Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

По общему правилу акты семейного законодательства обратной силы не имеют и регулируют те отношения, которые возникли после введения их в силу (если в самом правовом акте не предусмотрен другой порядок). Так, в ст. 169 СК РФ говорится, что нормы семейного кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения Семейного кодекса в действие. По семейным отношениям, возникшим до введения в действие Кодекса, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Семейный Кодекс вступил в силу с 1 марта 1996 г. за исключением положений, для которых были установлены иные сроки введения их в действие. Так, в соответствии с п. 2 ст. 168 СК РФ был признан утратившим силу Кодекс о браке и семье РСФСР, за исключением раздела IV "Акты гражданского состояния", который действовал до принятия Федерального закона от 22 октября 1997 г. "Об актах гражданского состояния".

Судебный порядок усыновления детей, установленный ст. 125 СК РФ, был введен в действие с 27 сентября 1996 г. - дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" от 21 августа 1996 г. (п. 2 ст. 169 СК РФ).

Статья 25 СК РФ, определяющая, что моментом прекращения брака при его расторжении в суде является день вступления в силу решения суда о расторжении брака в законную силу, стала применяться при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г.

Общее правило о действии семейного законодательства в пространстве состоит в том, что акты семейного законодательства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу.

Семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Из этого следует, что законы Российской Федерации, регулирующие семейные отношения, действуют на территории всей Российской Федерации, а законодательные акты субъектов Российской Федерации распространяются на территорию соответствующей республики, области, края и т.д. При несоответствии законодательного акта субъекта Федерации федеральному закону действует федеральный закон.

Действие семейного законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты семейного законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует семейное законодательство (если в самом акте не содержится исключение из этого правила).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами.

В порядке исключения законодатель может определить (прямо или косвенно) круг лиц, на которых распространяется та или иная норма права.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" СЗ РФ 1994 N 8. Ст. 801.