Цикличность развития экономики. Гос. регулирование экономических циклов

1) пособие по безработице – во время спада дефицитное деноминирование пособий помогает преодолеть спад; во время подъемов излишки в бюджете сокращают спрос и помогают преодолеть инфляционный разрыв.

2) налоги на прибыль корпораций – падение поступлений сразу расширяет дефицит госбюджета; увеличение – сокращает дефицит.

3) прогрессивный подоходный налог – налоговые поступления будут падать во время спада, и расти во время подъема, автоматически стабилизируя экономику, т.е. ограничивая глубину и размах циклических колебаний.

3. 8. Эволюция экономической роли государства. Особенности ГРЭ в современной России.

В мировой практике сложились три основных подхода к вопросу о роли государства в регулировании экономики: первый, основанный на концепции невмешательства государства в экономические процессы, второй ограничивает роль державы в управлении экономикой, при этом степень вмешательства государства в экономику зависит от уровня ее развития и конкретных экономических условий, третий подход предусматривает активное вмешательство государства в разработку и реализацию экономической политики

Гос. рег. эк-ки осущ-ся на основе сочетания различных экономических теорий. В развитии теорий рег-я эк-ки специалисты выделяют неск. этапов, которые наиболее полно характеризуют опр. временной период хозяйствования.

1 этап - меркантилизм (14-18 вв.), теоретики которого считали благородные металлы источником богатства и составляли рекомендации правителям своих государств по развитию внешней торговли. Они считали, что ведет к обогащению превышение экспорта над импортом, накопление золота и серебра. Политика ограничения доступа иностранных купцов к внутреннему рынку путем введения высоких пошлин дополнялась мерами по стимулированию вывоза готовой продукции на внешние рынки. Такая политика обеспечивала превышение экспорта над импортом. Считалось, что государство становится богаче, если владеет большим количеством денег.

2 этап - физиократы (от греч. - власть природы) – эк. шк., представители которой считали источником богатства труд в сельском хозяйстве и продукты земли. Они рекомендовали развивать именно эту отрасль экономики. Основоположник шк. физиократов Ф. Кенэ разработал эк-кую таблицу, которая отражала движение продуктов между основными секторами эк-ки и классами общества и давала представление о механизме функционирования эк-ки. Физиократы считали, что правительство не должно вмешиваться в естественный ход эк-кой жизни, а их задачей явл. внедрение таких законов, которые бы соответствовали законам развития природы.

3 этап - во 2 пол. 18 в. – нач. 19 в. формируется классическая теория регулирования (саморегулирования) экономики. Представителями этой школы были английские экономисты А. Смит и Д. Рикардо. Осн. регулятором эк-х отношений они признавали рын. механизм, который автоматически устанавливает эк-кое равновесие между спросом и предложением, отрицая необходимость вмешательства гос-ва в экономику. Согласно учению А. Смита, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит личный интерес, связанный со стремлением к получению прибыли. Он выступает главной движущей силой эк-кого развития. Экономисты классической шк. выстроили большое теоретическое сооружение, в основе которой лежало понятие рыночной экономики как системы, саморегулирующийся через механизм цен. Колебания рыночных цен автоматически устанавливает равновесие в экономике. Поэтому гос. рег. эк. они считали излишним. Принцип «невидимой руки». Таким образом, отдельная личность, стремясь к собственной выгоде, независимо от её воли и сознания, направляется к достижению экономической выгоды и пользы для всего общества.

4 этап - частые и глубокие эк-кие кризисы, безработица породили Марксистскую теорию регулирования, основоположниеи К. Маркс и Ф. Энгельс. Эта теория обосновывала необходимость уничтожения частной собственности, конкуренции, убеждала в целесообразности влияния государства на социально-экономические процессы с помощью плана. Эта теория была реализована на практике в XX в. на значительной части мировой системы хозяйствования. Однако результаты ее действия оказались неутешительными, а марксистские идеи - нежизнеспособными.

5 этап - параллельно появляется новая теория эк-кого развития, которая обосновывает необходимость и практическую целесообразность гос. рег-я эк-ки на основе частной собственности, конкуренции - Кейнсианская. Основателем этой теории считают английского экономиста Дж. М. Кейнса, который обосновал необходимость и роль государственного регулирования экономики, описал основные средства и инструменты влияния государства на экономику: стимулирование совокупного спроса путем поощрения инвестиций, уменьшение цены кредита, расширение государственных закупок, повышение уровня занятости, проведение эффективной фискальной политики. Кейнсианской теории придерживались правительства большинства государств после Второй мировой войны, что и способствовало выходу их стран из кризиса и разрухи.

6 этап - на базе классической теории саморегулирования оппоненты Дж. М. Кейнса создают ряд Неоклассических теорий (Монетаризм, теория рациональных ожиданий, школа экономики предложения, неоклассического синтеза), в которых признают необходимость государственного вмешательства в экономику, однако сводят его к минимуму и предпочитают косвенным методам воздействия. Монетаризм, пропагандирует регулирование денежного обращения; теория рациональных ожиданий утверждает, что субъекты хозяйствования без государства принимают оптимальные решения; школа экономики предложения пропагандирует стимулирование предложения, снижение затрат, сокращение налогов и социальных расходов.

В современных условиях продолжается поиск новых форм и методов воздействия государства на экономику, совершенствуются теории государственного регулирования в соответствии с изменениями среды. Появилась теория "неоклассический синтез", которая сочетает современную кейнсианскую теорию с неолиберализмом. Она стала теоретической основой смешанной системы регулирования экономики.

9. Характеристики современной экономики России. Экономику современной России можно назвать смешанной, вполне рыночной. В конце 20 в. произошел переход от административно-командной к рыночной экономике. С приходом к власти Путина началось оздоровление экономики, ВВП возрос. Основной упор делался на повышение инвестиционной активности (упрощение налогового бремени, восполнение нехватки ресурсов для накопления и инвестирования). Структурная политика направлена на увеличение доли высоких технологий и технологический прорыв различных отраслях. Инвестиционная политика направлена на привлечение иностранных инвесторов в основном из Европы. Финансовая политика – формирование цивилизованных товарных и фондовых рынков. Преобразование в социальной сфере – запущены нац. проекты («Здоровье», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК»), которые призваны повысить жизненный уровень, однако соц. выплаты низкие.

По номинальному объёму ВВП за 2012 год Россия занимает 8-е место ($2.118 трлн.).

Среднемесячная заработная плата 18 487 рублей (2012)

Инфляция 6.2% на душу населения

Безработица 5,3% на 2014 г

Отраслевая структура ВВП России (по данным за 2012 год):

· Сельское и лесное хозяйство - 3,8%

· Добыча полезных ископаемых — 10,9 %

· Обрабатывающая промышленность — 15,2 %

· Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, прочие коммунальные услуги — 5,1 %

· Строительство — 6,5 %

· Торговля — 19,7 %

· Транспорт и связь — 8,2 %

· Финансы и услуги — 17,1 %

Проблемы экономики РФ:

1. Проблема эк. роста – замедляется: 3,5% в 2013; 0% в 2014. Из-за оттока капитала и полит. нестабильности. Эк. рост опирается на добывающую промышленность (т.е. наблюдается экстенсивный рост, не за счет передовых технологий, т.е. превалирует сырьевая направленность).

2. Проблема безработицы 5,3% в 2014 г. По РФ, но резкая дифференциация по регионам (напр. в Ингушетии более 50%).

3. Инфляция.

4. Низкая производительность труда.

Крупные межотраслевые государственные проекты:

· Зимние Олимпийские игры 2014 и проведение Гран-при Формулы-1 в Сочи

· Чемпионат мира по футболу 2018

· Государственная программа «Информационное общество». Разработана Государственная программа «Информационное общество» на 2011-2018 гг. Реализация планируется с 2011 г. Программа объединит федеральные целевые программы, ведомственные и региональные программы в сфере информатизации. Головной разработчик программы Минкомсвязи. Предполагаемое финансирование из федерального бюджета 375 млрд руб. Из внебюджетных источников планируется привлечь такую же сумму.

· Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона. В конце 2009 года была принята Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. В ближайшие десять лет инвестиции на развитие региона составят не менее 3,3 триллиона рублей. Основная часть средств будет направлена на развитие инфраструктуры: строительство газо- и нефтепроводов, строительство и модернизация автодорог, морских портов и аэропортов, развитие ряда отраслей промышленности. С учётом утверждённой стратегии развития Дальнего Востока до 2025 года эти инвестиционные планы возрастают почти в три раза - до 9 трлн. рублей.

· Развитие курортов Северного Кавказа. На развитие горнолыжных курортов, туристической и транспортной инфраструктуры Северного Кавказа планируется потратить 451,44 млрд. руб. в срок до 2020 года (общая площадь пяти курортов 4 тыс. га, 104,5 тыс. мест для размещения туристов, два новых аэропорта). К проекту планируется привлечь Сбербанк, Morgan Stanley, JPMorgan,Citi, Allianz. Сумма инвестиций в два раза больше средств, чем на подготовку Сочи к Олимпиаде-2014. Так в 2011 году стало известно о том, что французский госбанк Caisse des Depots et Consignations согласился выделить 10 млрд. евро на строительство пяти новых горнолыжных курортов на Северном Кавказе, также существуют договорённости с другими странами, например, с корейской компанией Korea Wester Power (1 млрд. инвестиций).