Введение. Полиция, защищая права и свободы человека, обеспечивая правопорядок и законность, охрану интересов организаций и предприятий

Полиция, защищая права и свободы человека, обеспечивая правопорядок и законность, охрану интересов организаций и предприятий, борьбу с различными правонарушениями и преступностью по праву входит в систему правоохранительных органов. Ее роль в механизме правоохраны характеризуется правовым статусом, т.е. совокупностью юридических прав и обязанностей.

Как отмечает Ц.А. Ямпольская, права и обязанности государственного органа неразделимы, каждое право одновременно является обязанностью органа и, наоборот, каждая обязанность – его правом^[1]. При отождествлении прав и обязанностей, исполнение обязанности ставится в зависимость от усмотрения, в то время как об усмотрении можно вести речь лишь в рамках исполнения права^[2]. По определению, данному А.П. Кореневым, административное усмотрение представляет собой определенную рамками правовых норм известную степень свободы субъекта правоприменения в разрешении индивидуального конкретного управленческого дела, которая предоставляется в целях принятия оптимального решения по делу^[3].

Исходя из вышеизложенного, права сотрудников полиции определяются в правовой науке как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения.А юридическая обязанность – как круг действий, возложенных на сотрудника полиции и безусловных для выполнения.В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности – юридически закрепленная необходимость.