Тема №4 Физические лица как субъекты административного права

Учебные вопросы:

1.Субъекты административного права: понятие и их система

2.Граждане РФ как субъекты административного права

3.Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.

1.Субъекты административного права: понятие и их система

Изучая административно-правовые отношения, мы отмечали, что их характеризует большое количество субъектов (участников).

Субъект административного права является первичной основой для появления субъекта административно-правовых отношений. И чтобы он стал таковым, должны произойти конкретные жизненные обстоятельства (действия, бездействия, события), которые называются юридическими фактами.

Таким образом, субъект административного права – это носитель прав и обязанностей, которыми он наделен административным правом.

Ядро правового статуса субъекта административного права составляют его права и обязанности в сфере управления (в первую очередь, государственного).

Однако, чтобы стать субъектами административно-правовых отношений, субъекты административного права должны обладать способностью реализовать предоставленные им права и обязанности. Для этого требуется, чтобы они были наделены административной правоспособностью и административной дееспособностью.

Административная правоспособность – это установленная и охраняемая государством способность субъектов административного права обладать правами и обязанностями в сфере государственного управления.

Административная дееспособность – это способность субъектов административного права своими действиями приобретать и осуществлять права и юридические обязанности в сфере государственного управления.

Административное право характеризуется большим числом субъектов.