Понятие об опасных производственных объектах

Большое количество крупных производственных аварий, так называемых техногенных катастроф, сопровождающихся выбросами значительного количества химических и радиоактивных веществ, и многочисленными жертвами, привлекло внимание всего мира к производственным опасностям. Эти происшествия часто имели трансграничные последствия, а потому быстро выяснилось, что проблемы технологической безопасности касаются всех стран.

Результатом ряда техногенных катастроф стало введение добровольных или обязательных правил с целью предупреждения аналогичных случаев.

Напомним, что впервые вся наша страна осознала важность проблем промышленной безопасности во время Чернобыльской катастрофы, произошедшей 26 апреля 1986 г. Но особенно большие изменения пришлись на эпоху реформирования.

В ходе реформирования экономики были приняты законы РФ «О безопасности» (1992 г.), «Об охране окружающей природной среды» (1992 г.), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.), «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997 г.), а также другие не менее нужные законы в этой области.

Все эти акты, так или иначе, связаны с обеспечением промышленной безопасности. Центральное место среди них занимает Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20єС или ниже;

б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

¨ средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 мг/кг до 200 мг/кг включительно;

¨ средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 мг/кг до 400 мг/кг включительно;

¨ средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 мг/л до 2 мг/л включительно;

е) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

¨ средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг;

¨ средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг;

¨ средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

¨ средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 мг/л;

¨ средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов не более 10 мг/л;

¨ средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 мг/л;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мега-паскаля или при температуре нагрева воды более 115єС;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.