Разгосударствление и приватизация в РБ. Цель, правовое регулирование

Разгосударствление - это передача от государства физ. лицам частично или полностью функции непосредственного руководства хоз. объектами. Цели разгосударствления: 1) обеспечение необходимого уровня независимости и экономической ответственности производителей; 2) создание конкурентной среды для эффективного функционирования рыночной экономики.

Разгосударствление собственности в двух направлениях:

-путем ограничения вмешательства государства в хозяйственную деятельность; - путем разгосударствления собственности, т.е. создания новых частных, коллективных предприятий и приватизации действующих. Одним из направлений разгосударствления экономики является приватизация.

Приватизация - приобретение физ. и юр. лицами права на гос-ные объекты. В результате приватизации гос-во утрачивает право владения, пользования и распоряжения объектами гос-ной собственности, а гос. органы - право управлять ими.

Подлежат приватизации. Это, прежде всего, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятия лёгкой и пищевой промышленности, предприятия автотранспорта, деревообрабатывающих и строительных материалов, законсервированные объекты, жильё и т.д.

В соответствии с законодательством в РБ не приватизируются объекты здравоохранения, образования, военной обороны, производство ликероводочных изделий, табачных изделий, выпуск ценных бумаг, телевидение, радио, типографии, институты Академии наук РБ, театры, музеи и т.д.

Субъекты приватизации - это граждане РБ, юр.лица, деятельность которых основана на негос-ных формах собственности, трудовые коллективы государственных предприятий, иностранные инвесторы и лица без гражданства.

В настоящее время в РБ действуют два метода приватизации: безвозмездная передача объектов гражданам; возмездная (денежная) приватизация.

Приватизация посредством купли - продажи гос.собственности обеспечивает реальную смену собственника и свидетельствует о заинтересованности покупателя в приватизации, но в условиях ограниченности наличных денежных средств у населения и у предприятий, может затянуться на долгие годы.

При безвозмездной передаче гос. имущества обеспечивается социальная справедливость. Быстро создается круг потенциальных собственников их числа не только производственной, но и социальной среды. Однако нет уверенности, что они действительно станут собственниками; а если станут, то будут хорошими руководителями.

Одним из дискуссионных вопросов является вопрос о приватизации земли. Одна из главных причин, побуждающих государство отходить от монопольного владения землёй, является неэффективность использования и ухудшения состояния сельскохозяйственных земель.

«Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства».

34. Роль Национального банка Республики Беларусь в хозяйственной деятельности. Функции Национального банка. Особое место среди участников платежной системы занимает Национальный банк, так как обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы является одной из основных целей деятельности Нац. банка РБ. Нац. банку принадлежит исключительное право эмиссии денег. Он эмитирует белорусский рубль. В области обращения наличных денег Нац. банк: 1) определяет номинал (достоинство), изображение, степени защиты и другие характеристики банкнот и монет, выпускаемых им в обращение; 2) осуществляет публикацию описания банкнот и монет в республиканских печатных средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями; 3) без ограничений производит замену ветхих банкнот и поврежденных банкнот в соответствии с установленными им правилами; 4) создает резервный фонд банкнот и монет и распоряжается этим фондом. Нац. банку принадлежит исключительное право изъятия из обращения выпущенных им банкнот и монет. В области денежного обращения Национальный банк устанавливает: 1) порядок ведения кассовых операций, порядок работы банков с денежной наличностью, формы отчетности о работе банков с денежной наличностью и сроки ее представления, а также меры ответственности за их нарушение; 2) правила хранения, инкассации и перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней, иных ценностей; 3) правила осуществления эмиссионно-кассовых операций; 4) правила определения признаков платежности наличных денег; 5) правила замены ветхих банкнот и поврежденных банкнот и монет, а также порядок их уничтожения.Главная роль Нац. банка как организатора платежной системы заключается в ведении и регулировании корреспондентских счетов коммерческих банков и собственного межфилиального счета. Нац. банк, при недостаточности рынка межбанковских кредитных ресурсов выступающий в качестве кредитора последней инстанции, выделяет средства участникам расчетов в форме: а) ломбардных кредитов, то есть кредитов, обеспеченных ценными бумагами, входящими в Ломбардный список, которые предоставляются как на один день (кредиты «овернайт»), так и на срок до 30 дней; б) разрешений на использование средств фонда обязательных резервов в установленных пределах на бесплатной основе и без залога; в) встречного обмена депозитами в национальной и иностранной валютах; г) переучета векселей субъектов хозяйствования.