Тема №13. Сущность административного процесса

Учебный вопрос:

1.Административный процесс: понятие и виды.

1.Административный процесс: понятие и виды.

Административный процесс - это совокупность последовательных действий, совершаемых органами исполнительной власти для реализации возложенных на них задач и функций.

Административный процесс можно понимать:

а) в широком смысле (вся государственно-управленческая деятельность трактуется как проявление административного процесса);

б) в узком смысле (как деятельность по применению только санкций материальных норм).

Общие стадии административного процесса:

1.анализ ситуации;

2.рассмотрение дела и принятие решения;

3.исполнение принятого решения.

Принципы административного процесса:

1) принцип законности (в точном соответствии с установленным законом порядком);

2) принцип объективной истины (основывается на объективном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела);

3) принцип равенства граждан перед законом и органом, разрешающим дело;

4) принцип гласности (на основе доступности и публичности, за исключением случаев, содержащих сведения с гостайной или сведений об интимной жизни участников процесса);

5) принцип национального языка (т.е. процесс ведётся либо на государственном языке либо на языке республики в составе РФ);

6) принцип оперативности (т.е. процесс ведётся в максимально короткие сроки);

7) принцип экономичности (т.е. проведение административного процесса с минимумом материальных затрат);

8) принцип ответственности за ненадлежащее ведение процесса (т.е.юридическая ответственность должностных лиц за нарушения процессуальных норм, принятие неправильных решений).

Посредством административного процесса органы исполнительной власти разрешают различного рода индивидуальные административные дела. Их рассмотрение происходит в порядке административных производств.

Виды административных производств:

- процедурное производство (его предметом является рассмотрение и разрешение бесспорных индивидуальных административных дел)

- юрисдикционное производство (его предметом является рассмотрение и разрешение спорных индивидуальных административных дел)

Виды административно-юрисдикционных производств:

-производство по жалобам;

-дисциплинарное производство;

-согласительное производство;

-производство по делам об административных правонарушениях