Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ

Цель: Освоить значимость прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ, Добиться понимания сути надзора за исполнением законов на территории Российской Федерации.

Методические рекомендации:

В ходе изучения данной темы необходимо уяснить особенности прокуратуры как института государства. Изучить предмет и пределы общего надзора. Знать полномочия прокурора по установлению, устранению и предупреждению нарушений законности.

Знать организацию работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов.

Знать правовые средства выявления нарушений закона и порядок их использования. Понимать, как реагировать на выявленные нарушения закона и обстоятельства им способствующие. Проверка результативности актов прокурорского реагирования.

Практическое занятие:

План.

1. Сущность и задачи надзора за исполнением законов.

2. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов.

3. Виды общенадзорных проверок. Стадии надзора за исполнением законов.

4. Полномочия прокуроров по осуществлению общего надзора.

5. Акты прокурорского реагирования при выявлении нарушений законов.

Нормативные акты и литература.

Конституция РФ. Ст. 129.

Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1 (в ред. от 23.07 2013 № 205-ФЗ)// Российская газета. – № 39. – 19923.

Федеральный закон РФ «О защите судей, должностных лиц правоохранительных органов» от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ) / Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – ст. 1455

Приказ Генерального прокурора № 195 от 7 декабря 2007года "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» / СПС Гарант. – URL: http://www.garant.ru.

Постановление Конституционного суда РФ от 11 апреля 2000 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений п.2 ст.1, п.1ст.21 и п.3 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ". / СПС Гарант. – URL: http://www.garant.ru

Амирбеков, К.И. Проблема конституционности общенадзорной функции прокуратуры России / К.И. Амирбеков // Конституционное и муниципальное право. 2003. №5. С.10-16.

Беркович, Е. Предъявление прокурором заявлений в суд о признании противоречащими закону правовых актов местного самоуправления / Е. Беркович // Законность. – 2002. – №8. – С.18-21.

Казарина, А. Общий надзор: возможности и пределы / А. Казарина // Законность. – 2003. – №7. – С. 5-9

Калинин, В.Н. Акты прокурорского реагирования на выявление нарушения закона / В.Н. Калинин // Следователь. – 2004. – №4. – С.55-62

Прокурорский надзор в системе местного самоуправления (на примере Свердловской области). Учебно-методическое пособие. – Екатеринбург. - 2003. – 35 с.