Административно-предупредительные меры

Целью этого метода является предупреждение, недопущение наступления негативных явлений, включая совершение правонарушения. Предотвращение может касаться исключения опасности для здоровья, жизни людей, ухудшения качества окружающей среды, стихийных бедствий природного и техногенного характера, то есть причинение вреда жизненно-важным интересам. Предупредительные меры реализуются в одностороннем и обязательном для субъектов подчинения порядке, и содержит конкретные, четко выраженные ограничения и запреты. По существу они являются мерами социальной защиты, обеспечивающими предупреждение правонарушений и обеспечение законности. Административно-предупредительные меры крайне разнообразны, но независимо от вида их применение должно быть обусловлено нормативно-правовыми актами. К этим мерам относятся:

1. Введение карантина;

2. Проведение санитарных, противоэпидемиологических и эпизоотических мероприятий;

3. Консервация;

4. Обсервация;

5. Обязательный медицинский осмотр работников различных категорий;

6. Реквизиция имущества;

7. Закрытие границы;

8. Установление режима ЗАТО и запретных зон;

Могут быть установлены админитстративно-принудительные меры в силу сложившихся особых условий. К административно-предупредительным мерам также относятся личный досмотр и досмотр вещей, проверка документов, удостоверяющих личность, предметов, товаров, а также меры, контрольно-предупредительного характера. В юридической литературе выделяются следующие особенности административно-предупредительных мер:

1. Не являются мерами юридической ответственности;

2. Применяются не за нарушение действующего законодательства

3. Обеспечивают профилактику правонарушений или общественной безопасности

4. Не являются санкциями административно-правовых норм.

Административно-предупредительные меры по их характеру можно разделить на 4 группы:

1. Применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных, опасных и тяжких последствий;

2. Направленные на предупреждение всех видов правонарушений;

3. Препятствующие уклонению соответствующих субъектов от исполнения ими установленных обязанностей;

4. Лечебно-предупредительные меры принуждения.