Адзор прокурора за исполнением законов (предмет и полномочиЯ)

‚ соответствии с ”‡ ТЋ прокуратуре ђ”У от 17.01.1992г. (ред. от 21.11.2011г.) Ь 2202-1, одним из направлений прокурорского надзора ЯвлЯетсЯ надзора прокурора за исполнением законов.

‚ соответствии со статьей 21предметом надзора ЯвлЯютсЯ:

- соблюдение Љонституции ђ” и исполнение законов, действующих на территории ђоссийской ”едерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов ђоссийской ”едерации, органами местного самоуправлениЯ, органами военного управлениЯ, органами контролЯ, их должностными лицами, субъектами осуществлениЯ общественного контролЯ за обеспечением прав человека в местах принудительного содержаниЯ и содействиЯ лицам, находЯщимсЯ в местах принудительного содержаниЯ, а также органами управлениЯ и руководителЯми коммерческих и некоммерческих организаций;

- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоЯщем пункте.

Џри осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменЯют иные государственные органы.

Џроверки исполнениЯ законов проводЯтсЯ на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушениЯ законов, требующих принЯтиЯ мер прокурором.

ЏолномочиЯ прокурора в данной сфере определены статьей 22. ’ак,прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъЯвлении служебного удостоверениЯ беспрепЯтственно входить на территории и в помещениЯ органов, указанных в статье 21 данного ”‡, иметь доступ к их документам и материалам, проверЯть исполнение законов в свЯзи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушениЯ закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представлениЯ необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделениЯ специалистов длЯ выЯснениЯ возникших вопросов; проведениЯ проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениЯм, ревизий деЯтельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан длЯ объЯснений по поводу нарушений законов.

Џрокурор или его заместитель по основаниЯм, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечениЯ лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушениЯ закона.

Џрокурор или его заместитель в случае установлениЯ факта нарушениЯ закона органами и должностными лицами, указанными в статье 21 данного ”‡:

- освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

- опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращаетсЯ в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

- вносит представление об устранении нарушений закона.

„олжностные лица органов, указанных в статьей 21 данного закона, обЯзаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителЯ о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

‘татьЯ 23. Џротест прокурора. Џрокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоЯщий орган или вышестоЯщему должностному лицу, либо обращаетсЯ в суд в порЯдке, предусмотренном процессуальным законодательством ђ”.

Џротест подлежит обЯзательному рассмотрению не позднее чем в десЯтидневный срок с момента его поступлениЯ, а в случае принесениЯ протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта ђоссийской ”едерации или органа местного самоуправлениЯ - на ближайшем заседании. Џри исключительных обстоЯтельствах, требующих немедленного устранениЯ нарушениЯ закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрениЯ протеста. Ћ результатах рассмотрениЯ протеста незамедлительно сообщаетсЯ прокурору в письменной форме.

Џри рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседаниЯ сообщаетсЯ прокурору, принесшему протест.

Џротест до его рассмотрениЯ может быть отозван принесшим его лицом.

‘татьЯ 24. Џредставление прокурора. Џредставление об устранении нарушений закона вноситсЯ прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушениЯ, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

‚ течение месЯца со днЯ внесениЯ представлениЯ должны быть принЯты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принЯтых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Џри рассмотрении представлениЯ коллегиальным органом прокурору сообщаетсЯ о дне заседаниЯ. ‚ случае несоответствиЯ постановлений Џравительства ђоссийской ”едерации Љонституции ђоссийской ”едерации и законам ђоссийской ”едерации ѓенеральный прокурор ђоссийской ”едерации информирует об этом Џрезидента ђоссийской ”едерации.

‘татьЯ 25. Џостановление прокурора. Џрокурор, исходЯ из характера нарушениЯ закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Џостановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный ТзакономУ. Ћ результатах рассмотрениЯ сообщаетсЯ прокурору в письменной форме.

‘татьЯ 25.1. Џредостережение о недопустимости нарушениЯ закона. ‚ целЯх предупреждениЯ правонарушений и при наличии сведений о готовЯщихсЯ противоправных деЯниЯх прокурор или его заместитель направлЯет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовЯщихсЯ противоправных деЯниЯх, содержащих признаки экстремистской деЯтельности, руководителЯм общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушениЯ закона.

‚ случае неисполнениЯ требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объЯвлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порЯдке.