Занятие №18. Образование США. Конституция США 1787 г

Вопросы для обсуждения

1. Декларация независимости 1776 г.

2. Статьи конфедерации 1781 г. Причины преобразования конфедерации в федерацию.

3. Принципы и структура Конституции США.

4. Организация и полномочия ветвей власти по Конституции США.

5. Билль о правах 1791 г.

Источники.

Соединённые Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

Хрестоматии, указанные в общем списке.

Литература.

Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М., 1985.

Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М., 1998.

Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.

Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

Павкин Л.М. Государство и право стран Запада и России в Новое время. Ростов-на-Дону. 2011.

Саломатин А.Ю. История государства и права в США, конец XVIII-XIX вв. М., 2006.

Черниловский З.М. От Декларации независимости до «Билля о правах» //Труды ВЮЗИ. Т. 43. М., 1977.

При ответе на первый вопрос вспомните историю колонизации Северной Америки. До середины ХVIII века колонии имели достаточно значительную политическую автономию. Преобразование Англии в великую колониальную державу вызвало ухудшение экономического и политического статуса колоний. Началась война за независимость. Важнейшим программным документом стала Декларация независимости, написанная Томасом Джефферсоном и одобренная 4 июля 1776 года Континентальным конгрессом. Ознакомьтесь с её текстом и выясните, какие именно обвинения выдвигали колонисты в адрес метрополии. Обоснуйте связь естественных прав человека и концепции договорной природы государства, укажите, за всем ли населением тогдашней Америки признавались естественные права человека.

Второй вопрос предполагает характеристику государственного строя США. Сразу же после провозглашения независимости каждый из американских штатов одобрил собственную конституцию. Для координации действий штатов в 1781 г. была создана конфедерация. Её устройство было законодательно оформлено актом, получившим название «Статьи конфедерации и вечного союза». Полномочия конфедеративных органов были ограниченными как по объёму, так и по способам их осуществления. Выясните их по тексту документа. Факторами преобразования конфедерации в федерацию стали экономические взаимосвязи между штатами, национальное единство, необходимость общей внешней политики и обороны, необходимость преодоления серьёзных экономических и социальных проблем, вызванных войной за независимость.

Ответ на третий вопрос должен начинаться с изложения истории принятия Конституции США Конституционным конвентом в Филадельфии 17 сентября 1787 г. Основными её авторами стали А.Гамильтон, Д.Мэдисон, Б.Франклин. Конституция США стала первой в мировой истории конституцией с формально-юридической точки зрения. Её основные принципы – стабильность, республиканская форма правления, федерализм, разделение власти на три ветви, компромиссность (между центром и штатами, между ветвями власти, между большими и маленькими штатами). Выясните по тексту Конституции, каким образом эти принципы в ней закреплены, какова структура Конституции.

Четвёртый вопрос посвящён государственному строю американской федерации, организации и компетенции различных ветвей власти. Носителем законодательной власти является конгресс, состоящий из палаты представителей и сената. Ознакомьтесь по тексту Конституции с порядком формирования конгресса и его полномочиями. Исполнительную власть возглавляет президент, являющийся и главой государства. Определите порядок избрания президента США. Высшим органом судебной власти является Верховный суд США, назначаемый президентом с совета и согласия сената. Определите по Конституции полномочия судебной власти США.

При рассмотрении пятого вопроса необходимо прежде всего изучить историю принятия Билля о правах – первых 10 поправок к американской конституции. Сначала в тексте Конституции отсутствовали нормы правового статуса личности. Этот недостаток Конституции был подвергнут критике со стороны штатов, отказывавшихся её ратифицировать. Поэтому были приняты разработанные Д.Мэдисоном 10 поправок, имеющие общее название Билль о правах. Выясните по тексту Билля, какие права личности и гарантии их соблюдения содержит Конституция США.

Темы докладов (формируются ОК №1.2, 3.3)

1. Отцы-основатели США

2. Система сдержек и противовесов в государственном устройстве США

Занятие №19. Конституционные акты Великой французской революции.

1. Предпосылки и основные этапы Великой французской революции.

2. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.

3. Конституция Франции 1791 г.

4. Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 г.

5. Основные идеи Конституции 1795 г.