Тенденции и особенности развития малого бизнеса в РФ

Во всех странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес доказал свою значимость и эффективность как в экономическом, так и в социальном плане. Для этих стран это уже давно устоявшееся, понятое и давно изученное явление. Малое предпринимательство в нашей стране как самостоятельное общественно-политическое и социально-экономическое явление существует немногим более 10 лет, и в настоящее время переходит от стартового этапа к этапу более глубокого и качественного развития.

О развитии малого бизнеса в РФ за 1991-2003 гг. свидетельствуют следующие данные (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Малые предприятия по отраслям экономики в динамике
(на 1 января)

Российский статистический ежегодник. 2003. С. 318.

Если анализировать темпы развития малых предприятий по отдельным этапам, то они были довольно неравномерными. Самые высокие темпы прироста малых предприятий наблюдались на первоначальном этапе, т. е. в 1991-1995 гг.

В 1995-2003 гг. увеличение количества малых предприятий существенно замедлилось. Эту ситуацию эксперты сводно-аналитического управления Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства объясняют наличием объективных причин, мешающих развитию малого бизнеса. Среди них: бюрократические барьеры, увеличение стоимости сырья и услуг, невозможность получения кредита, низкая покупательная способность населения. Согласно принятому Закону РФ от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» изменились критерии отнесения предприятий к малым, что и «сократило» количество тех, которые до этого считались малыми, а затем стали средними. Максимальная численность малого предприятия снизилась с 200 до 100 чел. (различна по отраслям).

Известно, что эффективность функционирования малого бизнеса зависит от многих причин, в том числе от отраслевой принадлежности.

Из общего числа малых предприятий наибольшую долю ¾ 44,5% ¾ составили предприятия торговли и общественного питания, значительно меньше их доля в строительстве (15,8%) и промышленности (15,7%), что является отрицательным фактором.

Для повышения эффективности общественного производства необходимо стремиться к тому, чтобы доля малых предприятий преобладала в реальном секторе, но для этого необходимо создавать соответствующие условия. Малый бизнес в первую очередь стремится в те сферы экономики, которые обеспечивают ему наибольшую прибыль и рентабельность. По мере заполнения этих сфер малый бизнес устремляется в другие, более привлекательные сферы. Это закономерный процесс.

Картина распределения малых предприятий по отдельным федеральным округам довольно пестрая.

Согласно данным Госкомстата РФ доля малых предприятий в их общей численности по отдельным федеральным округам за 2002 г. составила: Центральный федеральный округ ¾ 36,7%; Северо-Западный ¾ 14,6 %; Южный ¾ 9,7%; Приволжский ¾ 15,6%; Уральский ¾ 6,7%; Сибирский ¾ 11,9%; Дальневосточный ¾ 4,8%.

Аналогичная картина и по отдельным городам. Так, например, в Москве в 2002 г. функционировало 182,2 тыс. малых предприятий, или 21,6%, а в г. Санкт-Петербурге ¾ 109,2 тыс. малых предприятий, или 13,0%. То есть в этих городах сосредоточено 34,6% всех малых предприятий.

Исследованиями установлено, что такая неравномерность в распределении малых предприятий по отдельным округам страны объясняется многими причинами, но основными из них являются:

¨ уровень индустриального развития региона;

¨ отношение региональных органов власти к развитию малого предпринимательства;

¨ сложившиеся условия для развития малого предпринимательства;

¨ численность населения в том или ином экономическом районе страны;

¨ уровень развития инфраструктуры для нормального функционирования малого бизнеса и др.

В соответствии с Законом РФ от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» к субъектам предпринимательской деятельности относятся граждане, осуществляющие самостоятельную деятельность в целях получения личного дохода, или индивидуальные предприниматели.

Их количество имеет устойчивую тенденцию роста. По данным Государственной налоговой службы РФ количество действующих индивидуальных предпринимателей, продекларировавших доходы, по отдельным годам составляло (тыс. чел.):

1995 г. ¾ 1982,6;

1996 г. ¾ 2336,4;

1997 г. ¾ 2688,6;

1998 г. ¾ 2810,0;

1999 г. ¾ 2986,7;

2002 г. ¾ 4500,0.

Доля индивидуальных предпринимателей в структуре субъектов малого бизнеса составляет приблизительно 76-77%.

Это объясняется наиболее простыми условиями организации индивидуального предпринимательства, не требующими на первых этапах становления и развития значительных финансовых и материальных вложений, более простой системой налогообложения, а также трудными экономическими условиями, в которых оказалось население страны в период экономического и финансового кризиса.

Развитие малого предпринимательства в нашей стране проходило в довольно сложных экономических, социальных и политических условиях. Этот период характеризовался инфляционным процессом, кризисом в экономике и жесткой кредитно-финансовой политикой, проводимой государством.

Естественно, такая обстановка не способствовала развитию всех субъектов хозяйствования, в том числе и малого предпринимательства.

На деятельность малого бизнеса оказывает воздействие ряд факторов. Одни из них влияют в позитивном, другие ¾ в негативном плане; одни имеют значительное воздействие, другие ¾ незначительное.

Все эти факторы также можно разделить еще на две группы: внешние и внутренние.

К внешним факторам относятся: законодательная база; налоговая система; система кредитования; система поддержки и развития малого бизнеса; информационная система и другие элементы рыночной инфраструктуры, непосредственно влияющие на деятельность субъектов малого бизнеса.

К внутренним факторам относятся: организационно-правовая форма предприятия; менеджмент предприятия с его организационной структурой; экономический потенциал; мотивация труда работников и др.

Однако одним из основных внутренних факторов, влияющих на эффективность деятельности малых предприятий, является менеджмент, включающий в себя организационное построение малого предприятия и управление всеми подразделениями.

Многие малые предприятия разоряются и прекращают свое существование только из-за плохого менеджмента на предприятии.

На основе вышеупомянутого можно сделать вывод, что если бы в нашей стране за период 1990-2002 гг. были созданы нормальные условия для развития малого бизнеса и была обеспечена соответствующая поддержка со стороны государства, то уровень его развития был бы намного выше. По уровню развития малого бизнеса мы далеко отстаем от развитых стран мира. Об этом красноречиво свидетельствуют данные, представленные в табл. 6.2.

Таблица 6.2