Государственный бюджет, его функции и структура. Бюджет Республики Беларусь

Госбюджет – совокупность денежных отношений, возникающих при образовании, расходовании и использовании основного централизованного фонда денежных средств государства; ежегодно составляемая смета доходов и расходов государства.

Функции госбюджета:

- перераспределение госдохода

- регулирование воспроизводства с целью стабилизации экономики

- реализация социальной политики

- обеспечение обороноспособности страны.

Структура госбюджета зависит от:

- уровня развития государства

- административно-территориального устройства государства

- структуры экономики.

Госбюджет включает в себя статьи расходов и доходов:

- поступления от предприятий

- налоги населения

- доходы от ВЭД

- неналоговые доходы.

Расходы госбюджета:

* на оборону

* на финансирование госаппарата

* на финансирование внешнего рынка

* на финансировании народного хозяйства

* на социально-культурные мероприятия.

59) Налогообложение: сущность, принципы. Виды налогов. Налоговая система Республики Беларусь.

Налоги – обязательные сборы, осуществляемые на основе гос. законодательства.

Функции налогов:

- стимулирующая (предпосылки для повышения деловой активности)

- регулирующая (воздействие на темпы эк. роста)

- фискальная (финансовые ресурсы государства)

- распределительная (перераспределение между различными социальными группами)

- контрольно-учётная

- ограничительная.

Налоговая система законодательно закреплённая совокупность налогов, принципов их построения и способов взимания.

Налоговая система должна быть:

* обязательной и всеобщей

* предельно простой

* справедливой

* эффективной

* достаточной

* гибкой

* стабильной.

Элементы налогов:

- субъект налога – лицо, на которое законом возложена обязанность платить налоги

- носитель – лицо, которое фактически уплачивает налоги

- объект налога – доход или имущество, которое облагается налогом

- источник – доход, за счёт которого уплачивается налог

- ставка – величина налога на единицу обложения.

Классификация налогов.

1. По принципу построения:

* пропорциональный налог, который забирает часть от любого дохода

* регрессивный налог – ставка возрастает медленнее, чем растёт доход

* прогрессивный налог – ставка возрастает быстрее дохода

* твёрдый налог устанавливается в абсолютной сумме на единицу обложения.

2. По объектам налогообложения: Налоги

прямые косвенные

взимаются государством с доходов и акцизы, фискальные, монопольные,

имущества юридических и физических лиц таможенные, устанавливаются в виде

объект: доход, стоимость имущества надбавок цене товаров или тарифу

Достоинства: трудно уклоняется, на услуги

Учитывается финансовое положение лиц. Достоинства: берутся удобным для

плательщиков способом в удобное

время.

Акцизы – налоги на товары массового производства. Носители – потребители товаров и услуг.

Фискальные монопольные – налоги на товары массового спроса, производство монополизировано государством.

Таможенные пошлины – косвенные налоги на импортные, экспортные и транзитные товары. Уплачиваются всеми, кто осуществляет ВЭД. Виды таможенных пошлин:

- фискальные

- протектанистские

- антидемплинговские

- префенциальные (льготные).

3. По сфере распространения:

- общегосударственные (подоходный налог граждан, налог на прибыль, НДС, налоги на ВЭД, акцизы, налоги на недвижимость, на землю, на топливо, транзитные налоги)

- местные (налог на право осуществления торговой деятельности, на рекламу, на животных)

Эк. двойное налогообложение – взимание налогов с одного источника доходов на разных уровнях.

Международное двойное налогообложение – одновременное удержание аналогичных налогов в разных странах.

Налоги в РБ:

1.налог на прибыль (24 % от прибыли)

2. налог на недвижимость по остаточной стоимости (1 % от стоимости основных фондов)

3. экологический налог: за объём добычи природных ресурсов, за объём выводимых выбросов

4. налог на экспорт и импорт

5. акцизы на алкоголь, табак, нефтепродукты, ювелирные изделия

6. НДС (18 %): выручка – промежуточный продукт.

Недостатки:

- налоговая система строится на высоких налоговых ставках налогового изъятия

- сложность и запутанность системы

- небольшие ошибки и неточности в Расчёте налогов ведут к уплате высоких штрафов.

Способы увеличения поступлений в бюджет:

* расширение круга налогоплательщиков

* увеличение числа объектов, с которых взимаются косвенные налоги

* повышение налоговых ставок.

Пути совершенствования системы:

- равенство объектов всех уровней

- упрощение системы налогообложения

- ограничение налоговых льгот огласка существующих

- накопление санкций должно быть понятным и справедливым

- снижения налога на зарплату.

60) Бюджетный дефицит и государственный долг: причины, виды, социально-экономические последствия и проблемы финансирования. Бюджетный дефицит и государственный долг в Республике Беларусь.

Бюджетный дефицит – превышение расходов госбюджета над доходом. Бюджетные профицит – доходы превышают расходы.

Виды бюджетного дефицита:

- циклический дефицит связан с падением деловой активности и сокращением налоговых поступлений

- структурный дефицит – госдоходы за вычетом расходов при естественном уровне безработицы.

Причины дефицита:

* быстрый рост расходов на программы по социальному обеспечению в экономически развитых промышленных странах

* некомпетентное управление, коррупция в развивающихся странах

* субсидирование основных продуктов питания, жилья, транспорта, наличие неэффективных предприятий в госсекторе.

Меры по устранению дефицита:

- увеличение доходной части

- уменьшение расходной части

- баланс доходов и расходов.

Бюджетный дефицит – причина образования госдолга – общий баланс бюджетного профицитов и бюджетных дефицитов страны (только долг высшего органа).

Причины госдолга:

* увеличение расходов на оборону

* спад производства

* увеличение выплат процентов по госдолгу.

Различают внешний (долг иностранным государствам и гражданам) и внутренний (долг населению и предприятиям страны) долги.

Наиболее опасен внешний долг: для его погашения страна предоставляет часть дохода или расплачивается недвижимостью. Внутренний долг имеет менее тяжёлые последствия: гашение внутреннего долга ведёт к повышению налогов. Процентные платежи по госдолгу – бремя на будущее поколение.

61) Мировая экономика: понятие, предпосылки ее возникновения и этапы формирования. Закрытая и открытая экономика. Структура мировой экономики и типология стран.

Мировая экономика – наука, изучающая мировое хозяйство. Мировая экономика и мировое хозяйство сложились к началу 20 века в результате длительного исторического процесса, важнейшей предпосылкой которого послужило международное разделение труда. Этапы эволюции мировой экономики:

1. мировой рынок – сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на разделении труда и других факторов производства;

2. мировое хозяйство – совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства;

3. международная экономика – стадия развития мировой экономики, для которой характерны превращение валютно-финансовой сферы в самостоятельный феномен, возникновение системы межгосударственных экономических и финансовых организаций, координирующих деятельность стран в различных направлениях, усиление степени открытости экономик;

4. мегаэкономика – развитие мировой экономики по пути усиления взаимозависимости стран, накопление признаков единства экономик;

5. мировая экономика.

Классификация стран:

1. по региональному подходу:

- Западная, Восточная и Центральная Европа

- Ближний и Дальний Восток

- Средняя и Юго-Восточная Азия

- Северная, Центральная и Южная Африка

- Северная и Латинская Америка.

2. по времени возникновения государства, институциональному и политическому устройству, принадлежности к определённой цивилизации, соотношению основных экономических укладов.

3. для целей экономического анализа.

Промышленно развитые страны (ПРС) – страны с развитой рыночной экономикой с капиталистической моделью развития в вариантах от неолиберальной до социально ориентированной экономики.

Страны с переходной экономикой – государства Центральной и Восточной Европыи бывшие республики СССР, переходящие от административно-командной экономики к экономике, в которой главную роль играют рыночные принципы организации и управления.

Развивающиеся страны – страны с моделью национального хозяйства, в которой крайне велика роль рыночных механизмов и частного предпринимательства, преимущественное значение имеют натуральное и полунатуральное хозяйство, преобладание аграрного и индустриального сектора, значительна степень вмешательства правительства, низкий уровень социальной защиты.

62) Формы экономических отношений в мировом хозяйстве: международная торговля, движение капитала, миграция рабочей силы.

Формы международных экономических отношений:

1. международная торговля – перемещение товаров и услуг между странами:

- экспорт – продажа товара за границу

- импорт – покупка товара из-за границы

- торговое сальдо – разность стоимостных объёмов экспорта и импорта (чистый экспорт)

- торговый оборот – сумма стоимостных объёмов экспорта и импорта.

Абсолютное преимущество – принцип, согласно которому одни страны могут производить некоторые товары более эффективно, с меньшими издержками, чем все другие.

Сравнительное преимущество – принцип, в соответствии с которым любая страна может извлечь выгоду из внешней торговли, если она специализируется на производстве и экспорте товаров, которые может произвести с относительно низкими издержками.

2. международное движение капитала – перемещение финансовых активов между странами; международное движение капитала основано на международном разделении – исторически сложившемся или приобретённом сосредоточении капитала в разных странах.

Международное движение капитала в зависимости от источников происхождения:

- государственный – средства госбюджета, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению правительств;

- частный – средства частных фирм, банков и других правительственных организаций, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению руководящих органов.

Международный капитал по характеру использования:

- предпринимательский – финансовые средства, вкладываемые в производство с целью получения прибыли;

- ссудный – финансовые средства, которые даются взаймы с целью получения процентов.

По срокам бывает средне- и долгосрочное движение (более 1 года) и краткосрочное движение (менее 1 года).

По цели вложения:

- прямые иностранные инвестиции – вложения капитала, дающие зарубежному инвестору право контроля над объектом размещения капитала

- портфельные инвестиции – вложения капитала в иностранные ценные бумаги без права контроля над объектом, но с правом на получение прибыли

- чистые иностранные инвестиции – разность между стоимостью активов, приобретённых резидентами, и стоимостью отечественных активов, приобретённых иностранцами.

3. международная миграция рабочей силы – перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие, вызванное причинами экономического и иного характера.

Причины возникновения международного рынка труда:

* интернационализация хоз. жизни

* революция в науке, технике и сфере информации

* развитие интеграционных процессов

* деятельность транснациональных корпораций.

Формы международной трудовой миграции:

- межконтинентальная и внутриконтинентальная

- временная и безвозвратная

- маятниковая (с ежедневным возвращением домой)

- сезонная

- утечка умов

- легальная и нелегальная

- индивидуальная и коллективная.

Мотивы миграции: экономические, политические, социальные, психологические, семейные, этнические, религиозные.

Направления международной миграции трудовой силы:

* перемещение из развивающихся в экономически развитые страны

* между развитыми странами Западной Европы и Северной Америки

* из бывших социалистических стран в государства с рыночной экономикой

* из развивающихся или переходных экономик в аналогичные.