Билет 13. Органы надзора и контроля за соблюдением законов, норм и правил безопасности на производстве

Органы надзора и контроля за соблюдением законов, норм и правил безопасности на производстве. Ответственность за нарушения законодательства по безопасности на производстве

Надзор – система, имеющая рычаги прямого воздействия на поднадзорный объект

Контроль - воздействие через промежуточные звенья

За соблюдением законодательства о труде и об охране труда осуществляются следующие виды надзора и контроля

- Государственный;

- Ведомственный

- Производственный

- Общественный

Государственный надзор осуществляют:

- Федеральная инспекция труда

- Министерство труда и социального развития России

- Госгортехнадзор России

- Госатомнадзор России

- Госэнергонадзор России

- Госкомсанэпидемнадзор России

- Госкомэкспретиза условий труда

- ГИБДД

- Госпожарнадзор России

- Госстандарт России

- Прокуратура

Ведомственный надзор осуществляет вышестоящая организация по подчиненности

Производственный надзор осуществляет предприятие, эксплуатирующее опасные производственные объекты

Общественный контроль осуществляют профсоюзы и уполномоченные работники

Надзор и контроль за состоянием охраны труда предусматривает:

- создание надежной системы и органов контроля за состоянием охраны труда работающих;

- метрологическое обеспечение;

- наделение контролирующих органов соответствующими правами.

Существует пять видов ответственности:

- общественная (меру ответственности определяют общественные организации и товарищеские суды);

- дисциплинарная (наложение на виновного взыскания: замечание, выговор, смещение на низшую должность, увольнение с должности)

- административная (предполагает ответственность в виде штрафа. Право наложения штрафа имеют органы государственного надзора);

- материальная (ответственность должностных лиц, предусматривающая возмещение ущерба предприятию);

- уголовная (ответственность, предусмотренная уголовным кодексом. Вопрос о применении уголовной ответственности решает суд).