Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Межбюджетные отношения представляют собой совокупность отношений между органами государственной власти всех уровней в процессе формирования и исполнения бюджета (по поводу разграничения и закрепления бюджетных правомочий, соблюдения прав, обязанностей и ответственности органов власти в области составления, утверждения и исполнения бюджетов и бюджетного процесса).
Межбюджетные отношения можно трактовать как систему организованных денежных потоков и связей между субъектами межбюджетных отношений по:
· Формированию,
· Распределению,
· Использованию бюджетных фондов и бюджетных пособий.
Концептуальной основой МБО является бюджетный федерализм (хар-ся законодательным разграничением доходных и расходных полномочий м\д уровнями бюджетной системы и наличием системы финансового выравнивания).
Межбюджетные отношения базируются на следующих принципах:
• распределение и закрепление расходов и доходов бюджетов по уровням бюджетной системы;
• равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
• выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
- гласность МБО
• равенство всех бюджетов во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.
В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ, а из бюджетов субъектов РФ — в местные бюджеты. Используется единая методика расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.
Целями организации системы межбюджетных отношений могут быть:
Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта РФ, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджет как доход в форме безвозмездных перечислений.
С целью реализации принципа равенства бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом необходимо установление единых для всех субъектов РФ нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов РФ и единого порядка уплаты федеральных налогов и сборов.
Взаимоотношения могут осуществляться в строго определенных формах (ст. 65 БК):
- Межбюджетные трансферты – форма перераспределения бюджетных средств.
- Дотации – средства, передающиеся на покрытие текущих расходов.
- Субсидии – долевое финансирование целевых расходов
- Субвенции бюджетам других уровней – средства, передающиеся в полном объеме на финансирование целевых расходов.
- Бюджетные кредиты (на возвратной основе)
Условия – специальные методики, уточняются в процессе утверждения (уровень бюджетного обеспечения на душу населения).
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 256 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!