Основные направления деятельности и задачи полиции по осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью

Отношения, возникающие при реализации органами исполнительной власти контрольных функций, являются неотъемлемой составляющей обеспечения законности и защиты прав граждан в ходе осуществления частной детективной и охранной деятельности.

Как ранее отмечалось, контроль является необходимым административно-правовым средством обеспечения правопорядка в сфере осуществления частной детективной и охранной деятельности. Контроль полиции за частными детективами и частными охранными организациями - это самостоятельный вид административной деятельности полиции, имеющий специализированную направленность и осуществляемый в целях проверки законности организации и функционирования частных детективов и частных охранных организаций, а также обеспечения реального взаимодействия с ними в области охраны правопорядка^[3].

По мнению П.В. Иванова, контроль в сфере осуществления частной детективной и охранной деятельности следует рассматривать как способ обеспечения безопасности граждан, государства и общества при предоставлении надлежащего качества охранно-сыскных услуг частными детективами и охранниками^[4].

При этом контроль в сфере осуществления частной детективной и охранной деятельности направлен на обеспечение безопасности личности, общества и государства в сфере функционирования разрешительной системы. Контроль в рассматриваемой сфере является гарантией законности и правопорядка, посредством контрольных мероприятий осуществляется предупреждение и пресечение правонарушений со стороны частных охранников и частных детективов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации^[5] контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Одними из основных направлений деятельности полиции являются контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия^[6].

Основными задачами полиции по контролю за частной детективной и охранной деятельностью являются^[7]:

1) предупреждение правонарушений в сфере частной детективной и охранной деятельности;

2) контроль за порядком учета, хранения и использования служебного оружия, специальных средств в частных охранных организациях;

3) пресечение административных правонарушений и преступлений, принятие мер к частным охранникам и частным детективам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) выявление причин и условий, способствующих совершению частными охранниками и частными детективами административных правонарушений и преступлений, в том числе с использованием имеющегося у частных охранных организаций служебного оружия, принятие мер по их устранению;

5) привлечение частных охранников к сотрудничеству в качестве внештатных сотрудников полиции;

6) создание необходимых условий для взаимодействия с частными охранными организациями и частными детективами в охране общественного порядка и профилактике преступлений.