Дайте правовую оценку действиям Хуснетдинова. 3 страница

БИЛЕТ № 23

1. Протокол об административном правонарушении. Сроки его составления. Протоколы об административном правонарушении составляют уполномоченные должностные лица федеральных органов исполнительной власти (гл. 22 и 23 КоАП РФ), и их структурных подразделений, а так же иных государственных органов, в соответствии со своими полномочиями и задачами, которые возложены на них административным законодательством. К ним относятся должностные лица:

- органов внутренних дел (сотрудниками ППСМ, ОВО, ГИБДД);

- органов и учреждений уголовно-исполнительной системы (в пределах своей компетенции по ч.1 ст. 19.3. КоАП, ч.1 ст. 19.5. КоАП, а так же ст. 19.6, 19.7, 19.12. КоАП РФ);

органов экспортного контроля;

государственных пограничных органов;

органов гражданской обороны;

органов по контролю и надзору в сфере миграции;

органов таможенной службы;

органов санитарно-эпидемиологического надзора;

органов федеральной инспекции труда, и др. (ст. 28.3. КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении указывается:

место, дата и время составления протокола, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол (постановление); сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, место совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающие ответственность за данное правонарушение; объяснение физического лица или юридического лица, а так же его за-конных представителей; другие сведения, необходимые для разрешения дела по существу.

При составлении протокола всем участникам процесса доводятся их права и разъясняются обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. Протокол подписывается всеми участниками этого процессуального действия. (ст. 28.2. КоАП РФ).

В зависимости от характера административного правонарушения и условий его совершения установлены следующие процессуальные сроки составления протокола об административном правонарушении (ст. 28.5. КоАП РФ):

немедленно после совершения административного правонарушения;

в течении двух суток при необходимости выяснения дополнительных обстоятельств дела или выяснении данных о физическом или юридическом лице виновном в совершении правонарушения;

в течении одного месяца, когда необходимо административное расследование;

в течении двух месяцев, когда обязательный срок проведения административного расследования истек, и по каким-то причинам расследование не доведено до конца;

- в течении шести месяцев по делам о нарушении таможенных правил, когда обязательный срок проведения, и по каким-то причинам расследование не доведено до конца.

2. Нарушение требований пожарной безопасности (ст.20.4 КоАП РФ). Состав правонарушения. О – ОП и ОБ. ОС - в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом требований пожарной безопасности. Состав формальный оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется, как умыслом, так и неосторожностью. Субъект – общий, спец. Юр лицо.

3. Правовое положение личности в Российской Федерации. Правовое положение личности – это юридически закрепленная система взаимоотношений между человеком и государством (совокупность прав, свобод и обязанностей). Правовой статус –совокупность прав, свобод и обязанностей личности, которыми она наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. В современной Российской Федерации выделяют следующие виды правового статуса личности:

1) общий правовой статус — это конституционный статус гражданина государства, члена общества, он не зависит от текущих обстоятельств, является единым и одинаковым для всех, исходным для остальных правовых статусов личности;

2) специальный правовой статус — это особенный, родовой статус определенных категорий граждан, имеющих специфические дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные законодательством;

3) индивидуальный правовой статус — это единичный статус; совокупность персонифицированных прав и обязанностей конкретного лица. Данный статус меняется вместе с изменениями в жизни человека.

Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в обществе является состояние гражданства, т.е. политическая принадлежность индивидуума к данному государству, которая обусловливает характер политико-правовых отношений между личностью и государством. Правовое положение лица зависит, прежде всего, от его статуса: гражданин, иностранец (гражданин другого государства), лицо без гражданства, лицо с множественным (двойным) гражданством. Под гражданством понимается правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

БИЛЕТ № 24

1. Административное расследование. Понятие, основания, сроки, процессуальное оформление. Статья 28.7.

Административное расследовании проводится на основании определения, вынесенного должностным лицом, уполномоченным составлять такой протокол за предусмотренные КоАП РФ административные правонарушения: монопольного, валютного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте и др. (ст. 28.7 КоАП РФ). Административное расследование проводится, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по месту совершения или выявления административного правонарушения. Его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, который в исключительных случаях может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок до одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил — на срок до шести месяцев. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела о нем. Протокол (постановление прокурора) направляется субъекту административной юрисдикции, уполномоченному рассматривать дело, в течение суток с момента его составления. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, влекущем административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Статья 28.7. Административное расследование 1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, валютного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, в области налогов и сборов, таможенного дела, охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. 2. Решение о возбуждении дела об адм. правонарушении и проведении адм. расследования принимается д/л, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об адм. правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения адм. правонарушения. 3. В определении о возбуждении дела об адм. правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об адм. правонарушении, данные, указывающие на наличие события адм. правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта РФ, предусматривающая адм. ответственность за данное адм. правонарушение. 4. Адм. расследование проводится по месту совершения или выявления адм. правонарушения. 5. Срок проведения адм. расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об адм. правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству д/л, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим д/л на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев. 6. По окончании адм. расследования составляется протокол об адм. правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об адм. правонарушении.

2. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ). Состав преступления. Основным объектом преступления - общественные отношения, связанные с обеспечением нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, дополнительного объекта может выступать здоровье несовершеннолетнего.

Согласно примечанию к ст. 151.1 УК под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, следует понимать розничную продажу лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней. Продажа алкогольной продукции после истечения 180 дней со дня назначения административного наказания, а равно разовая ее продажа влечет административную ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ. Преступление, таким образом, окончено с момента повторной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект данного преступления специальный - физическое лицо, непосредственно осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему (продавец). Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по указанной статье со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ.

3. Конституционные права и свободы: понятие и классификация. Конституционные права и свободы человека и гражданина – это неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения, защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Признание, защита прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина - главная обязанность государства. Основные права, свободы и обязанности, получившие свое закрепление в Конституции РФ, охватывают все главные области жизни и деятельности человека и соответствуют общепризнанному международному перечню прав и свобод. Классификацию конституционных прав и свобод человека и гражданина можно проводить по различным основаниям.

1. В зависимости от субъекта обладания конституционные права и свободы можно классифицировать на права, свободы человека и права, свободы гражданина. Отличие первых от вторых заключается в том, что права человека являются естественными, неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения независимо от того, является ли он гражданином какого-либо государства или нет, а права гражданина связаны с принадлежностью человека к государству (с гражданством данного государства).

В Конституции РФ различие между правами человека и правами гражданина проводится в формулировках соответствующих статей. Для обозначения субъекта прав человека используются формулировки «каждый», «никто», «все». Применительно к правам гражданина в Конституции РФ указываются «граждане Российской Федерации» и «граждане».

2. По форме осуществления конституционных прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31), право на объединение (ст. 30).

3. Можно классифицировать права и свободы на основные и их составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) - основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32)- составляющее, оно является частью основного.

4. По времени закрепления в конституциях различных государств права и свободы человека и гражданина можно классифицировать на три поколения:

1) гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями;

2) социально-экономические права, имеющие в своей основе социалистические учения;

3) экологические права, появление которых связано с обострением экологической ситуации на всем земном шаре, права в сфере информации, закрепления которых потребовал научно-технический прогресс.

5. По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные. Абсолютные права, в отличие от относительных, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд других.

6. Наибольшее распространение в науке конституционного права получила классификация прав и свобод по их содержанию. В соответствии с этим критерием права и свободы делятся на три группы:

1) личные,

2) политические,

3) экономические, социальные и культурные.

БИЛЕТ № 25

1. Преступление. Понятие, признаки, категории. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Общественная опасность – способность деяния причинить вред или создать угрозу причинения вреда.

Противоправность – деяние запрещено УК. Это означает, что в качестве преступления можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в уголовном законе.

Наказуемость как признак преступления означает, что за каждое преступление в законе предусмотрено уголовное наказание.

Виновность –лицо подлежит уголовной ответственности только за те П за которые установлена его вина.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим ст. 15 Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Небольшой тяжести - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Средней тяжести - умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Тяжкими - умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими - умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

2. Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Состав преступления. Объектом преступления - общественная безопасность, спокойствие граждан, стабильное функционирование органов государственной власти, жизнь и здоровье людей.

Дополнительным объектом - нормальная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Объективная сторона:

1. в совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

2. в угрозе совершения указанных действий.

Окончено с момента совершения названных деяний. Состав формальный.

Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и специальной целью - нарушить общественную безопасность, устрашить население либо оказать воздействие на принятие решений органами власти. Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

3. Основные направления деятельности ОВД по обеспечению реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина. 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

БИЛЕТ № 26

1. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

2. Развратные действия (ст. 135 УК РФ). Состав преступления. Объектом - половая неприкосновенность, нормальное физическое и нравственное формирование несовершеннолетнего. Потерпевшими от этого преступления могут быть лица женского и мужского пола, которым на момент вступления в сексуальные контакты со взрослыми (совершеннолетними) не исполнилось шестнадцати лет. Для наличия состава преступления не имеет значения степень половой зрелости потерпевшей (потерпевшего), наличие или отсутствие у нее (него) сексуального опыта. Также не имеет значения добровольное согласие потерпевшей (потерпевшего) на совершение развратных действий.

Объективная сторона - в совершении различных действий сексуального характера, направленных на удовлетворение половой страсти виновного или пробуждение полового влечения (страсти) у потерпевшего. Оконченным с момента совершения любого из названных в ней действий. Состав преступления формальный.

С субъективной стороны - прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - физическое вменяемое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

3.Обеспечение реализации личных прав и свобод человека в деятельности органов внутренних дел. Ст. 5 ЗОП 1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.

3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

4. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

БИЛЕТ № 27

1. Понятие административного правонарушения, признаки, отличие от преступления. Административное правонарушение - это противоправное, виновное деяние физического или юридического лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, (ст. 2.1 КоАП РФ)

Признаки административного правонарушения:

1. Общественная опасность деяния - это способность деяния причинить вред, или создать угрозу причинения вреда, личности, организациям, обществу или государству.

2. Противоправность деяния- запрещение совершения деяний Кодексом об административных правонарушениях РФ и другими нормативными актами, предусматривающими административную ответственность

3. Виновность. Лицо подлежит административной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие вредные (общественно опасные) последствия, в отношении которых установлена его вина.

4. Наказуемость- совершение противоправного деяния предусмотрено административное наказание. Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством

Преступление – это один из видов правонарушения, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом.

Объект посягательства

Объектами правонарушения могут быть какие-либо социальные интересы.

Основным объектом преступления являются общественные отношения. А также интересы личности, любые формы собственности, конституционный строй, безопасность и окружающая среда.

Степень общественной опасности

Степень общественной опасности является главным критерием при разграничении правонарушения и преступления. Эта граница достаточно условная и подвижная. Одно и то же действие может быть классифицировано и как правонарушение, и как преступление. Чем больший вред был нанесен объекту посягательства, тем больше вероятности рассмотрения данного проступка при помощи Уголовного кодекса.

Характер противоправности

Правонарушения включают в себя невыполнение норм, предусмотренных любыми законами и нормативными актами. Регулируются при помощи Административного кодекса.

Отличительной особенностью преступления является то, что противоправные действия регулируются уголовным законодательством.

Наказуемость преступлений и правонарушений

Вред, который наносится преступлением или правонарушением, имеет негативное социальное воздействие, а значит следствием такого поступка должно быть наказание.

Только преступления предполагают уголовное наказание, назначенное решение суда, и как следствие – наличие судимости у субъекта.

При правонарушении меры воздействия не настолько жесткие. Это могут быть штрафы, общественные работы и даже арест, но все это не предполагает судимости.

Возраст наступления ответственности

За преступление подросток может быть судим при достижении 16 лет, но в некоторых случаях допускается привлечение к ответственности и с 14.

Административная ответственность наступает с 16 лет. До этого за правонарушение ребенка ответственны его родители.

Разница между преступлением и правонарушением заключается в следующем:

Наивысшая степень общественной опасности является преступлением.

Судимость наступает только при совершении преступления.

Правонарушение регулируется Административным кодексом, а преступление – Уголовным.2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст.151 УК РФ). Основным объектом преступления- общественные отношения, связанные с обеспечением нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, а в качестве дополнительного объекта может выступать здоровье несовершеннолетнего.

Объективная сторона - вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством и попрошайничеством.

Систематическое употребление алкоголя или одурманивающих веществ предполагает склонение несовершеннолетнего к этому более двух раз в течение непродолжительного времени (например, один раз в неделю, каждый месяц).

Состав преступления формальный. Преступление является оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции рассматриваемой нормы.

С субъективной стороны преступление, - прямым умыслом.

Субъект преступления общий- вменяемое физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Следует иметь в виду, что в соответствии с примечанием к ст. 151 УК РФ действие этой статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

3 . Обеспечение реализации политических прав и свобод граждан в деятельности органов внутренних дел.

БИЛЕТ № 28

1. Состав административного правонарушения, признаки, их характеристика. Виды составов. Состав административного правонарушения - это совокупность установленных административным законом объективных и субъективных признаков, которые характеризуют конкретное противоправное деяние как административное правонарушение. Общ. Опасность – способность деяния причинить вред или создать угрозу причинения вреда охраняемым законам правам и интересам личности, общества или государства. Противоправность – деяние запрещено КоАП РФ либо законом субъекта РФ. Виновность – лицо подлежит адм ответственности только за те АП в отношении которых установлена его вина. Наказуемость – лицо совершившее АП подвергается адм наказанию.

2. Побои (ст.116 УК РФ). Состав данного преступления.

НО- общ. Отношения обеспечивающие право ч на физ(телесную) неприкосновенность. ДО – честь и достоинство. ОС – 1. Нанесение побоев. 2. Совершение иных насильственных действий, прич физ боль. Побои – нанесение многократных ударов, следствием которых могут быть царапины, почерхностные ссадины, небольшие ранки, кровоподтеки. Насильственные действия – любое разовое насильственное воздействие на тело ч, не повлекшее расстройство здоровья. СС – прямой косвенный. С – 16.

3. Правоохранительная деятельность, её основные черты. Прав. Деят- определенный вид гос деят – ти связанный с реализацией права, защитой граждан, общества, государства от противоправных посягательств с помощью применения юр мер воздействия. 1. проявляется в том, что имеется в виду охрана права, которая может осуществляться не любым способом, а лишь с помощью применения юридических мер воздействия.

2. применяемые при осуществлении правоохранительной деятельности юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона.

3. правоохранительная деятельность реализуется в установленном законом порядке, т.е. с соблюдением определенных процедур

реализация правоохранительной деятельности возлагается прежде всего на специально уполномоченные государственные органы

БИЛЕТ № 29

1. Особенности административной ответственности сотрудников полиции. Статья 33. Ответственность сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.

2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.