Ответственность, полномочия и обязанности на уровне организации

6.1 Обязанности и полномочия по организации разработки, внедрения, обеспечению функционирования и совершенствованию СУОТ возлагаются на руководителя, либо на лицо, назначенное в организации.

6.2 Обязанности и полномочия руководителей и специалистов организации по охране труда определяются их должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем организации в соответствии с настоящим ТКП.

6.3 Распределение обязанностей и полномочий по охране труда, промышленной безопасности между руководителями, специалистами и другими работниками организации должно обеспечивать:

- соблюдение работающими правил и норм в области охраны труда и промышленной безопасности, выполнение решений органов государственного управления, вышестоящей организации по вопросам охраны труда и промышленной безопасности;

- безопасность технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, условий труда на каждом рабочем месте, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

- устранение воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, внедрение эффективных средств контроля этих факторов;

- проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работающих;

- обучение, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;

- выдачу работающим средств индивидуальной защиты, контроль их применения и уход за ними;

- выдачу работающим смывающих и обезвреживающих средств;

- планирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по охране труда, промышленной безопасности, контроль их выполнения;

- обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- разработку и принятие инструкций по охране труда;

- санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание работающих в соответствии с установленными нормами;

- режим труда и отдыха, трудовую дисциплину работающих, условия применения труда женщин, лиц с ограниченной трудоспособностью и несовершеннолетних, установленные законодательством, трудовым договором;

- предоставление работающим льгот и компенсаций по условиям труда;

- постоянный контроль соблюдения законодательства об охране труда и промышленной безопасности;

- своевременное расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мер по их профилактике, а также инцидентов и аварий (пожаров), анализ причин их возникновения, обеспечение готовности организации в локализации и ликвидации последствий аварий;

- информирование работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

- поощрение подразделений, работников организации за обеспечение требований по охране труда, промышленной безопасности, снижение травматизма, аварийности и профессиональной заболеваемости;

- систематическое подведение итогов работы по охране труда подразделений и организации, оценки эффективности СУОТ.

6.4 С целью конкретного определения обязанностей приказом руководителя организации осуществляется закрепление подразделений и отдельных работников, ответственных за мероприятия, посредством выполнения которых обеспечивается решение задач управления охраной труда и промышленной безопасности.

6.5 Руководитель организации, несущий ответственность за охрану труда, промышленную безопасность:

6.5.1 Обеспечивает:

-общее управление охраной труда в организации, функционирование и совершенствование системы управления охраной труда в организации, разработку структурно-функциональной схемы управления охраной труда в организации, распределение обязанностей должностных лиц в системе управления охраной труда;

- перспективное, текущее и оперативное планирование деятельности по безопасности и охране труда путем включения мероприятий по безопасности и охране труда в планы внедрения новой техники и технологии, капитального строительства, материально-технического снабжения, подготовки кадров и др.;

- соблюдение законодательства об охране труда, финансирование и материально-техническое обеспечение запланированных мероприятий по безопасности и охране труда, выполнение требований нормативно-технической документации по безопасности и охране труда, а также приказов и предписаний вышестоящих и контролирующих органов;

- комплектование службы охраны труда квалифицированными и опытными специалистами в соответствии с требованием законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам безопасности и охраны труда;

- соблюдение в организации требований безопасности и охраны труда при создании новых и изменении существующих технологических процессов, применении новых видов материалов и оснастки, модернизации и ремонте оборудования, эксплуатации транспортных средств, а также при проектировании, строительстве и реконструкции участков, цехов, лабораторий, санитарно-бытовых помещений и других производственных и вспомогательных зданий, помещений и сооружений;

- ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами;

- создание в коллективе здорового психологического климата, доброжелательных отношений, непримиримого отношения к нарушениям требований по охране труда, проявление заботы о благополучии работающих и безопасности их труда;

- стимулирование работы по безопасности и охране труда коллективов и работников подразделений и служб организации, выделяет необходимые средства на эти цели;

- выделение помещений для кабинетов и уголков по охране труда, материальные и финансовые ресурсы на их оснащение необходимыми учебными и наглядными пособиями.

6.5.2 Заключает коллективный договор, утверждает план мероприятий по охране труда, обеспечивает увязку мероприятий, включенных в раздел «Охрана труда», другие разделы коллективного договора и прилагаемый к нему план мероприятий по охране труда с планом экономического и социального развития организации.

6.5.3 Вносит предложения в отраслевые и местные программы и соглашения по улучшению условий и охраны труда.

6.5.4 Осуществляет общее руководство работами по:

- паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда подразделений организации;

- аттестации рабочих мест по условиям труда;

- расследованию аварий и инцидентов на производственных объектах, несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, профессиональных заболеваний;

- декларированию промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- страхованию ответственности за причинение вреда в случае аварий на опасных производственных объектах;

- получению лицензий на соответствующие виды деятельности.

6.5.5 Организует проведение воспитательной работы с работниками организации, применяет меры дисциплинарного и материального воздействия к лицам, ненадлежащим образом выполняющим свои обязанности по безопасности и охране труда.

6.5.6 Проводит ежеквартальные совещания с руководителями подразделений и служб, соответствующими специалистами по рассмотрению хода выполнения запланированных мероприятий по безопасности и охране труда, коллективного договора, общего состояния безопасности и охраны труда в организации.

6.5.7 В полном объеме реализует другие предоставленные законодательством права в целях решения задач по улучшению условий и охраны труда.

6.5.8 Несет ответственность за общее состояние безопасности и охраны труда в организации, соблюдение требований законодательства о труде и об охране труда.

6.6 Главный инженер (технический директор) организации:

6.6.1 Обеспечивает управление охраной труда в организации.

6.6.2 Является ответственным лицом за осуществление производственного контроля за промышленной безопасностью опасных производственных объектов.

6.6.3 Организует:

- выполнение в установленные сроки перспективных, текущих, оперативных и других планов и мероприятий по безопасности и охране труда в организации, постановлений, приказов, распоряжений по безопасности и охране труда вышестоящих хозяйственных органов, предписаний органов государственного надзора, представлений профсоюзов об устранении нарушений требований безопасности и охраны труда;

- прогнозирование снижения аварийности, травматизма и заболеваемости на производстве, потребностей в средствах безопасности труда и оптимальное планирование мероприятий по безопасности и охране труда;

- разработку, внедрение и совершенствование системы управления охраной труда в организации, других локальных нормативных правовых актов по безопасности и охране труда;

- создание кабинетов и уголков по охране труда, обмен опытом и пропаганду охраны труда.

6.6.4 Обеспечивает:

- своевременное проведение расследований аварий и инцидентов на производственных объектах, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и осуществление мероприятий по их предупреждению, утверждает акты формы Н-1 и НП;

- осуществление необходимых мероприятий, связанных с лицензированием соответствующих видов деятельности и декларированием безопасности опасных производственных объектов;

- соответствие строящихся и реконструируемых объектов проектным решениям, требованиям правил и норм безопасности и охраны труда;

- соответствие выпускаемой организацией продукции требованиям нормативных документов по безопасности и охране труда;

- организацию безопасного проведения работ с повышенной опасностью;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по безопасности и охране труда, а также деятельность рационализаторов и изобретателей в направлении улучшения условий труда, повышения уровня безопасности и охраны труда;

- соблюдение установленного порядка допуска к работе подрядных организаций на территории действующих производств;

- работу по обучению, повышению квалификации и проверке знаний руководителей, специалистов и других работников по вопросам безопасности и охраны труда.

6.6.5 Осуществляет:

- техническую политику перспективного развития производства, проведения технического перевооружения и реконструкции действующих производств на основе внедрения современной безопасной техники и технологий;

- оперативное руководство и координацию деятельности по безопасности и охране труда в целом по организации;

- ежемесячное рассмотрение представленных службой охраны труда расчетов коэффициентов безопасности труда структурных подразделений организации для морального и материального стимулирования их руководителей и работников.

6.6.6 Руководит работой по совершенствованию методов оценки работы по охране труда, системы морального и материального стимулирования за работу по обеспечению безопасности и охраны труда.

6.6.7 Возглавляет:

- пожарно-техническую комиссию и инженерно-врачебную бригаду;

- центральную комиссию по проверке знаний правил, норм, инструкций по охране труда у руководителей, специалистов и квалификационную комиссию;

- работу по проведению дней охраны труда, смотров состояния безопасности и охраны труда;

- проведение третьей ступени совместного контроля нанимателя и профсоюзов за состоянием безопасности и охраны труда в организации;

- комплексные и целевые проверки состояния безопасности и охраны труда в подразделениях организации.

6.6.8 Утверждает:

а) локальные нормативные акты (ЛНА) по безопасности и охране труда в организации;

б) порядок отстранения от работы в соответствующий день (смену) работника организации:

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) не прошедшего проверку знаний по охране труда;

3) не использующего требуемые средства индивидуальной защиты при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью;

4) не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

5) грубо нарушающего требования охраны труда;

в) порядок контроля за своевременностью выполнения перспективных, текущих, оперативных и других планов работы по обеспечению безопасности и охраны труда в организации.

6.6.9 Несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей по созданию в организации здоровых и безопасных условий труда, эффективное функционирование системы управления охраной труда в организации.

6.7 Заместитель директора по капитальному строительству (начальник отдела капитального строительства):

6.7.1 Обеспечивает, с учетом специфики осуществляемой деятельности, исполнение изложенных в 6.25 обязанностей по охране труда в отношении непосредственно подчиненных работников.

6.7.2 Обеспечивает:

-своевременное проектирование, включение в титульные списки и строительство объектов, предусмотренных планами по охране труда;

-технический надзор за соблюдением в технической документации на строительство и монтажные работы требований строительных, санитарных норм и правил, стандартов безопасности, других правил по охране труда;

- безопасные условия труда при выполнении строительных, ремонтно-строительных и монтажных работ, осуществляемых хозяйственным способом, контроль за соответствием требованиям правил и норм безопасности и охраны труда строительных площадок, лесов, подмостей, грузоподъемных машин, другого оборудования;

- разработку проектов производства работ на строительство и реконструкцию объектов, осуществляемых хозяйственным способом;

- оформление актов-допусков на производство строительных, монтажных, ремонтных и других работ на территории действующих производств с отражением в них обязанностей по безопасности и охране труда сторон, а также при заключении договоров подряда со сторонними организациями на проведение строительных, монтажных и ремонтных работ на территории организации;

- разработку совместно с отделами и службами плана подготовки организации к работе в осенне-зимний период и контроль за его выполнением;

- рассмотрение технических проектов на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов в соответствии с правилами и нормами по безопасности и охране труда и подготавливает соответствующие предложения;

- рассмотрение проектов капитального ремонта зданий и сооружений, а также планов проведения капитального ремонта оборудования и производственных объектов, в соответствии с требованиями охраны труда;

- проведение в организации планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений, контроль за безопасной эксплуатацией производственных, вспомогательных и других зданий и сооружений, находящихся на балансе организации;

- применение строительных материалов, конструкций и изделий, отвечающих техническим условиям, требованиям ТНПА, других правил и норм безопасности и охраны труда;

- разработку и реализацию перспективных, текущих и оперативных планов по обеспечению безопасности и охраны труда, мероприятий, включаемых в коллективный договор;

- предупредительный надзор за строительством, реконструкцией и ремонтом производственных объектов;

- приемку в эксплуатацию зданий и сооружений после окончания ремонтных или строительно-монтажных работ.

6.7.3 Участвует:

- в комиссиях по проверке знаний руководителей и специалистов по вопросам безопасности и охраны труда;

- в комплексных проверках в соответствии с планом профилактической работы в организации.

6.7.4 Осуществляет координацию и оперативное регулирование деятельности по обеспечению безопасности и охраны труда по кругу закрепленных подразделений и производств.

6.7.5 Осуществляет взаимодействие в работе с другими функциональными службами и структурными подразделениями организации.

6.7.6 Участвует в проведении третьей ступени совместного контроля нанимателя и профсоюзов за состоянием безопасности и охраны труда.

6.7.7 Несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей и поручений по вопросам безопасности и охраны труда.

6.8 Заместитель директора по экономике:

6.8.1 Обеспечивает, с учетом специфики осуществляемой деятельности, исполнение изложенных в 6.25 обязанностей по охране труда в отношении непосредственно подчиненных работников.

6.8.2 Обеспечивает:

- экономическое обоснование и оценку планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- оценку эффективности функционирования системы управления охраной труда и вносит предложения по повышению ее эффективности;

- регистрацию в структурном подразделении унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, своевременную уплату страховых взносов;

- совместно с соответствующими структурными подразделениями и функциональными службами организации подготовку обоснований по установлению размера страхового тарифа по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.8.3 Руководит:

- работой по внедрению, совершенствованию экономических методов управления охраной труда в организации;

- работой по планированию денежных средств на реализацию запланированных мероприятий по повышению безопасности и охраны труда, на материальное стимулирование за достижение высоких показателей в организации работы по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве, а также контроль за правильным их использованием;

- проведением необходимых расчетов численности персонала с учетом обеспечения требований безопасности и охраны труда.

6.8.4 Участвует в разработке мероприятий по внедрению новой техники и технологии, научной организации труда, улучшению условий труда, повышению уровня безопасности и охраны труда.

6.8.5 Осуществляет:

- контроль, координацию работы и руководство деятельностью подчиненных подразделений и служб, а также отдельных исполнителей по вопросам повышения уровня безопасности и охраны труда;

- через подчиненные отделы и службы контроль за правильным использованием выделенных денежных средств на мероприятия по безопасности и охране труда, предусмотренные коллективным договором, а также на средства индивидуальной защиты и профилактики, компенсации по условиям труда, взносы по обязательному страхованию.

6.8.6 Осуществляет взаимодействие в работе с другими функциональными службами и структурными подразделениями организации.

6.8.7 Несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей и поручений по вопросам безопасности и охраны труда.

6.9 Заместитель директора по материально-техническому снабжению:

6.9.1 Обеспечивает, с учетом специфики осуществляемой деятельности, исполнение изложенных в 6.25 обязанностей по охране труда в отношении непосредственно подчиненных работников.

6.9.2 Обеспечивает в соответствии с установленными планами и заданиями: разработку мер по ресурсосбережению и комплексному использованию материальных ресурсов, совершенствованию нормирования расхода сырья, материалов с учетом обеспечения безопасности и охраны труда; исправное состояние и безопасную эксплуатацию складского хозяйства.

6.9.3 Организует:

- участие подчиненных служб и структурных подразделений в составлении перспективных, текущих и оперативных планов материально-технического обеспечения производства, составление материальных заявок и балансов на материальные ресурсы и обоснование объемов их потребности необходимыми расчетами с учетом обеспечения выполнения указанных планов;

- обеспечение организации необходимыми для его безопасной производственной деятельности материальными ресурсами (материалами, топливом, оборудованием, комплектующими изделиями, инструментом, запасными частями, хозяйственным инвентарем и т.д.);

- транспортировку, хранение, учет и выдачу сырья и материалов, пожаро- и взрывоопасных, токсичных и ядовитых веществ, баллонов со сжатыми, сжиженными и растворенными газами в соответствии с требованиями правил безопасности и охраны труда;

- сбор, хранение, переработку и транспортировку, утилизацию отходов производства;

- разработку и внедрение мероприятий по содержанию транспортного хозяйства, безопасному производству транспортных и погрузочно-разгрузочных работ, по сокращению ручного и тяжелого физического труда;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и профилактики, уход за ними;

- оснащение санитарно-бытовых помещений необходимым оборудованием, устройствами, мебелью и инвентарем.

6.9.4 Осуществляет:

- руководство хозяйственно-финансовой деятельностью в области материально-технического снабжения мероприятий по безопасности и охране труда;

- контроль, координацию работы и руководство деятельностью по вопросам безопасности и охраны труда подразделений, служб и отделов организации в области материально-технического снабжения, транспортного и хозяйственного обслуживания, расчетов за материальные ресурсы, газ, тепловую и электрическую энергию, средства связи и вычислительной техники.

6.9.5 Участвует в разработке и реализации мероприятий перспективных, текущих и оперативных планов по безопасности и охране труда, коллективного договора.

6.9.6 Осуществляет взаимодействие в работе с другими функциональными службами и структурными подразделениями организации.

6.9.7 Участвует в проведении третьей ступени совместного контроля нанимателя и профсоюзов за состоянием безопасности и охраны труда.

6.9.8 Несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей и поручений по вопросам безопасности и охраны труда.

6.10 Заместитель директора по управлению персоналом:

6.10.1 Обеспечивает, с учетом специфики осуществляемой деятельности, исполнение изложенных в 6.25 обязанностей по охране труда в отношении непосредственно подчиненных работников.

6.10.2 Обеспечивает:

- оформление поступающих на работу только после прохождения ими вводного инструктажа по охране труда и в установленных случаях предварительного медицинского осмотра;

- перевод на другую работу лиц по состоянию здоровья в соответствии с заключениями органов здравоохранения.

6.10.3 Осуществляет:

- контроль за расстановкой и использованием рабочих кадров, расстановкой и правильным использованием руководителей и специалистов в подразделениях организации;

- руководство работой по совершенствованию морального стимулирования за работу по безопасности и охране труда;

- контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

6.10.4 Организует:

- контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях организации и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка;

- проведение профессионального подбора вновь поступающих на работу и в процессе работы.

6.10.5 Участвует в разработке и реализации перспективных, текущих и оперативных планов по безопасности и охране труда, коллективного договора.

6.10.6 Обеспечивает:

- координацию и оперативное руководство деятельностью по безопасности и охране труда по кругу закрепленных подразделений организации;

- выполнение запланированных мероприятий по обучению, повышению квалификации и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.

6.10.7 Осуществляет взаимодействие в работе с другими функциональными службами и структурными подразделениями организации.

6.10.8 Несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей и поручений по вопросам безопасности и охраны труда.