Задачи дисциплины «Административная деятельность полиции»

Целевое предназначение дисциплины «Административная деятельность полиции предполагает решение следующих задач:

– обеспечить изучение и усвоение курсантами и слушателями общих положений нормативных правовых актов, регламентирующих административно-правовые отношения с участием полиции, а также формирование умений и навыков правомерного и эффективного применения норм административного права;

– раскрыть механизм реализации полицией позитивных и юрисдикционных институтов административного права;

– дать характеристику формам реализации полицией норм административного права и научить курсантов и слушателей пользоваться ими;

– охарактеризовать административно-юрисдикционные правоотношения, одним из участников которых является полиция, а также дать практические основы реализации правосубъектности сотрудников различных служб и подразделений полиции в рамках указанных отношений;

– подготовить сотрудников полиции к защитным действиям в условиях посягательства на их права, свободы и законные интересы в процессе осуществления административной деятельности.

Решение указанных задач предполагает предварительное изучение и творческое применение основных положений общественных и юридических дисциплин, освоенных в ходе гуманитарного, социального и экономического цикла, а также информационно-правового и профессионального циклов, таких как «Профессиональная этика и служебный этикет», «Русский язык в деловой документации», «Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности», «Теория государства и права», «Конституционное право России», «Правоохранительные органы», «Государственная служба в органах внутренних дел», «Административное право», «Административно-процессуальное право» и «Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность».

Рассмотрение данных дисциплин призвано подготовить обучаемых к изучению курса «Административная деятельность полиции» и направлено на приобретение первичных:

знаний:

– природы и сущности государства и права; основных закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права, исторических типов и форм права и государства, их сущности и функции; системы права, механизма государства; механизма и средств правового регулирования, реализации права; роли государства и права в политической системе общества, в общественной жизни, основных особенностей становления и развития государства и права России, государства и права зарубежных стран;

– особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства, местного самоуправления в России;

– международных стандартов в области прав и свобод человека; системы гарантий прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и механизма их обеспечения правоохранительными органами при осуществлении своих функций, в том числе в условиях чрезвычайного положения и в период вооруженных конфликтов; правовых оснований ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов;

– законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и нормы международного права;

– основных положений отраслевых юридических наук, сущность и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в отдельных отраслях материального и процессуального права;

– основных направлений и особенностей правоохранительной деятельности, ее роли и места в укреплении законности и правопорядка; системы, организационно-правовых основ, роли правоохранительных органов; прав и обязанностей сотрудника правоохранительного органа (по профилю подготовки);

– административно-правового статуса органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях; понятий административного правонарушения, административной ответственности и их виды; порядка осуществления производства по делам об административных правонарушениях и иных видов административных производств;

– правовых основ, условий и пределов применения физической силы, применения специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов;

– особенностей юридической лексики; правил составления и оформления текстов деловых бумаг и служебных документов; норм официально-делового стиля, специфики письменного делового общения;

– основных методов и средств хранения, поиска, систематизации, обработки, передачи и защиты компьютерной информации; состава, функций и конкретных возможностей профессионально-ориентированных справочных информационно-правовых и информационно-поисковых систем;

– норм профессиональной этики, возможных путей (способов) разрешения нравственных конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности;

– психологических особенностей деятельности сотрудников различных служб правоохранительных органов;

– организационно-правовых основ и тактики деятельности сотрудников правоохранительных органов в особых условиях, чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях, в условиях режима чрезвычайного положения и в военное время;

умений:

– использовать принципы, законы и методы гуманитарных, социальных и экономических наук для решения социальных и профессиональных задач;

– оперировать юридическими понятиями и категориями;

– анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

– реализовывать в профессиональной деятельности нормы конституционного и административного права;

– разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов;

– анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

– применять огнестрельное оружие, физическую силу, специальные средства в различных оперативно-служебных ситуациях и документально оформлять результаты их применения;

– правильно употреблять юридическую лексику в деловой речи; составлять тексты различных видов деловых бумаг и служебных документов в соответствии с языковыми и стилистическими нормами, правильно оформлять их;

– правильно строить общение с коллегами в служебном коллективе и с гражданами, в том числе с представителями различных социальных групп, национальностей и конфессий;

– оценивать факты и явления профессиональной деятельности с нравственной точки зрения; осуществлять с позиции этики и морали выбор норм поведения в конкретных служебных ситуациях;

– управлять работой компьютера, решать с использованием компьютерной техники различные служебные задачи; работать в локальной и глобальной компьютерных сетях; организовывать автоматизированное рабочее место;

– правильно составлять и оформлять юридические документы;

– обеспечивать личную безопасность, безопасность граждан, подчиненных в повседневной служебной деятельности и в экстремальных ситуациях.

Дисциплина изучается на 2-м и 3-м курсе и является базовой для дисциплин специализации, в частности, «Основы управления в органах внутренних дел», «Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел», «Практикум по административной юрисдикции органов внутренних дел», «Организация деятельности участкового уполномоченного полиции», «Учения», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Актуальные проблемы административной деятельности органов внутренних дел» и ряда других.

Качественное решение задач дисциплины «Административная деятельность» также основывается на изучении и анализе правоприменительной практики служб и подразделений полиции.

Изучение современного полицейского законодательства должно сформировать у обучаемых понимание необходимости укрепления партнерских отношений полиции с общественностью.