Совет Европы

Членом Совета Европы является и РФ.

Создан был в 1949 году, когда был принят Устав этой международной организации.

На текущий момент членами являются 47 государств-членов.

Цели организации:

1) Обеспечение более тесных связей между государствами Европы.

2) Содействие превращению Европы в демократическое пространство.

3) Защита прав человека.

4) И ряд других целей.

Государство, желающее вступить в Совет Европы, должно соответствовать следующим критериям:

1 критерий. Правовое устройство и институты (под институтами понимается система органов государственной власти и органов местного самоуправления) должны соответствовать принципам демократии.

2 принцип. Представители народа (депутаты соответствующих органов власти) должны избираться путём свободных, равных и всеобщих выборов.

3 критерий. Государство должно соблюдать основы международного права.

4 критерий. Защищать национальные меньшинства.

5 обязательное условие (чисто юридическое, формальное). Подписание Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» 1950 года. На основе этой Конвенции действует Европейский Суд по правам человека.

Органы Совета Европы.

Высший орган – Комитет Министров. Состоит из министров иностранных дел государств-членов.

Функции:

1) Выработка программы работы организации.

2) Принятие бюджеты организации.

3) Выработка мер, направленных на достижение поставленных перед организацией целей.

Решения Комитета оформляются либо в виде Рекомендаций, либо в форме Конвенций (по своей сути это международный договор), которые обязательны для ратификации государствами-членами.

Обычно заседания проводятся несколько раз в год.

Следующий орган – Парламентская Ассамблея Совета Европы.

Является совещательным органом организации. Состоит из делегаций высших представительных органов государств-членов (то есть из делегаций парламентов государств-членов).

Число представителей, состав делегаций неравное и закрепляется в Уставе. Там сложная схема – пропорционально численности населения того или иного государства.

Секретариат.

Состоит из Генерального Секретаря, его заместителя и надлежащего персонала.

Этот персонал – эти лица являются международными служащими и Генеральный Секретарь, и эти служащие действуют в личном качестве и не являются представителями своего государства гражданства.

Генеральный Секретарь назначается Парламентской Ассамблеей по рекомендации Комитета Министров.

В основном располагаются во Франции, Австрии и Бельгии.

Штаб-квартира находится во Франции, в городе Страсбурге.

В основном деятельность Совета Европы связана с развитием демократических институтов на европейском континенте. Туда же включается Европейский Суд по правам человека, есть пост Комиссара по защите прав человека (играет информационно-пропагандистскую роль). Конгрессы есть… В общем, органов много.