Исторические аспекты возникновения и развития земельного кадастра

Кад.-итог длинного истор-го развития. Анализ кад-й деят-ти в прошлом позволяет лучше организовать ее в наст.время, и позволит с большей уверенностью прогноз-ть будущие перспективы.

Истор-ки ЗК появился при необ-ти получения свед-й о земле, как первоисточнике матер-х благ и объекте налогооб-я. С возникнов-м гос-ва земля стала одним из источников гос-х доходов и в связи с этим объектом спец-го обложения. Поэтому на опред-м этапе развития общества возникает необх-ть сначала в учете, а затем и в оценке з/и, т.е. в проведении зем-го кад.

ЗК России харак-ся длинной историей развития. Отлич-ся своими свой-ми.

Впервые в России появились ещё в 9 в. Существовавший в 11 в кач-й учёт земель имел упрощённый хар-р. А первые переписи земель с характ-й их кол-ва и кач-ва относятся к 12 в. Учет кол-ва и кач-ва земель проводились ещё при первобытнообщинном способе произв-ва. С появ-ем частной собс-ти на средства производства возникла необх-ть в более тщательном учёте. Кроме частных собств-ков учёт вело рабовладельческое гос-во. Оно учитывало доходы от обложения налогами, расходы на сод-ние армии и т.п. При рабовладельческом строе как спец-е зем-е учётное меропр-е зарождается зем-й кадастр, кот-й продолжает развиваться при феодализме и особенно при капитализме.

В 1837 г. Мин-во гос-х имущ-в приступило к разработке нового ЗК. Был проделан большой V работ по съёмке и опр-ю размеров з.у.-в, учёту их кач-а и оц-и. Однако уже во 2 пол-не 19 в, в связи с переходом к капитал-му способу произв-ва, возникла необх-ть в новом ЗК.

В 1968 г в основу зем-го зак-ва СССР в ст.40 было принято о необх-ти ведения ГЗК. Состояло из 3 частей: -регистр-я з/поль-й, - колич. и кач-й учет, бонитировка почв. Порядок ведения и формы док-в сохр-сь до 1998 г(т.е. до вступления в силу ФЗ №122 «о гос регист-и прав на недвиж-е имущ-во и сделок с ним». Регистрацию начала осущ-ть кад.палата. В 2000 г был принят закон «О ГЗК» №28, кот изменил содерж-е ГЗК. Вместо кач-го и колич-го учета начали произ-ть кад учет зем.уч-в(описание границ, присвоение кад-х №)

Т.о., предшественником соврем-го ГКН яв-ся ГЗК.

Матер-ы ЗК находят широкое примен-е при ВХЗ и МХЗ. Они исполь-я при формир-и з/поль-й, размещении отделений и хоз-х центров в совхозах, производ-х центров в колхозах, трансформации угодий и т.д.

Данные ЗК позволяют дифференцировать ценность земель для рац-о исп-я и охраны по агропроизводственным группам почв природно-с/х-х зон страны. Тем самым ЗК приобретает большую значимость на разных уровнях народно-хоз-го план-я и управления зем-и ресурсами.