Вопрос 13: Формы собственности и их эволюция

Ответ: Сразу следует определить, что такое форма собственности. Это критерий, характеризуемый по признаку субъекта собственности, т.е. определяющий принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. Причем критериев, определяющих форму собственности, может быть несколько.

В укрупненном представлении совокупность форм собственности охватывает:

- общенародную, обладающую общей и равной доступностью для всех членов общества, представленную в виде природных ресурсов;

- государственную, представленную ресурсами недр, основными производственными фондами, оборотными средствами. Она является частью общенародной собственности, передаваемой органами народовластия в веденье государственных органов на условиях использования с делегированием ответственности;

- региональную государственную, переданную в ведение и распоряжение региональных государственных органов;

- коммунальную, муниципальную, переданную в ведение и распоряжение местных государственных органов;

- коллективную, которая представляет собой неделимую часть выше означенных форм собственности, переданную на определенный срок в веденье и распоряжение коллективу предприятия (выкупленную либо арендованную коллективом) и используемую в соответствии с действующим законодательством;

- совместную долевую – представляющую собой делимое имущество, созданное, приобретенное, первоначально принадлежащее членам ассоциированных групп, используемое ими по своему усмотрению с соблюдением установленных законом правил и ограничений;

- индивидуальную – в виде имущества, предметов, информации, принадлежащих лично индивидууму и используемых с соблюдением правовых норм, распространяющихся на граждан – собственников;

- кроме выше означенных, целесообразно выделять собственность общественных организаций, групповую, семейную.

Следует сразу выделить в качестве двух противоположных “полюсов” частную и коллективную собственность, имеющих наибольшее значение. Частная собственность – это отношения собственности, при которых экономическое лицо обособленно, независимо от других осуществляет функции распоряжения и присвоения, а все правомочия собственника сконцентрированы в руках этого лица. Формы частной собственности:

- частная собственность отдельного работника (индивидуальная трудовая собственность);

- индивидуальная капиталистическая собственность (связана с применением наемного труда);

- коллективная форма частной собственности (кооперативы, товарищества, акционерные предприятия).

Рассматривая коллективную собственность, следует отметить, что речь идет о развитии форм собственности, которые пробивают себе дорогу к так называемой “цивилизованной” экономике, уходящей от тоталитарно-бюрократического наследия. Наряду с общественной, это - кооперативная и коллективная собственность. Её отличие от частной формы заключаются в том, что она представляет собой объединение группы физических лиц, как правило, осуществляющих одновременно функции и собственников и работников, а также в том, что большая часть правомочий собственника осуществляется ими совместно, на равных основаниях.

Эволюция форм собственности связана с развитием общественного производства и сменой общественно-экономических формаций, где доминирует своя, специфическая форма собственности.