Преступления против мира. Планирование, подготовка, развязывание или ведение

Планирование, подготовка, развязывание или ведение

агрессивной войны (ст. 353 УК РФ). В рамках нормы фактически

объединены два состава, объективная сторона одного из которых состоит в

подготовительных действиях к агрессивной войне, а второго - в ведении

этой войны. Различия в санкциях (ч. 1 предусматривает лишение свободы

на срок от 7 до 15 лет, а ч. 2 - на срок от 20 до 30 лет) понятны. Они

связаны с различием тяжести наступивших или возможных последствий.

Агрессивная война - речь идет не о любой войне как вооруженной

борьбе между государствами для достижения определенных целей, а о

применении государством вооруженной силы первым в нарушение Устава

ООН (ст. 2). Имеется в виду применение вооруженной силы против

суверенитета, территориальной неприкосновенности, политической

независимости другого государства. Предполагается, что оценку действий

государства как развязывания и ведения агрессивной войны (акта

агрессии) дает Совет Безопасности ООН, если достигнуто единогласие

голосованием его постоянных членов. Оборонительная война, когда

государство защищается от агрессора, очевидно, не создает ситуаций,

предусмотренных в ст. 353 УК РФ.

Непосредственный объект деяний, предусмотренных

рассматриваемой статьей, - состояние мира между государствами и

безопасность человечества. Применение вооруженной силы для

подавления внутреннего мятежа, попыток незаконных вооруженных

формирований установить контроль над определенной территорией, даже

если это связано с провозглашением независимости, не влечет для

государства, применившего в соответствии с Конституцией силу защиты

своей целостности, оценки его действий как акта агрессии. Такая оценка

применима только к вооруженной борьбе двух или нескольких государств.

Не охватываются понятием агрессии и действия вооруженных сил,

выделяемых государствами по решению ООН или региональной

международной организации для миротворческих действий.

Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 353 УК РФ, четко

определена в ней.

Планирование агрессивной войны, уже факт которого является

оконченным преступлением, - это разработка ее политических и

стратегических целей, расчеты необходимых людских и материальных

ресурсов для осуществления и закрепления результатов агрессии,

разработка планов военных операций, перевода народного хозяйства на

военные рельсы, мобилизации людей и технических средств; разработка

планов управления оккупированными территориями, дипломатического и

пропагандистского обеспечения агрессии, создания повода для нее и т.д.

Подчеркнем вместе с тем, что нельзя отождествлять деятельность

Генерального штаба и других органов, отвечающих за военную

безопасность страны, по планированию операций и их обеспечению в

случае нападения на страну с планированием агрессивной войны.

Подготовка агрессивной войны - другой вариант объективной

стороны состава, предусмотренного ч. 1 ст. 353 УК РФ, - включает в

широком смысле и ее планирование. Речь идет, в частности, о

фортификационном и коммуникационном оборудовании исходных позиций,

о сосредоточении войск в районах, из которых начнется вторжение, о

приведении их в повышенную боевую готовность, об интенсивной разведке

сопредельной территории, об "обработке" общественного мнения и т.д.

Наконец, развязывание агрессивной войны, также упомянутое в ч. 1

ст. 353 УК РФ, - это предъявление ультиматума, блокада сухопутных,

водных, воздушных коммуникаций страны, в отношении которой

развязывается война, вторжение ограниченного контингента для разведки

боем и захвата опорных пунктов, захват дипломатических представителей,

интернирование других граждан страны, на которую осуществляется

нападение, захват ее имущества и т.д. Если планирование и подготовка

агрессивной войны обычно отделены от ее развязывания достаточно

значительным промежутком времени, то действия по развязыванию

агрессии немедленно переходят в полномасштабное ведение агрессивной

войны (ч. 2). Речь идет о бомбардировке территории или масштабном

применении иного оружия, военном вторжении, оккупации всей или части

страны, подвергнувшейся нападению. Агрессивной войной являются и

боевые действия, которые развертывают вооруженные силы страны

агрессора, уже ранее введенные на территорию какой-либо страны по

соглашению с ней для выполнения каких-либо совместных задач

(например, по договору о взаимопомощи), если они предпринимают

военные операции вопреки условиям соглашения.

Рассматриваемое деяние является длящимся; составы, охватываемые

ст. 353 УК РФ, носят формальный характер.

Субъективная сторона составов ст. 353 УК РФ предполагает для

подготовки, развязывания и ведения агрессивной войны прямой умысел.

Для планирования возможен и косвенный умысел в виде безразличия к

возможным результатам действий виновного.

Субъект рассматриваемых деяний, хотя это и не оговорено в тексте

ст. 353 УК РФ, является специальным, поскольку перечисленные в ней

действия могут осуществлять только высшие государственные

должностные лица, высшие военные руководители, наделенные

полномочиями принятия и осуществления соответствующих решений. В

круг исполнителей или соучастников входят и разработчики агрессивных

планов, командующие объединениями (соединениями), ведущими

агрессивную войну. Ссылка на отданные приказы их не оправдывает, так

как с точки зрения международного уголовного права эти приказы

заведомо незаконны. Что же касается рядовых участников агрессивных

войн, то они отвечают за совершенные в их ходе конкретные военные

преступления и преступления против человечества.