Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Если расходы государственного бюджета превосходят его доходы, то образуется бюджетный дефицит. Бюджетный дефицит – это та сумма, на которую государственные расходы в данном финансовом периоде (обычно год) превышают его доходы. Он может быть вызван следующими причинами: необходимостью осуществления крупных государственных программ развития экономики, милитаризацией страны, войнами, стихийными бедствиями, экономическими кризисами и др.
Различают структурный и циклический дефицит. Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании государственного бюджета, когда экономика работает в режиме полной занятости (при естественном уровне безработицы) называется структурным дефицитом. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого в странах с рыночной экономикой является спад производства. Он приводит, с одной стороны, к сокращению доходов предпринимателей и населения, что уменьшает налоговые поступления в казну. С другой стороны, спад ведет к росту выплат по безработице и другим социальным выплатам, что увеличивает расходы государства. Разность между реальным и структурным дефицитом называется циклическим дефицитом государственного бюджета.
Опасно ли наличие бюджетного дефицита для экономики страны? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Если дефицит вызван государственными инвестициями в производственную сферу, он не является опасным. Ведь в будущем эти инвестиции принесут доходы. Если же причина дефицита бюджета – рост текущих расходов (социальные расходы, заработная плата, оплата товаров и услуг), то это может привести к инфляции, росту государственного долга, истощению валютных резервов. В настоящее время в большинстве развитых стран существует бюджетный дефицит. Считается, что финансовое положение страны является нормальным, если дефицит бюджета не превышает 2-3% ВВП или 8-10% расходной части бюджета.
Финансирование бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита осуществляется следующими методами:
- увеличением налогов;
- дополнительной эмиссией необходимого количества денег;
- выпуском в обращение государственных ценных бумаг (государственный заем);
- привлечением внешних займов.
Государственный долг. Бюджетный дефицит порождает государственный долг. Государственный долг – это сумма задолженности страны своим или иностранным юридическим и физическим лицам.
Различают внутренний и внешний государственный долг. Внутренний долг – это долг государства субъектам хозяйствования (населению и предприятиям) своей страны, которые являются держателями государственных ценных бумаг. Внешний долг – это задолженность гражданам, правительствам других стран.
Внешний государственный долг имеет серьезные социально-экономические последствия. Чтобы оплатить проценты и погасить долг, страна должна продавать ресурсы и другие ценные услуги, что негативно сказывается на развитии экономики. Предоставление внешних займов может быть связано с выполнением ряда условий (политических и экономических), что в большинстве случаев неудобно заемщику. Большой внешний долг снижает возможности привлечения зарубежных инвестиций.
При внутреннем долге выплата процентов по государственным ценным бумагам существенно перераспределяет доходы в пользу держателей этих ценных бумаг, что приводит к усилению социальной напряженности в обществе.
В связи с негативными последствиями государственного долга обычно законодательно устанавливается его лимит.
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте финансовую систему и ее элементы.
2. Что понимается под государственным бюджетом?
3. Назовите основные статьи расходов и доходов государственного бюджета.
4. Что такое бюджетный дефицит и каковы причины его возникновения?
5. В чем суть налогообложения? Что такое налоги, и какие функции они выполняют?
6. Как возникает государственный долг и каковы негативные последствия государственного долга?
Дата публикования: 2015-01-15; Прочитано: 417 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!