов и румбов); 2) разбивка пикетажа; 3) планово-высотная привязка. Нивел-ие трассы произ-ся по пикетам. Пикетом наз-ся расст-е на местности равное 100 м по горизонт-му проложению. Начало и конец пикетов на мест-ти отмечают колышками. На расст-ии 20-25 м по ходу трассы в землю забивают более длинные колышки. Нивелирные ходы привязывают к пунктам гос-ой высотной сети, кот-ая обозначена на мест-ти знаками (реперы). Разность м/у вычисленными превышениями не должно превышать 5мм. Если при нив-ии из середины реек, визирный луч бьет в з-лю или идет выше нивелирной рейки, в таком случае пикет делят на 2 или неск-ко уч-ов и поводят нивел-ие по частям.. нив-ие при любом перерыве в работе нужно заканчивать на постоянном или временном репере, спец-но установленном для этой цели. Одновременно ведется пикетажный журнал. При обр-ке рез-ов нив-ия вычис-ют превышения, опр-ют невязки

Билет 10(2)

Виды учета земель. Элементы УЗ. УЗ-сбор, систематизация, хранение и обновление свед-й о наличии, состоянии и исп-и зем-го фонда.

Кол-й учет земель хар-т фактическое состояние и исп-е всех земель. Подразумевает свед-я о распред-и земель по формам, субъектам земельной собств-ти, распределение по категориям земель, видам и подвидам угодий по районам, субъектам федерации и стране в целом. Все изменения колич- х показателей фикс-ся в учетной документации п/е их совершения в натуре, т.е. получения землями юр-го статуса, прав-го оформ-я. Любые другие изменения в площадях, не закрепленные юр-ки, не могут служить основанием для внесения их в учет.

Учеткач-х хар-к произв-ся по прир-м признакам на основе данных, получ-х в рез-те проведения классиф-и земель по категориям пригодности и исп-я, классам и подклассам, агропроизводственным группам, а также в рез-те земельно-кадастрового районирования, зонирования оценочных терр-й агроландш-в. При этом учит-ся их прир-е св-ва и признаки (мех-й состав почв, подстилающие породы), рельеф, негативные процессы (эрозия, дефляция, засоление, каменистость, заболоченность т.д.), технолог-е, градостр-е, экол-е и др. св-ва.

С исполь-м колич-х и кач-х хар-к каждому зем.уч. либо почвенной разновидности дается качеств-я оц-а зем-х угодий в баллах, что определяет сравнительную ценность (бонитировку) земель по их прир-м (естественноисторическим) св-вам.

Первичным элем-м при учете кол-х и кач-х характ-к угодий считается контур - участок, имеющий замкнутую внешнюю границу.

Билет10 (3)

Создание новых сельскохозяйственных предприятий связано с ломкой существующих землепользований в данном земельном регионе. Сложность организации территории межхозяйственных объединений и агропромышленных комплексов заключается, прежде всего, в том, что еще нет достаточно полных и конкретных методических разработок по проведению землеустройства подобного рода объединений. Изучаются возможности создания новых межхозяйственных объединений и агропромышленных комплексов. Необходим научно обоснованный подход к проведению землеустройства при их организации.Развивающиеся межхозяйственные связи, расширяющие объем сельскохозяйственного производства, вносят существенные изменения в способы использования земли, в организацию и проведение государственного землеустройства при образовании новых сельскохозяйственных предприятий.Упорядочение границ существующих землепользований проводится с сохранением количества землепользований и способа организации сельскохозяйственного производства в данном земельном регионе. Эта разновидность землеустройства включает:

- спрямление границ существующих землепользований для улучшения территориальных условий выполнения технологических процессов, для применения машинной техники, создания компактных землепользований;

- ликвидацию чересполосицы, вклиниваний, которые создают неудобства в организации производства на территории землепользований, ухудшают их планировку, снижают качество продукции и увеличивают издержки производства.

Билет 11 (1)

Для составления топографических планов участков местности со слабо выраженным рельефом необходима повышенная точность топографической съемки. В таких случаях может быть применен метод геометрического нивелирования. Методом геометрического нивелирования выполняют топографическую съемку земной поверхности при изысканиях, проектировании и строительстве аэродромов, ирригационных систем на заболоченной и равнинной местности, для составления проектов вертикальной планировки и в ряде случаев при исполнительных съемках.

Методом геометрического нивелирования обычно выполняют топографические съемки для составления планов и цифровых моделей местности (ЦММ) масштабов 1:500, 1:1 ООО и 1:2000 с высотой сечения рельефа 0,1—0,5 м.

В зависимости от назначения съемок и условий местности могут быть использованы следующие способы геометрического нивелирования поверхности:

1. Способ поперечников к магистральному ходу. Наиболее часто используют при съемке притрассовой полосы вдоль трасс автомобильных, каналов и других линейных объектов. Планово-высотным обоснованием в этом случае является трасса линейного объекта (т. е. теодолитно-нивелирный ход).

Поперечники обычно разбивают на пикетах и плюсах трассы линейного объекта, высоты которых уже определены в результате продольного 208 нивелирования в два нивелира по пикетажу трассы. Поскольку съемку ситуационных особенностей местности производят в ходе разбивки пикетажа, ситуационные точки при нивелировании поперечников не фиксируют.

2. Способ параллельных линий. Часто применяют на слабовсхолмленной местности при исполнительных съемках дорожных покрытий, искусственных покрытий взлетно-посадочных полос аэродромов, строительных площадок и т. д. В качестве планово-высотного обоснования используют взаимно перпендикулярные теодолитно-нивелирные прямолинейные ходы, прокладываемые вблизи границ снимаемого участка местности или по его середине.

Съемочные ходы прокладывают в виде линий, параллельных сторонам основного хода.

3. Способ полигонов. Может применяться на больших, сравнительно спокойных участках местности с выраженным рельефом. В качестве планово-высотного обоснования в данном случае используют систему теодолитных ходов, прокладываемых вблизи границ снимаемого участка местности и по характерным (структурным) линиям рельефа. Для съемки ситуации и рельефа съемочные ходы разбивают в виде поперечников к сторонам планово-высотного обоснования.

4. Способ квадратов. Используют на открытой местности со слабо-выраженным рельефом. Является основным видом топографических съемок при изысканиях аэродромов.

Билет 11(2)

Цель, задачи и содер-ие подпрог-ы «Создание АС ведения ГЗК и гос.учета объектов нед-ти» на 2007-2011. Осн-м для принятия реш-я о разработке Подпрог-ы явл-ся Соглаш-е м/у Росреестр и Прав-м РБ о взаим-и в рамках реал-и подпрограммы "Создание сис-ы кад. Недв-ти (2007 — 2011 г)" Фед-й целевой программы "Создание автомат-й сис-ы ведения ГЗК и гос учета о.н.", утвержденной Постан-м Прав-ва РФ от 13.09.05 г № 560, от 12.09.06г. № 454.

Цели и зад. подпрограммы:-созд. усл-й обесп-ия гос.гарантий прав собс-ти и иных вещных прав на недв-е имущ-о;-совершенст-е сис-ы налог-го администрирования;-созд. полного и достоверного источника инф-и об о.н.;-совершенст-е гос.услуг, оказ-х орган-ям и граж-м, а также органам гос-й вл. и органам МСУ;-созд. единой сис-ы гос кад-ого учета, обесп-ющей индивидуализацию и идентиф-цию ОН; -инфор-е наполнение ГКН; -развитие института налоговой оц. о.н., проведение кад оц. о.н.;-получение св-й из ГКН; -созд. механизма доступа к инф-м рес-м ГКН и развитие сервисных услуг на основе Интернет технологий.

Содержание этой подпрограммы сос-т из:1.Содер. проблемы и обоснование необ-ти ее решения программ-ми м/дами 2. Осн-е цели и задачи 3. V и источники финанс-ния. 4. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения. 5. Оц. соц-но-экон-й эфф-ти реализации Подпрограммы 6.Система мероп-й

Билет 11(3)

Понятие о МХЗ.. МХЗ – комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных других особых формировании, а также отводу земель в натуре. При МХЗ: – формируют, перераспределяют, улучшают земельную собственность; – устанавливают, восстанавливают и закрепляют на местности границы земельной собственности; – определяют порядок, режим и условия землевладения и землепользования. МХЗ необходимо при предоставление и изъятие земельных участков и зем.обороте. МХЗ связано со следующими понятиями: образование землевладения и землепользования – создание соответствующего земельного участка нового предприятия, организации, учреждения или физического лица на любых землях. Реорганизация землевладений и землепользований – значительное изменения площадей, размещения, конфигурации и числа земельных участков предприятий и граждан. Упорядочение зв и зп – целенаправленное улучшение параметров земельных участков. Организация зв и зп – система землеустроительных действий, относящихся к землеустраиваемому объекту в целом и включающих образование, реорганизацию, упорядочение зв и зп и отвод земель в натуре. Задачи МХЗ. 1. Создание равных организационных территориальных условии, развития всех форм хозяйствования на земле. 2. Формирование и совершенствование рациональной устойчивости системы землевладении и землепользовании. 3. Точность и бесспорность обозначения на местности границ установленных при ЗУ. 4. Создание территориальных условии для рациональной организации с/х производства. 5. Разработка предложении режима и условии использования земель, обременени1 серветутов на зем. уч. 6. Подготовка данных для установление зем налога и арендной платы. 7. Разработка мероприятий направленных на улучшение и восстановление земель. 8. Обоснование направлении и перспектив мелиорации земель. 9. Сохранение и совершенствование систем расселения. Принципы МХЗ 1. Точное соблюдение земельного законодательство. Укрепление землевладения и землепользования его устойчивости. Определение границ. 2. Обеспечение охраны земель и других природных ресурсов. 3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель и приоритеты сельского хозяйства в их использовании. 4. Создание территориальных условии для успешного выполнения землевладельцами и землепользователями их задач, повышение эффективности производства, уровня социального развития. 5. Создание условии для посмледующей правильной организации территории сельскохозяйственных объектов и планировки несельскохозяйственных территорий.Особенности МХЗ на землях с/х предприятий определяется взаимодействием следующих основных свойств земли: 1. Земля – основной природный ресурс; 2. Земля – предмет и средство труда, главное средство производство в с/х; 3. Земля – объект социально-экономических отношений. Исходя из этого содержание проекта МХЗ, связанного с образованием землевладений и землепользований с/х предприятий должно включать: 1. Оценку территории, производительных и территориальных свойств земли, сложившихся землевладений и землепользований и эффективности производства; 2. Установление местоположения и площади з/в; 3. Размещение з/в и з/п и их границ; 4. Размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры, имеющих межхозяйственное значение; 5. Составление схем внутрихозяйственной организации территории с уточнением месторасположения центральных усадеб, других хоз. центров, обоснование состава и площади угодий; 6. Разработку информации, необходимой для дифференциации платы за землю, определение мер экономического стимулирования рационального использования земель, контроль за ее состоянием и качественными характеристиками; 7. Отвод земель в натуре с выдачей документов, удостоверяющих право собственности землевладения и землепользования и определяющих режим и условия пользования землей.

Билет 12(1)

Тахнометр-ая съемка. Если теод-я съемка яв-ся одним из м/дов наземной гориз-ой съемки, создающей контурный план мест-ти, то ТС - это м/д топогр-ой съемки мест-ти, в рез-те к/й пол-ют план (карту) с изобр-ем не только контуров, но и рельефа. Она произв-ся также как и теод-я, на сравн-но небольшие уч-ки и преим-но в круп-х М’бах(1:5000,1:2000,1:1000,1:500).

В переводе с греч. слово «тахеометрия» означает «быстрое измерение», кот-е достигается тем, что при одном наведении зрительной трубы теодолита-тахеометра на рейку м/о измерить три величины, харак-щие положение снимаемой точки в плане и по высоте: гориз-ое напр-ие на эту точку, опред-ое по лимбу гориз-го круга; расст-ие от станции до снимаемой точки, измеряемое дальномером; превышение точки над станцией, отсчитываемое или вычисляемое по измеряемому углу наклона и расст-ю.

Измер-я м/б непосредс-ми или автоматизир-ми. Под станцией понимается точка мест-ти, над кот-й прибор установлен в рабочее положение. В поле изм-ют гориз-ые углы, расс-ия от прибора до рейки, углы наклона, сост-ют абрис. В камер-ых условиях сост-ют план тахеометр-кой съемки. Причем он м/т состав-ся другим исполнителем, кот-й не участвовал в полевых работах. Задача испол-ля ТС сост-т в правильном выборе коли-ва и полож-я харак-ых точек снимаемых контуров и пикетов для изобр-я рельефа. Это требует от испол-ля высокой квалиф-ции и аккуратности при полевых и камер-ых работах. Съемочным обоснов-ем ТС яв-ся точки тахеом-ких ходов, опирающихся на пункты геод-го обоснования с известными плановыми и высотными корд-ми. Съемка ситуации и рельефа произв-ся полярным способом, как правило, одновр-но с пролож-ем тахео-го хода. ТС произв-ся, для построения в крупных М’бах планов сравнительно небол-х уч-в: при кадас-х работах, дорожных изысканиях, для состав-я проектов различного строит-ва (мостов, шлюзов, небольших плотин и др.).

Билет 12(2)

Понятие регис-ции зем.уч-ов. Оформ-е прав на з/ю – длит-й и юр-ки сложный процесс. Для начала следует провести комплекс работ и собрать пакет необ-х док-в. Прежде всего, проводятся изыск-ые работы на мест-ти и межевание з/и. В ходе работ по меж-ю уст-ся и закреп-ся гр. уч-ка, опр-ся его местоп-ие и s. Получ-е данные необх-ы для создания меж-го плана и землеус-го дела. След-м этапом оформ-я прав на з-ю яв-ся постановка участка на кад. учет, регистр-я зем.уч. в едином кадастре недв-ти требует проведения таких мероп-й:-получ-е свид-ва о регист-и прав собст-ти, -получ-е кад-го паспорта (выписки, справки, кад плана) на зем.уч. Последним этапом яв-ся офор-е правоуст-х и правоудос-щих док-в, дог-в гражданско-правовых сделок и т.д. Когда формирование пакета док-ов завершено, он подается на рассмотрение в Рег-ю палату. Оформление прав на з-ю считается завершенным, к/а заявителю выдается св-во о гос-й рег-и прав.

Билет 12(3)

Учёт экономических условий при землеустройстве производится двояко. С одной стороны, происходит приспособление территории к нуждам производства путём предоставления земель, установления целесообразного состава, площадей и размещения угодий, мелиорации земель, приближения грузоёмких и трудоёмких культур к хозяйственным центрам, улучшения конфигурации земельных массивов, ликвидации мелкоконтурности. С другой стороны, осуществляется приспособление сельскохозяйственного производства к территории с учётом её конкретных особенностей. В результате приводится в порядок существующее использование земель, осуществляется их рациональное использование, которое способствует эффективному ведению сельскохозяйственного производства

Земля относится к постоянным факторам производства Это основной вид природного ресурса, который на данном уровне развития производительных сил является
всеобщим базисом размещения и развития человеческого общества, незаменимым средством производства в сельском и лесном хозяйстве. В процессе использования земля территориально объединяет природные ресурсы, относящиеся к различным естественным сферам. Природные ресурсы имеют двойственный характер. По своей материальной форме — это предметы и силы природы, свойства и проявления которых соответствуют
природным закономерностям. По своему же экономическому содержанию они являются потребительскими стоимостями, то есть их полезность, конъюнктура спроса и оценка определяются развитием потребностей и возможностями общества. Последние факторы зависят не только от технологических и экономических условий функционирования
производства, но и от территориальных, пространственных условий размещения природных ресурсов, то есть от их технологической и территориальной доступности. Кроме классификации по видам природные ресурсы подразделяются на функционирующие, резервные и потенциальные.
К функционирующим относятся, например, месторождения полезных ископаемых, находящиеся
в разработке, интенсивно используемые сельскохозяйственные угодья, активно используемые леса, эксплуатируемые водные источники, застроенные территории.
Наиболее яркий пример резервных ресурсов — это «законсервированные» сельскохозяйственные угодья, находящиеся «под паром», которые в любое время снова могут быть вовлечены в хозяйственный оборот. Зарезервированными могут быть также другие участки земель и природные ресурсы, например, территории под застройку, разведанные полезные ископаемые, водные источники, леса и т. п. К потенциальным природным ресурсам можно отнести выявленные, ныне не используемые, но могущие быть использованными в будущем при изменении условий техники и экономики (например, есурсы нового сельскохозяйственного и иного народнохозяйственного значения, освоения залежей полезных
ископаемых и т. п.). Рассмотрение земли в качестве основного вида естественных ресурсов, которые на данном уровне развития производительных сил используются или могут быть использованы
для размещения и развития различных отраслей и сфер деятельности народного хозяйства, представляет собой важнейшую составляющую территориального планирования. Природные ресурсы классифицируются на практически неисчерпаемые и исчерпаемые. Последние подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. Разделяющая мих грань является условной. Практически неисчерпаемыми называются ресурсы, существование которых не ограничено временными рамками. При любой степени интенсивности их потребление количество, находящееся в распоряжении человечества, не уменьшается или уменьшается столь незначительно, что на практике этой величиной можно пренебречь. К таким ресурсам относятся солнечная радиация, гидро- и ветроэнергетический потенциал и др.
Исчерпаемыми, но возобновляемыми (или условном неограниченными) являются ресурсы, в основе которых лежат элементы естественной среды, способные к самовозобновлению.
Состояние этих ресурсов зависит от степени и интенсивности их использования. Они к самовозобновлению. Невозобновляемые ресурсы представлены в основном, полезными ископаемыми, запасы которых для обозримой исторической эпохи представляют
определенную конечную величину. Такие при- родные ресурсы сокращаются с первых шагов развития общественного производства и заканчиваются на определенном этапе.
Земля как природный ресурс относится к частично воспроизводимым, поскольку с ее территориальной основой органично связаны многие виды ресурсов и целые
комплексы природных условий. Поэтому необходимо разделить ее свойства на две группы: воспроизводимые и невоспроизводимые. Воспроизводимыми характеристиками считаются плодородие почв, водный режим, геоботанические, гидрографические
условия. Невоспроизводимыми являются многие ландшафтные характеристики, показатели рельефа, растительности и
ряд других. Отнесение земельных ресурсов к относительно воспроизводимым
природным ресурсам обусловлено двумя причинами: с одной стороны, пространство и поверхность земли невозобновимы, с другой стороны, рациональная деятельность человеческого общества имеет практически неограничен е возможности воспроизводства
производительной способности земли. Признание указанной зависимости радикально изменяет отношение к земле со стороны государства и общества, предполагает решение следующих принципиальных задач: а) изучение и полный учет качественных способностей
земельных ресурсов, их объективную социально-экономическую
оценку; б) соблюдение экологической безопасности использования
земельных и других природных ресурсов посредством
сокращения неблагоприятного производственного воздействия;
в) удовлетворение материальных и социальных потребностей общества исключительно на основе улучшения и охраны земельных и других природных ресурсов, в пределах их возобновляемости.
Таким образом, рациональное использование земельных
ресурсов неотделимо от их охраны при комплексном подходе к развитию зональных природных систем.